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关于农村生活污水处理设施长效管理实施办法
发布日期:2019/5/13  阅读次数:

上海市奉贤区青村镇人民政府

关于农村生活污水处理设施长效管理实施办法

 

为巩固水环境综合治理和农村生活污水收集处理工程建设成果,提高本镇农村地区河道水环境质量,进一步改善农村环境面貌,加强农村生活污水处理设施运行维护工作,确保收集处理设施的完善和运行正常,提高财政投入的综合效率,根据《上海市奉贤区人民政府关于印发本区农村生活污水处理工程实施意见的通知》(沪奉府【201888号)及《关于进一步加强我区生活污水处理设施运行维护管理的办法》(沪奉水务【2018272号)文件精神,结合本镇实际,特制定本实施意见。

一、适用范围

在本镇内由政府投资建设或者财政补助建设的,并已通过验收、纳入运行维护管理范围的农村生活污水处理设施(含污水收集系统和处理系统)。

二、养护管理职责

(一)青村镇人民政府是辖区内农村生活污水处理设施运行维护工作的责任主体,负责落实运行资金,明确设施运行维护实施主体。

(二)青村镇农业中心为辖区内农村生活污水处理设施运行维护项目法人单位,负责具体生活污水日常组织及协调工作。

()青村水务所负责辖区内农村生活污水处理设施运行维护的督察、指导、服务、考核工作。

(四)镇财政所是本镇资金监督主管部门,根据镇水务工程年度养护计划安排必要的预算资金,逐步增加养护的财政资金,并对市、区、镇级资金的使用管理情况进行监督。

三、运行维护队伍

运行维护以市场化运作管理模式运作,建立市场化、专业化和社会化的维修养护体系,实现市场化管理和运行,负责青村镇农村生活污水处理设施养护。

四、管理养护经费

(一)农村生活污水处理设施管理养护工作经费,包括人员经费、设施设备养护、保险经费、交通工具、电费、供电维修、窨井、易损件购置费、考核费、水质监测费等。

(二)农村生活污水处理设施管理养护经费由区级财政按175/.年补贴,考核工作有水务所负责实施,其中30/.年为区级考核奖励经费,其余养护资金由镇财政安排。

(三)农村生活污水处理设施管理养护经费由区财政局拨入镇财政,镇财政拨入设施管理养护单位。考核奖励经费待区水务局核定后下发。

(四)农村生活污水处理设施管理养护经费实行转款专用。青村水务所、镇财政所将不定期对资金使用情况进行监管。

五、管理养护内容

(一)   日常检查

1、日常检查养护采取巡查的方法,由管理养护人员每天对整个工程系统与重点部位进行巡视检查,及时发现问题并解决。

2、工作内容

1)检查工程外观是否完好,窨井盖是否盖好,并随时更换损坏的井盖;

2)发现并制止工程区域内违法施工、搭建、占压、种植等行为;

3)检查提升泵运行是否正常,配电设施是否完好;

4)检查调节池、集水井、隔栅是否堵塞,并及时清除堵塞物和可能引起堵塞的漂浮物

(二)   周期性养护

1、每周检查一次化粪池,并清除化粪池进出管口积聚的漂浮物,防止管口堵塞;

2、每周检查一次隔栅、清除井内漂浮物,并清理隔栅;

3、每两周检查一次管道窨井、隔栅、调节池、集水井和出水井,清除井内积聚的垃圾及沉积物;

4、每月检查一次水泵与电气设备,进行必要的维修或养护。

(三)   养护标准

1、管道与窨井:管道完好通畅,无渗漏、违章占压、私自接管等;窨井与井盖完好无损、井底无沉积物,无污水冒溢等现象。

2、化粪池:完好无渗漏,无堵塞、结构缺损、违章占压、污水冒溢等现象;隔栅完好无堵塞,无水流漫溢现象。

3、调节池:完好无明显不均匀沉降,无渗漏、堵塞、结构缺损、违章占压、污水冒溢等现象。

4、水泵与配电设施:水泵运行良好、无明显漏水;配电设施无缺损、漏电、跳闸、读数异常等现象。

5、渗漏池:结构完好,无明显不均匀沉降、裂缝等问题,进水通畅;无占绿、毁绿、表面堆肥、种植有损处理效果作物等现象;无违章搭建、占压;无结构及布水管道破损等现象。

6、出水井:完好无渗漏,无堵塞、结构破损、违章占压等现象。

(四)建立运维管理台账及报告制度。

运行维护单位应当每月向主管单位上报运行维护情况。运行维护报告应包括以下内容:

1、日常运行维护管理记录(含巡查时间、范围、点位、设施运行及处理情况等);

2、重大故障、严重问题报告及处理结果记录;

3、进出水水量、水质观测监测记录;

4、年度检修测试记录。

5、运行维护报表(含处理水量、耗电量、巡查记录、设备完好率、设备养护记录等);

  6、污水收集管网严重漏损及采取工程措施修复情况;

 7、处理系统出水水量、水质出现异常等情况;

8、设施设备大中修等情况;

