2019年，在区政府教育督导室和街道党工委、办事处的正确领导和区教育局的关心之下，街道围绕《奉贤区对区政府相关职能部门和镇级政府履行教育职责的督导评估办法》，街道教育工作者和相关职能部门坚持“大教育、大服务”原则，不忘初心，努力工作，使奉浦教育内涵有了新的发展。

教育是最大的民生工程。奉浦街道始终坚持教育从百姓的需求出发，精准谋划社区终身教育这篇大文章。立足街道发展实际，呼应居民的学习需求，紧紧围绕街道“精美奉浦、贤韵社区”发展的目标，营造“人人学习、时时学习、处处学习”的良好氛围。紧紧围绕年初制定的目标任务,主动思考，强化措施，狠抓落实，努力确保了教育各项工作平稳有序推进，为打造“贤韵社区”作出教育积极的贡献。

下面对照教育履职督查评估指标，就奉浦街道2019年教育履职情况汇报如下：

一、明晰主体责任，破解教育瓶颈

1、组织领导

（1）研究区域教育发展，破解教育发展瓶颈

一是街道党工委、办事处始终把教育作为社会管理的重要工作来抓，把教育纳入社会发展总体规划。在2019年奉浦街道党工委、办事处工作要点中明确了教育工作目标；街道党政班子工作会议，把教育工作列入会议议题；年度总结中有教育工作的亮点。

二是研究区域教育，布局区域教育资源。①老街区域（航南路以南），街道通过多渠道积极呼吁陈桥路小学建造的迫切需求。在区委区府高度重视下，在教育局的指导下，2019年上半年陈桥路小学规划得以调整，现规划在运河路横泾港的西北，将建造运河路小学，预计2020年开工建设。②根据航南路以北奉浦大道以南区域义务教育资源紧缺的情况，街道领导积极牵头建议，区四套班子主要领导实地调研，多次协商，在教育局的积极推进下，对现有教育资源进行整合：上海工商职业技术学校和奉贤中等专业学校强强整合，腾出了校舍由奉教院附小在奉浦学校的小学部的基础上创办奉教院附小陈桥路校区，硬是把不可能变成了可能，解决了矛盾凸出的户籍孩子入学难的尖锐矛盾；汇贤中学奉浦学校的资源整合，盘活了初中资源，稳定了家长的求学意向。③肖塘一期安置房基地建设工作已基本完成，但与其配套幼儿园（肖达路西侧肖腾路北侧）未见启动，街道办事处聂琦主任亲临肖塘投资公司，了解情况，要求依据规划推进工作，街道相关的工作函也已送达相关部门，街道把幼儿园的建设纳入2020-2022奉贤区学前教育三年行动计划。

三是在解决教育发展中的瓶颈问题时街道主要领导主动担责，亲自挂帅解决瓶颈问题：如奉浦大道至航南公路间的义务教育学校布局问题瞿军书记总负责，奉教院附小陈桥路校区的顺利开出缓解了户籍生的入学矛盾；奉教院附小“开心农庄”土地问题设计布局问题瞿军书记亲自协调落实，现“开心农庄”2.0版提升工作正在进行中；奉教院附小陈桥路校区周边交通管理问题有街道办事处主任聂琦总协调，确保了陈桥路周边交通有序师生安全；肖塘动迁基地配套幼儿园建设工作有办事处主任聂琦亲自推进，现进入交能集团走流程阶段；肖塘中学肖塘幼儿园教师停车难问题，聂琦主任亲临现场协调解决，现进入前期准备阶段。

（2）健全联系学校制度，关注学校持续发展

学校党政教育局条线直接领导后，街道继续从“块”上面检查指导学校工作，形成了“九大”相应的工作机制：一是建立街道党政班子领导与学校的联系制度；二是 “六一”节、教师节等重大节日街道领导深入学校、关心师生机制；三是建立期初学校周边环境自查机制，今年对反映的30几个问题逐一分析解决，即知即改；四是期初组织各条线对校内外进行安全、食堂食品、卫生（防疫、垃圾分类、除四害）等检查机制；五是建立半年一次突击检查机制，集中街道八大职能部门突击检查，对发现的问题进行综合整治，如帕丁顿外国语幼儿园上下学拥堵、陈桥路人行道断头等；六是重大问题首长协调机制；七是网格化日常管理机制，依托街道网格管理中心、创建办领导网格包干、派出所网络监控上学放学护校巡视开展常态护校工作；八是学校安全融入街道总安全监管机制，重大节假日等进行学校安全检查联动；九是构建街道帮困助学机制。九大机制的落实，进一步净化了校园周边的育人环境，营造出了良好的尊师重教、 全域育人的浓郁氛围。

