2012年是新一届奉贤区委、区政府的开局年，是我区从蓄势待发向快速崛起的转折期。一年来，全区上下在区委、区政府的正确领导下，牢牢把握“稳中求进”总基调，紧紧围绕创新驱动、转型发展的要求，团结拼搏，务实奋进，积极应对复杂的经济外部环境和内在结构调整的双重挑战。全区经济运行平稳有序，转型发展取得积极成效，城市化建设初显新格局，城乡统筹迈入新阶段，社会建设取得新突破，实现了新一届政府的良好开局。

一、综合

经济结构趋于优化。奉贤区全年实现增加值624.6亿元，可比增长9.5%，三次产业结构逐步优化。分产业看，第一产业增加值17.8亿元，可比下降5.0%；第二产业增加值403.0亿元，可比增长10.3%，对增加值的贡献率为60.4%；第三产业增加值203.8亿元，可比增长9.3%，对增加值的贡献率为39.7%。第一产业增加值占增加值的比重为2.8%，比上年下降0.3个百分点；第二产业增加值比重为64.6%，下降0.2个百分点；第三产业增加值比重为32.6%，上升0.5个百分点。

财政收入稳步增长。全年全区财政总收入为188.44亿元，比上年增长10.2%，其中区级地方财政收入58.41亿元，比上年增长10.5%。全年税收收入180.96亿元，同比增长10.2%。税收收入分税种看，增值税83.98亿元，增长32.5%；营业税23.42亿元，下降14.4%；个人所得税14.93亿元，下降18.4%；企业所得税41.21亿元，下降0.6%。全年地方财政支出119.49亿元，比上年增长22.7%。其中，一般公共服务支出4.89亿元，同比增长2.3%；教育支出24.72亿元，同比增长34.3%；社会保障和就业支出6.32亿元，同比下降7.6%；医疗卫生支出4.75亿元，同比下降4.7%；农林水事务支出5.47亿元，同比增长27.8%。

固定资产投资筑底回升。在“三个一百”工作方针的推动下，不断加快推进项目开工建设、竣工投产，固定资产投资筑底回升。全年完成全社会固定资产投资总额300.9亿元，比上年增长14.2%。从产业投向看，第一产业投资0.8亿元，比上年下降63.3%，占全社会固定资产投资总额的比重为0.3%；第二产业投资141.1亿元，全部为工业投资，同比增长13.8%，所占比重为46.9%；第三产业投资158.9亿元，同比增长16.3%，所占比重为52.8%，其中房地产业投资131.3亿元，同比增长29.6%。新开工项目和重大项目成为我区投资增长的重要引擎，今年新开工项目完成投资98.0亿元，同比增长24.9%。

二、农业

农林牧渔业保持稳定。全年完成农业总产值45.8亿元，比上年增长1.8%。其中，种植业产值22.2亿元，同比增长4.7%；林业产值0.6亿元，同比下降9.8%；畜牧业产值14.5亿元，同比下降1.8%；渔业产值7.5亿元，同比下降0.2%；农林牧渔服务业产值1.0亿元，同比增长18.6%。种植业、林业、牧业、渔业、服务业的产值比例48.5：1.4：31.6：16.4：2.1。

 

2012年主要农副产品产量

 

现代农业产业能级不断提升。积极推进科技创新，主持和参与市级以上科技项目研究22项（其中国家级3项、市级19项）。成功创建市级蔬菜（食用菌）标准园4家，通过蔬菜生产基地无公害整体认证6家。“三品”认证工作有序开展，新通过认证的无公害农产品有98个，绿色食品有4个，全区累计196个（其中无公害农产品179个，绿色食品14个，有机食品3个）。建立粮食高产创建示范方124个，平均亩产635公斤，比全区平均亩产增7%。有力改善农村环境，全区已整治不规范畜禽养殖80万平方米。

接二连三进一步深化。完善农业要素交易所运营机制，规范交易规则，2012年实现交易项目14宗，交易额3.1亿元。提升农业旅游档次。累计吸引游客275万人次，直接收入1.95亿元，实现营业收入7.15亿元，同比增长10.2%。年内，组建农民专业合作社50家，累计达到370家，组织化程度达到75%，年销售各类农产品总额约为25亿元。