  9、可能影响污水处理系统正常运行的自然或人为因素等情况。

六、设施大修

对于已经损坏、不出水、水质不稳定或不达标的处理设施,由镇级筹措资金进行翻修或者更新处理工艺,确保设施正常、有效运行,出水稳定达标排放。

七、水质标准

每季度开展一次水质监测,出水水质标准按下表所示标准执行,即:2018年及以后立项实施的就地处理设施,出水水质监测标准根据《上海市水务局关于印发〈上海市农村生活污水处理设施出水水质规定(试行)〉的通知》(沪水务〔20171077号)执行;2017年及之前立项实施的就地处理设施,出水水质监测标准根据《关于印发〈上海市农村生活污水处理工程建设绩效考评暂行办法〉的通知》(沪水务〔2010323号)执行。

农村生活污水处理设施出水水质监测指标表

控制指标

标准限值(单位:mg/L

适用于2018年及以后立项实施的就地处理设施(一级B

适用于2017年及以前立项实施的就地处理设施                  (二级)

化学需氧量(CODcr)

60

100

五日生化需氧量(BOD5

/

30

氨氮(NH3-N)

15

25

总磷(TP

2

3

总氮(TN)

25

/

悬浮物(SS

30

/

阴离子表面活性剂(LAS

1

/

动植物油

3

/

八、监督检查

1、青村镇加强组织领导,建立健全相应工作班子,层层分解落实责任,确保各项工作落实到位。

2、镇农业中心、镇财政所、青村水务管理所建立农村生活污水处理设施管理养护工作的监督、检查、考核机制,通过定期考核、平时督查、重点抽查相结合的办法,加强对设施管理养护单位的督查考核。

九、附则

本办法自201911日起实行。

 

附:1、青村镇农村生活污水设施维养领导小组

    2 、月度考核表

 

                            上海市奉贤区青村镇人民政府

                                 201935

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

青村镇农村生活污水处理设施长效管理领导小组

 

        青村镇镇副镇长(农业)

副组长  王仙红  青村镇农业中心副书记、主任

莫菊春  青村水务管理所书记、所长

张林标  青村镇财政所书记

徐海英  青村镇财政所副书记、所长

    盛青英  北唐村党总支书记

          兼北唐居委书记、主任

 曹慧娜   朱店村党总支书记

      钟家村党总支书记

 邬凤飞   姚家村第一书记

 苏寒林   李窑村第一书记

 胡建平   和中村党总支书记

 王珏岚   岳和村党总支书记

      陶宅村党总支书记

            西吴村党总支书记

            钱忠村党总支书记、主任

       邱建南   南星村党总支书记

       顾益兴   申隆二村党总支书记

            申隆一村党总支书记

            桃园村党总支书记

            吴房村党总支书记、主任

       宋林龙   元通村党总支书记

       王爱华   金王村党总支书记

       沈国平   石海村第一书记

       路桃红   花角村党总支书记

       陶军贤   新张村党总支书记

            解放村党总支书记

            湾张村党总支书记

       马孝锋   张弄村党总支书记

            工农村党总支书记

       邹伟峰   水产中心场党支部书记(主持行政工作)

            桃园场党支部书记

 

青村镇农村生活污水处理设施长效管理领导小组人员调整按岗位职务现任人员相应调整。

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件2

奉贤区青村镇农村生活污水处理工程养护考核量化指标表(   月)

考核单位:

 

 

 

 

 

考核内容

考核指标

考核说明

分项满分

得分

备注

一、组织机构

长效管理机制建设情况

制定农村生活污水处理设施的日常运行管理、维修 养护机制的、得5分;否则得0

10

 

 

二、处理效果(30分)

出水水质情况

根据出水水质检测情况,按达标、基本达标、不达标、分别得30分、15分、0

30

 

以水质检测单位出具的报告为依据

三、作业质量(30分)

1、排水管道

根据管道通畅程度,按好、一般、差,分别得4分、2分、0

4

 

以现场养护情况为依据

2、窨井

窨井与井盖完好无损,得4分;否则,得0

4

 

以现场养护情况为依据

3、化粪池

完好无渗漏、无堵塞,得4分;否则,得0

4

 

以现场养护情况为依据

4、调节池与集水井

根据结构清洁、完好的程度,按好、一般、差,分别得4分、2分、0

4

 

以现场养护情况为依据

5、水泵与电器设备

设备完好,得4分;否则,得0

4

 

以现场养护情况为依据

6、渗滤池

根据结构完好,无明显不均匀沉降、裂缝的程度,按好、一般、差,分别得4分、2分、0

4

 

以现场养护情况为依据

7、出水井

完好无渗漏、无堵塞,无结构破损,得4分;否则,得0

4

 

以现场养护情况为依据

8、其他

处理系统上无违法占压,得2分;否则,得0

3

 

以现场养护情况为依据

四、作业安全和文明养护    10分)

1、下井作业

有下井作业养护资质,得6分;否则,得0

6

 

以相关资质证书为依据

2、用电安全

用电规范,得2分;否则,得0

4

 

以现场养护情况为依据

3、文明养护

作业现场做到绿化保护;施工结束做到工完料清、场地净,得2分;否则,得0

3

 

以现场养护情况为依据

五、资料管理(10分)

1、管理措施

养护方案中有针对性的文明施工、安全、质量等管理措施,得3分;否则,得0

5

 

以相关文件资料为依据

2、养护作业台帐

根据养护作业台帐清晰程度,按好、一般、差,分别得4分、2分、0

6

 

以相关记录为依据

3、检查情况

养护责任单位定期对现场养护进行检查记录及整改反馈记录的,得3分;否则,得0

5

 

以相关记录为依据

 

100

 

 

被考核单位:

 

 

 

 


(此页无正文)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

上海市奉贤区青村镇人民政府办公室     201935印发