（3）建立教育目标责任制，实施教育目标考核

街道和相关职能部门、居委签订教育目标责任制，明确各职能部门和居委教育职责。把教育考核内容纳入《奉浦街道机关、事业单位目标管理考核暂行办法》、《奉浦街道2019年度居委会目标考核实施意见》。考核结果作为干部评优晋级、绩效考核的重要依据。

2、管理服务

（4）奖励区域先进教师，凝聚优秀教师队伍

优秀教师是学校发展的动力之源。街道重视教师队伍建设，每年对教师队伍评优奖励，2019年街道党委办事处拟定了《奉浦街道“双十佳”教师评选及考核实施方案》。

2019年奉浦街道在各校通过“推荐-考核-测评-公示-批准”的程序，评选出了奉浦街道 “十佳教学能手”、“十佳教育能手”。街道在财政逐年缩减且无支出渠道的情况下通过社会力量建立教育基金，对评选出的先进教师进行了表彰奖励；组织“双十佳”教师参观“东方美谷”骨干企业如新集团和科丝美诗化妆品公司，体验东方美谷之魅，一起欢聚畅谈奉浦教育，激励教师热爱奉浦、奉献奉浦，汇聚优秀教师群体，凝聚教师动力。

9月6日上午，街道党工委书记肖健、党工委副书记办事处主任聂琦、办事处副主任唐瑛等一行走访了汇贤中学、奉教院附小陈桥路校区、聚贤幼儿园，巡视校园，了解情况，向辛勤工作在教育第一线的教职员工送去节日的问候，向获得街道“双十佳教师”颁发了荣誉证书，向生活困难的教师进行了亲切的慰问！

9月6日下午召开了“同庆教师节 共话新未来”奉浦街道庆祝教师节校（园）长书记座谈会，党工委副书记严芳芳宣读了“关于表彰2019年奉浦街道双十佳教师的决定”，街道党工委书记肖健、副书记办事处主任聂琦向学校代表颁发奉浦街道“双十佳教师”证书。党工委书记肖健，代表街道党工委办事处向老师们致以教师节祝贺！肖书记强调：教育是崇高的事业，孩子是家庭的希望。希望老师们争做“四有”教师，教书育人；希望学校打造老百姓家门口的优质学校；希望学校文化与社区文化融合，为奉浦创建“精美奉浦 贤韵社区”作出新的贡献！座谈会上肖塘中学肖塘幼儿园反映的教师停车困难的问题，10月11日街道党工委副书记办事处主任聂琦带领唐瑛、徐春光两位副主任亲临肖塘中学，实地协调解决，将于本月启动建造100个教师停车位的工程项目，彻底解决两校教师停车难、人车混合的安全隐患问题。                    

9月20日起，将在半年内每周在街道“贤韵奉浦”微信号上推出一位“贤韵教师”，全区域广泛宣传“双十佳教师”先进事迹，凝聚奉浦街道的骨干教师队伍，营造“尊师重教”的良好社会氛围。

2019年奉浦街道区域的上海综合工业开发有限公司、上海水星家用纺织品股份有限公司、奉浦城管中队、上海陆军预备役高射炮兵师第5团4家单位获得了2019年奉贤区尊师重教先进集体称号，推动了社会各界共同关心和支持教育工作，大力弘扬了尊师重教良好社会风尚。

街道组织学校中的红十字干部、学校后勤干部等参加街道组织的培训活动，提升专业业务水平。

（5）重视学校安全管理，杜绝责任事故发生

校园安全重于泰山；学校安全稳定关系一方平安。因此，奉浦街道高度重视学校安全工作。

一是街道领导重视学校的安全稳定工作。今年2月街道和各学校签订学校安全工作目标责任书；在日常联系和重大节日走访中，了解学校安全稳定工作，解学校燃眉之难，如街道领导在教师节走访中，了解奉教院附小陈桥路校区教师停车难问题；在日常走访中听到肖塘中学、肖塘幼儿园教师学生上放学和教师车辆混合且教师停车难问题，领导们都一一协调解决。