三、工业和建筑业

工业转型升级不断提升。全年实现工业增加值377.9亿元，可比增长11.3%。全年完成工业总产值1831.1亿元，比上年增长6.7%，增幅比上年下降8.6个百分点。其中，规模以上工业总产值1578.5亿元，增6.7%，占全区工业总产值的比重为86.2%。

“6+8”行业作用进一步显现。“6+8”产业实现规模以上工业产值1003.7亿元，同比增长7.1%，增速高于平均增速0.4个百分点，占全部规模以上产值的63.6%，比重比上年提高0.3个百分点，对规模以上产值增长的贡献率达到67.3%。其中六大新兴产业实现规模以上工业产值435.0亿元，占全部规模以上工业总产值的比重为27.6%，同比增长7.4%，对规模以上产值增长的贡献率达到30.2%。八大优势主导产业实现规模以上工业产值568.6亿元，占全部规模以上工业总产值的比重为36.0%，同比增长6.9%，对规模以上产值增长的贡献率达到37.1%。分行业看，年规模以上产值超过百亿元的优势行业包括精细化工、输配电、汽车配件、新能源、新材料，分别占规模以上总产值的12.3%、7.8%、7.1%、6.6%和6.6%，比上年新增汽车配件和新材料两个行业。

 

工业经济效益不容乐观。全年，规模以上工业企业实现主营业务收入1481.4亿元，同比下降3.3%，实现利润总额50.5亿元，同比下滑33.6%。自年初以来，主营业务收入以及利润总额持续负增长，虽然下半年呈现波动收窄态势，但全年情况仍不容乐观。当期亏损单位数188户，同比增长20.0%，亏损面达18.1%，亏损企业亏损额26.0亿元，同比增长83.3%。分行业看，我区“6+8”行业完成利润总额26.2亿元，同比下滑48.2%，其中新能源行业净亏损8.7亿元，利润同比减少13.5亿元。

建筑业竣工产值持续增长。全年建筑业完成增加值25.1亿元，可比下降3.2%,全区具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业共有192家。全年建筑业总产值116.2亿元，比上年下降3.9%，其中，建筑工程产值100.2亿元，下降4.8%，安装工程产值13.3亿元，下降2.3%。竣工产值38.9亿元，比上年增长7.1%。房屋建筑施工面积736.3万平方米，比上年增长9.8%；竣工面积169.6万平方米，比上年增长26.0%。

四、国内商业

消费品市场保持快速增长。我区不断改善消费环境，挖掘消费潜力，活跃消费氛围，消费品市场健康平稳发展，全年社会消费品零售总额335.3亿元，比上年增长15.0%。其中，吃的商品零售额116.4亿元，同比增长14.9%；穿的商品零售额55.0亿元，同比增长16.3%；用的商品零售额115.1亿元，同比增长14.8%；烧的商品零售额13.5亿元，同比增长14.6%。分经济类别看，国有、集体、私营、其他经济分别为6.71亿元、36.79亿元、135.00亿元和121.50亿元，分别比上年同期增长15.1%、15.0%、15.2%和15.0%。分行业看，批发和零售业零售额217.4亿元，同比增长15.0%，拉动零售总额增长9.9个百分点；住宿和餐饮业零售额65.9亿元，同比增长15.2%，拉动零售总额增长3.0个百分点。

 

商业能级提升稳步推进。全区195家限额以上企业实现零售额92.34亿元，同比增长11.1%，占社会消费品零售总额比重提高到27.5%。 连锁经营迅速崛起，成为消费市场亮点。全区纳入监测统计的26家连锁商业企业实现零售额34.46 亿元，同比增长16.8 %，高于全区社会消费品零售总额增幅1.8个百分点。占限额以上零售额近4成，占全区社会消费品零售总额1成多，贡献率达13.6 %。

商品销售保持旺盛。全年批发和零售业实现增加值51.9亿元,可比增长14.0%。全年实现商品销售总额954.6亿元，比上年增长18.1%。至年末，全年城乡集市贸易成交额35.3亿元，比上年增长14.2%。

五、交通、邮政和旅游业

交通运输、仓储和邮政业平稳增长。全年实现交通运输、仓储和邮政业增加值16.8亿元，可比增长15.1%。配合区中心医院搬迁及公务用车改革，优化调整公交线路10条，新辟公交线路3条。2012年全年共计完成邮政业务总量1.09亿元，比上年下降16.4%。全年收寄函件857.8万件，同比增长19.1%；包件12.5万件，同比增长4.8%；特快专递14.4万件，同比下降6.2%；汇票35.6万件，同比下降11.0%。全年投送各类邮件3438万件，同比增长19.2%；投送各类报刊2594万件，同比增长1.7%。