二是街道始终把学校安全置于街道安全工作之中。街道通过5大机制，即期初组织各条线深入学校进行安全、食堂食品、卫生（防疫、垃圾分类、除四害）等检查机制、半年一次突击检查机制、网格化日常管理机制、学校安全融入街道总安全监管机制，把学校安全工作落实落细，杜绝安全责任事故发生，确保一方平安。

三是正视问题，化解信访矛盾。由于历史遗留问题，奉浦地区的教育资源配置落后于百姓对奉浦教育的需求，街道领导急百姓所急，顶着各方压力，积极牵头协调，奉教院附小陈桥路校区9月顺利开出，解决了奉浦地区户籍生入学的尖锐矛盾。未雨绸缪，接下去为解决中学入学难的矛盾努力，彻底解决奉浦地区的教育配置不合理的问题。2019年针对巧恩教育因总部问题导致奉浦教学点关停的信访，我们积极应对：奉浦信访办、奉浦市场监督所等部门及时接纳家长的投诉，了解事情的前因后果；街道平安办协调各方力量，及时进行维稳疏导，一周间连续派出物业、安保、协管、警力重点关注，积极引导家长正常诉求；教管办积极联系职成教科，在职成教科的努力下，和家长达成了“课程平移”，缓解了矛盾。

（6）明确监管培训机构职责，落实巡查善后监管工作

①履行监管职责。组建监管网络，以居委管辖区域实行校外培训网格化管理；建立监管队伍，12个居委教育干部加12名教育志愿者，组成了校外教育培训机构的监管队伍，街道教管办和区社区学院民治办老师组成街道层面的检查队伍；实行定时和随机检查相结合，分类指导和集中整治相结合，对区域内的校外培训机构进行监管。教管办发出了告家长书，区域内的家长签订了“拒绝到非法办学机构培训学习的承诺书”。

②会同职能部门，实施巡查监管。一是区域网格每季度对区域内教育培训市场进行排摸，做好一校一档、一点一档登记工作；二是教管办根据排摸出的情况，会同相关职能部门进行分类，对符合办证照条件的指导进入办证流程，对不能办证照的责令停止办学，严重的采取多部门集中整治，今年共开展2次集中整治，54家培训机构得以规范，11家培训机构得以关停，进一步规范教育培训市场。

③主动出击，做好校外培训机构关停中的善后工作。一是配合各职能部门解决区域内培训机构因关停而引发的各类纠纷。2019年巧恩英语学校因经营不善导致学校关停，奉浦平安办主动做好维稳工作，教育局行政许可科、奉浦教管办、奉浦市场监督所、一起协调家长和举办者之间的矛盾，积极工作，努力消除社会不稳定的隐患。

3、经费支持

（7）教育经费纳入预算体系，保障教育体系运行正常

2019年街道预算按照区财政局要求进行，预算款项全额有区财政拨款。财政按街道承担的教育任务进行核算。全年131.6万元，其中社区教育经费103.9万，队伍建设等专项经费21.7万，学前教育费6万，教师节庆祝活动2.5万。

二、推行终身教育，协调教育发展

4、学前教育

（8）重视学前教育发展，加强学前资源配置

街道历来重视学前教育，把学前教育的发展纳入街道教育发展的整体，满足区域百姓对学前教育的需求。区域内有5所公办园（其中4所为上海市一级幼儿园，一所为上海市二级园）， 2所高配置的民办幼儿园，还有一所民三幼儿园，满足常住人口入园需求。随着肖塘城中村项目动迁房基地即将建成，街道领导未雨绸缪，积极推进配套幼儿园的立项建设。03早教，在原有的高配置的民办幼儿园5个托班的基础上，今年克服困难，在奉浦幼儿园开设了2个普惠性的托班，解决了43名家长托幼之难。

（9）满足适龄幼儿入园要求，抓实婴幼儿早教工作

①3-6岁幼儿入园工作：本市户籍3-6岁儿童100%接受学前教育。实行划分学区就近入园。奉浦地区是人口导入区，本地户籍入园后所剩学位很少，通过班额适度增扩、区域调剂、民办园增学区生班等方法，全部满足了区域内符合入学政策的随迁适龄儿童的入园要求。2019年988名常住3-6岁儿童进入了二级园以上的学习，占全部入园幼儿的90%。

②0-3岁婴幼儿早教工作：一是依托5个公办幼儿园和2个高端民办园设立早教工作指导点，提供每年6次公益早教指导活动，引导家长带着幼儿前去参加活动；二是街道层面挖掘潜力，在2个建成的社区生活驿站开展了4期早教班，开展了48次早教活动，有700人次幼儿参与活动；三是各居委根据自身情况，开展各类亲子活动，如二居的“彩虹亲子社”，不断普及科学育儿知识，增加大人和幼儿、幼儿与幼儿间的交流。顶层设计，稳步推进，确保幼儿家庭每年接受6次以上科学育儿指导服务。

（10）杜绝无证办园现象，加强早教机构监管

奉浦街道区域没有无证办园现象，也关停了所有看护点。

加强对早期教养指导服务机构的监管。一是加强巡查，通过校外培训机构的监管队伍进行排查,2019年进行了2次集中排摸，摸清了底数；二是积极引导有条件的学校进行办证，东田早教、艾帕早教、荷乐宝贝已获得早教培训资格，悦宝园等进入申请证照流程；三是监管早期教养机构，对发现问题敦促其整改，2019年东田早教、艾帕早教、荷乐宝贝、悦宝园等进行约谈，责令写出整改报告并限期整改。

（11）加强民三办学监管，提升民三办园质量

街道在规划学前教育时，明确民三将在2020年退出，通过充实公办资源，提升学前教育办园质量，满足百姓需求。

加强对民办三级园培英幼儿园的管理。一是安全管理。年初街道和民三培英幼儿园签订2019年学校安全工作责任书；每学期开学初，派出所、城管、安监队、食安办、食药监所等部门进行检查，对发现的问题一一指出限期整改；每半年进行一次对幼儿园周边环境突击检查，今年9月关停了幼儿园南边的经营性网吧，营造了很好的育儿环境。二是办园业务管理。支持民三培英幼儿园和肖塘幼儿园进行公民办结对，通过定期的民三园老师到肖塘幼儿园听课学习，肖塘幼儿园业务骨干到培英幼儿园的现场指导，促使民三办园水平整体提升。三是办学过程管理。今年“六一”儿童节，街道给每个幼儿送去“六一”礼物；8月了解幼儿园招生情况，解决招生中出现的问题；9月街道领导深入幼儿园查看校舍情况等。

街道重视幼儿园的挂牌督导工作，针对督导发现的问题，教管办直接询问督促整改，使幼儿园在督导整改中提升办园质量。今年10月在市督查组回头查中，培英幼儿园的整改工作得到了上级领导的首肯。

5、义务教育

（12）规范义务教育招生工作，招生入学工作严格有序

①本地户籍生：奉浦街道区域内，中小学起始年级统一上招生网，有教育局网上验证再分配，确保在奉浦居住的本地户籍的孩子公平就近就学。今年开出了奉教院附小陈桥路校区，解决了户籍生的新生入学。

②随迁子女：严格规范招生步骤，严格执行相关招生政策，公开公平公正，符合条件的小学266名、中学193名学生根据积分全部安排入学。区域内没有不符合条件的随迁子女入学情况发生，没有一起信访、上访事件。

（13）支持集团化学区化办学，促进教育优质均衡发展

关心支持奉教院附小教育集团、汇贤教育集团的集团化办学。奉教院附小教育集团，围绕“构建管理环，让各项工作无缝衔接”、“落实教学环，促进教学质量均衡”、“建设培训环，提升教师综合素养”、“构建资源环，互利互惠助发展”、“打造课程环，彰显优质教育本色”来开展工作，“五环”联动实现了集团内抱团取暖、自主发展。汇贤教育集团举办了教师论文评比大赛、成立了教学视导团深入课堂研究教学、成立“善喻工作室”引领青年教师的专业发展、将继续发挥理事长学校的示范引领作用，把学校的优质资源与成员学校的充分融合共享，使交流、联动与合作不断深入，为教师们构筑自身发展的平台，让每一所学校都得到均衡的发展，让每一所学校的教师都得到专业发展，让每一个学生都获得长足的发展。集团办学促进了集团内学校的学习提高，促进了优质均衡的发展。

关心支持学区化办学。一是积极推进学区优质资源办学。在街道积极倡议牵头下，9月奉教院附小在奉浦学校的小学部的基础上创办奉教院附小陈桥路校区，实现优质资源共享；汇贤奉浦学校的合并办学，促进了优质教学资源的互相融合交流，推动学校之间教师的柔性流动。二是学校优质资源共享。优质资源作为基地向大家开放，如奉教院附小的开心农庄，汇贤中学的社区创新屋，肖塘中学的百草园等。学区化办学，优化了奉浦地区的教育资源，也得到了各界的全力支持，获得了百姓的充分肯定。

关心支持中小学挂牌督导工作。街道每次都能认真阅读督导报告，针对督导报告中指出的问题，街道教管办深入学校了解情况，督促整改，使各校在整改中提高认识、提升质量，办人民满意的教育。

（14）吸纳区内外优质资源，支持初中“强校”工程

充分利用奉浦区域企业众多、能人聚集等本土资源，精心设计《小眼寻工匠》暑期学生活动方案，通过确定主题、寻觅工匠、了解工匠、挖掘工匠的内在精神等系列活动，传承匠心力量，弘扬工匠精神。使寻觅到植入奉贤土壤中的“贤根”成为现成的、本土化、课程教育资源。该项目获得“2019奉贤区未成年人暑期工作特色项目”。

奉浦区域学校汇贤中学、奉教院附小、绿叶幼儿园成为奉贤区教育集团化办学理事长学校，集团不断地引进市、区内外优质专家资源，带动区域内学校共同提升。

和奉贤区作家协会合作，开展百名文学贤少年的培养工作。今年开展“大作家牵手小作家”文学创作暑期活动，大作家以自己的创作谈自己对文学及创作的理解，传递给小作家文学创作需要执着、文学创作离不开对文学原著的厚积的道理，大作家金星创作的辅导，手把手地辅导修改，小作家作品诵读展示等，带领贤少年踏上“文学创作之旅”，寻找文学创作的路径，激发文学创作的灵感，在他们幼小的心灵中播下文学种子。

关心支持肖塘中学的“强校”工程。

（15）支持落实共建配套，挖掘资源满足需求

奉浦是一个新城区，南部纳入了奉贤新城的规划，北部是结合5号地铁线规划的肖塘城中村改造项目。南部的老街区域居住小区入住率高，规划中的小区多；北部肖塘城中村肖塘路动迁基地已经建好、即将分房，陈桥路动迁基地已经封顶，华润房产正在建设中，奉浦总体入学矛盾突出，因此奉浦街道积极支持配合相关部门落实教育共建配套工作，推进运河路小学、运河北路中学、肖塘小学迁建工程、肖塘动迁安置房基地配套幼儿园的建设，让居住在奉浦的孩子都能顺利地读上家门口的好学校。

针对存在的奉浦大道至航南公路间教育共建配套跟不上发展的问题，街道积极牵头建议，挖掘现有的资源，历经种种环节，9月奉教院附小陈桥路校区顺利开学，汇贤中学·奉浦中学校区实现资源整合，初步解决了本区域教育共建配套不健全的问题，化解了矛盾凸出的户籍孩子入小学难的尖锐矛盾。

6、成人教育与社区教育

（16）推进社区成人教育，提升教育受益人次

奉浦街道现有户籍人口1.98万，常住人口6.2万，下辖12个居委。目前街道有社区学校、市民学校、老年学校、家长学校、法制文化流动学校、新世纪培训学校等开展成人教育，实现了社区成人教育全覆盖，教育总人次不断增加，教育受益人次不断提升。2019年社区成人教育总人次达到了42600人次。

（17）承担企业职工培训，提升职工培训层次

积极承担企业职工岗位素质、技能培训，2019年培训企业职工 2034   人，并获得等级证书。

街道无农村适应技术培训，无燎原计划项目培训。

（18）开展社区教育培训，确保基层活动有序

街道通过社区学校、社区党校、市民学校、老年学校、法制文化流动学校、宅基课堂等举行多内容、多形式的教育培训，满足不同人群的学习需求。           

主要的培训活动有：社区学校的传统文化修身系列课，端午香囊、土布画、土布口金包等；老年学校组织开展了运动点长班、时装班、戏剧班、养身培训等。市民学校开设市民修身课程等。 “浪搭一歇”奉贤脱口秀活动；党校组织“不忘初心 牢记使命”主题教育活动、作风建设培训、街道党校组织入党积极分子培训等；职工学校组织物业行业的人员培训；微家（宅基课堂）邻里活动等，五居委的“琼花有约”宅基课堂获区“十佳宅基课堂”称号。

各老年学校、市民学校、宅基课堂等都有计划、有活动、有记录、有总结。

（19）完善社区教育管理机制，开展社区教育专题活动

街道成立社区教育领导小组，街道主任为主任，分管教育主任为副主任，相关部门负责人为委员，负责社区教育的统筹和组织领导。街道教管办贯彻社区教育领导小组的各项决策，制定社区教育计划，指导和管理。成立社区学校，街道办事处主任、副主任担任正副校长，社区学校承担辖区居民素质提升和技能培训，并对市民学校进行指导、协调和评估。

开展了社区教育专题活动：传统文化修身系列教育活动、03早教亲子系列教育活动、市民技能培训活动、“不忘初心 牢记使命”主题教育活动等，满足不同层次的市民学习要求。让市民在学习中不断提升素养，不断为街道创建市级学习型社区夯实基础。

三、加强未思建设，促进健康成长

7、组织领导

（20）加强领导完善机制，制定计划明确任务

加强领导，健全机制。街道健全未成年人思想道德建设工作领导小组，有街道党工委副书记严芳芳担任组长；健全未成年人保护工作委员会，有办事处副主任唐瑛任主任；健全街道关心下一代工作委员会，有街道党工委副书记严芳芳担任主任；成立少先队奉浦街道工作委员会，有街道党工委副书记严芳芳担任主任。2019年5月召开“奉浦街道未成年人思想道德建设工作暨未成年人工作会议”，完善工作机制，明确工作职责。

未成年人思想道德建设小组及各条线，年初制定工作计划、明确工作目标，不断推进街道未成年人工作深入开展。

8、家庭教育

（21）构建“三位一体”教育网络，重视家庭教育指导工作

构建社会、学校、家庭三位一体的未成年人教育网络，实现“三位一体”联动，即相互衔接、相互贯通、相互补充的未成年人思想道德教育格局。

社会层面：社会一头连着学校，一头连着家庭，要搭建平台使学校教育、社会教育、家庭教育相互衔接。一是健全未成年人教育网络。充实调整奉浦街道未成年人思想道德建设领导小组、关心下一代工作委员会、未成年人保护委员会、家长委员会、社区家长学校、少先队工作委员会等机构；组建了社区、企业和学校、居委的关心下一代工作领导小组，充实了村居教育干部队伍；加强了居委未成年人阵地（未成年人活动点）建设。二是积极开展丰富多彩的各项活动，精心搭建有利于未成年人健康成长的活动平台。“六一”未成年人表彰及活动展示平台。5月24日下午奉浦街道在水星家用纺织品有限公司大礼堂隆重举行“唱响祖国 领巾飞扬”庆祝“六一”主题集会。奉贤区人民政府副区长袁园、区教育工作党委书记陆琴、全体街道班子成员、学生代表、家长代表等500多人出席了活动。表彰了奉浦街道“水星百名贤少年”、“水星优秀校外辅导员”、“水星最美家长”。在少先队入队仪式上，肖塘小学的20名新队员光荣地戴上了红领巾。各学校的未成年人进行了文艺表演。“法律进校园”平台，如司法所开展的“法律就在我身边”的宣讲；家庭教育传播平台，如妇联的“社区领读妈妈”活动；假期活动平台，未保办的“小眼寻工匠”、“大小作家手牵手”暑期活动，团工委的“爱心暑托班”等，夯实了品质陶冶的基础环境。三是完善家长学校工作，以家长学校为中心，开展社区家庭教育指导工作。工作做到“五有”，即有计划、有措施、有队伍、有效果、有总结；做到“五形式”，即有讲座、有亲子活动、有分层教育、有家长交流、有育儿经验总结。

学校层面：把德育工作摆在首位，贯穿于学校教育教学活动的全过程，成为未成年人品德修养的重要园地；通过学校家委会，学校家长学校，发挥家教指导功能，形成了良好的家庭教育氛围，并由学校向家庭辐射、向社会延伸。

家庭层面：家长是孩子成长过程中的第一教师，要转变教育观念，掌握科学方法，着力营造培养孩子良好心态、健全人格和道德修养的“第一环境”，使家庭成为孩子品行养成的首要阵地。

9、社会教育

（22）发挥校外教育基地作用，满足学生身心发展需求

积极发挥区域内现有校外教育资源的作用。贤园--上海市爱国主义教育基地，贤园免费为未成年人开放，积极组织开展各类活动，积极为学校服务，满足不同学生的身心发展需求，如贤园的贤文化宣传、少先队入队仪式、好家风好家训宣传等，2019年共接待了2210名未成年人来园活动。   

（23）搭建学生社会实践平台，提升校外教育长效优质

盘活辖区内的教育资源，搭建学生社会实践平台。2019年奉浦组建十五大学生社会实践基地：上海凯宝药业有限公司、上海水星家用纺织品股份有限公司、科丝美诗（中国）化妆品有限公司、上海上美化妆品有限公司、上海芯哲微电子科技股份有限公司、奉教院附小开心农庄、肖塘中学百草园、上海陆军预备役高射炮兵师第五团、上海市奉贤区公安消防奉贤支队南桥中队、奉浦敬老院、惠敏学校、贤园、奉浦第一居委会、奉浦街道安全体验馆、奉浦食品安全快检室。基地的搭建，使得域内的校内外教育资源实现了联动，丰富了学校、村居开展未成人活动的内容，拓宽了未成年人的视野，培育了未成年人对家乡的好情感及对社会发展的感知。

（24）挖掘“贤文化”资源，加强“贤文化”品牌建设

一是奉贤区作家协会和奉浦街道联合进行“百名文学贤少年”培育工程。奉贤区作家协会老作家给文学贤少年们讲述奉贤区域内贤人故事、自身的创作历程等，和作家零距离接触，在聆听和交流中，激发青少年文学创作的新思路，每年的活动，汤溯明、叶兴华、沈吉明、邵根才、张建国等老作家的宣讲，为进一步提高奉浦街道百名“文学贤少年”的文学修养，引导“文学贤少年”用他们的手中的笔来弘扬和传承“贤文化”，起到了播散文学种子的作用。至今已有180多位青少年得以惠及。今年“文学贤少年”钟睿莹写的10多万字长篇心理小说《火》出版。

二是开展“书香飘逸”活动。今年40位中小学生开展了“大小作家手牵手”文学创作活动，阅读经典、创作建国70华诞的诗文，吟诵自己的佳作，丰富了“书香飘逸”内容，让未成年人在中华文化中浸润成长。

三是“小眼寻工匠”活动。敬奉贤人，挖掘出身边的工匠，寻觅到植入奉贤土壤中的“贤根”；见贤思齐，通过丰富多彩、生动活泼的活动，一次次多侧面实地了解身边的工匠，传承匠心力量，弘扬工匠精神，使未成年人受“贤文化”的浸润，在“贤文化”的价值取向和理想追求的引领下茁壮成长。

10、环境与保护

（25）建立多方联动机制，净化校园周边环境

建立机制，净化校园周边育人环境。一是建立学校周边环境自查机制。每学期初，学校对校园周边进行排摸，填写排摸表，今年街道教管办、街道校周边办根据学校反映的30几个问题逐一分析解决，即知即改；难以立即解决的问题联合职能部门分析问题逐一解决，如2019年陈桥路（八字桥路-韩村路）周边的交通拥堵问题、惠敏学校围墙外侧人行道断头等。二是期初督促各条线深入学校及周边进行安全、食堂食品、卫生（防疫、垃圾分类、除四害）等检查机制。街道各职能部门结合工作安排，对校内外进行专项检查，发现问题即知即改。三是建立半年一次突击检查机制。街道校周边办每半年牵头街道市场监督所、安监队、派出所、文化执法等八大职能部门突击检查，对发现的大问题进行综合整治，如帕丁顿外国语幼儿园上下学拥堵、培英幼儿园南侧开营业性网吧等；四是学校安全融入街道总安全监管，重大节假日等进行学校安全检查联动机制；重大节日、重大活动前有街道主要领导带队进行专项安全检查，对学校大门口、楼道、宿舍、通道、校园周边等进行安全检查指导。五是网格化日常管理机制。依托街道网格管理中心、创建办领导网格包干、派出所网络监控上学放学护校巡视开展常态护校工作，对校园周边实施日常掌控。

净化校园周边环境五大机制的建立，落实落细了校园周边综合治理的工作，巩固校园周边联防联治的成果，为学校发展保驾护航，营造出了良好的全域育人的浓郁氛围。

（26）建立关爱帮困助学网络，促使未成年人健康成长

一是搭建街道关爱帮困助学网络。⑴街道对未成年人家庭生活困难的纳入低保，每月实行补贴。（2）对困难家庭就读高中和大学的孩子进行帮困助学。（3）市儿童基金会8.18项目，每人2000元，2019惠及10个学生；（4）区关工委评选“自强贤少年”，2019年3位家境贫困或身残志坚的学生获得每人500元奖励。（5）街道设立街道慈善捐助项目，2019年对21位困难学生给予每人1000元以上的资助，共计26000元；（6）街道设立未成年人临时补助项目，对7位低保家庭的孩子进行了3500元定向补助。（7）街道圆梦活动设立对未成年人项目，2019共圆了7个涉及未成年人的项目，6个贫困家庭孩子圆了梦，1个群体性梦想100个孩子从中受益。关爱帮困助学网络搭建，让困难学生在成长的道路上感受到了社会的大爱。

二是2019年对13名疑似失学的未成年人进行认真排摸，一一对应，确保孩子完成九年义务阶段的学习。关心残疾儿童，牵线社会各界对残疾儿童的关心，民盟上海市委到惠敏学校慰问，广电集团AEG慈善公益基金对奉浦幼儿园康康班小朋友慰问 。

三是关爱帮教预防未成年人犯罪活动。发挥奉浦街道未成年人法律援助中心的作用，深入学校开展以未成年人保护、预防校园欺凌、消费权益保护等主要内容的巡回法治宣传，让未成年人从小知法守法；做好复兴人员未成年子女帮扶工作，定期与有未成年子女的复兴人员家庭联系，了解未成年子女的思想动态和他们的家庭状况，积极协调相关部门及时解决他们的实际困难。和街道禁毒办一起开展“珍爱生命，远离毒品”知识竞赛活动，禁毒版面校级巡回展览、组织师生参加网上禁毒知识竞赛等。通过构建公安、司法所、社区相衔接的信息平台，街道构建未成年人犯罪预警预防机制，为青少年的健康成长撑起司法保护伞。

四、树立创新意识，培育特色工作

奉浦教管办结合自身的工作职能与资源优势，区域推进《飘逸书香》特色项目。

   一、飘逸书香注重阅读实效。一是助推校园读书节，百家讲坛齐分享。二是培育文学贤少年，传承经典重长效，联合实施“春及新苗秀，贤韵伴成长”“贤韵春风”培育百名“文学贤少年”五年行动计划。三是贤园“五老”讲贤堂，分享经典有阵地。四是各校读书节年年推进，一书一世界，光亮师生人生。

二、成效彰显铸就阅读品牌

以读书长知识，以读书增智慧，以读书促养成，以读书树理想，以读书育人格。《飘逸书香》活动项目入“上海市关工委百个优秀项目”一书，并在上海教育电视台常青树栏目专题介绍；连续3年获区关工委“老少牵手”演讲比赛一等奖；年年暑期开展“大小作家手牵手”文学创作活动；参与小作家培养活动的汇贤中学钟睿莹写出了十万多字的小说《火》，引起了社会广泛的关注。