节庆活动助推旅游业发展。全区拥有星级饭店7家，其中五星级宾馆2家。4A旅游景区3个（森林公园、碧海金沙、都市菜园），3A旅游景区2个（花米庄行、玉穗绿苑）。成功举办上海奉贤菜花节、上海庄行伏羊节、上海旅游节第15届旅游风筝会等节庆活动。全年共接待游客634.5万人次，比去年增长9.0%，旅游收入达28.2亿元，比去年增长6.3%。其中：旅馆饭店共接待客人101.2万人次、营业收入13.5亿元，比上年分别增长0.5%和3.7%；旅游景点共接待游客500.7万人次、营业收入11.7亿元，比上年分别增长10.9%和6.3%；35家旅行社共接待游客32.6万人次、营业收入3.0亿元，分别比上年增长8.3%和增长19.2%。

六、金融业

存贷款市场稳中有进，股市成交持续低迷。全年实现金融增加值25.3亿元，可比增长7.8%。至年末，全区共有银行分支机构21家，年内新增2家，分布经营网点127个，新增7个。证券业7家，年内新增1家，分布经营网点7个。至年末，全区各项存款余额997.8亿元，比年初增长11.2%。各项贷款余额715.7亿元，比年初增长12.3%。股市成交持续低迷。全年证券交易总额681.4亿元，比上年下降16.8%；其中A股成交498.7亿元，比上年下降28.7%。

金融机构存贷款

指标	绝对值（亿元）	比年初增减(%)
各项存款余额	997.8	11.2
#企业存款	470.5	5.9
居民储蓄存款	527.4	16.3
各项贷款余额	715.7	12.3
#短期贷款	223.1	33.7
中长期贷款	492.6	4.7
#住房按揭贷款	108.6	7.3

小额贷款公司成为银行业有益补充。7家小额贷款公司累计发放贷款共计1017笔，逾37.1亿元，比上年增长119.9%。三农和中小企业的累计发放贷款额分别为3.5亿元和22.1亿元，分别占贷款总额的比重为9.4%和59.6%。贷款余额分期限看，六个月（含）以下占24.9%，六个月以上一年（含）以下占73.3%，一年以上占1.6%。贷款期限年利率最高24.03%，最低6.03%,与上年基本持平。

七、对外经济和非公经济

对外贸易与上年基本持平。全年进出口总额91.3亿美元，比上年下降1.2%。其中，出口总额55.8亿美元，微增1.2%；进口总额35.5亿美元，下降4.8%。全年外商投资企业出口43.0亿美元，增长5.6%，占出口总额的比重为77.1%，比重上升3.2个百分点。机电产品出口26.7亿美元，下降11.9%。分贸易方式看，加工贸易出口31.0亿美元，增长4.1%；一般贸易出口22.6亿美元，下降4.2%；其他贸易出口2.1亿美元，增长25.5%。出口额位列首位的国家为日本；出口额排名前列的地区是亚洲和欧洲。

出口市场结构

 

2012年主要商品出口金额及增长速度

 

商品类别	金额 （万美元）	比上年增长(%)
机电、音像设备及其零部件	267049	-11.9
纺织原料及纺织制品	50420	-10.9
贱金属及其制品	48742	0.4
杂项制品	47915	20.2
塑料及其制品；橡胶及其制品	42857	7.1
车辆、航空器、船舶及有关	30026	4.7
化学工业及其相关工业产品	29741	10.3

外资招商工作积极推进。全年新批准外商直接投资合同项目166项，比上年增长24.8%；吸引合同外资金额4.3亿美元，比上年下降4.7%，实际到位金额3.2亿美元，比上年下降0.7%。第二产业共吸收外资17681万美元，比重为41.0%；除第二产业外共吸收外资25433万美元，比重为59.0%。全年批准总投资在500万美元以上的直接投资项目11项，合同金额30473万美元，占合同外资的比重达70.7%。投资项目数分地区和国别看，香港（73个）、日本（31个）、美国（22个）位列前三位。

非公有制经济平稳发展。全区税收收入中，私营企业所占比重为39.2%，外商投资企业所占比重为26.9%，港澳台所占比重为5.9%。截至年底，全区共注册私营企业83769家，比上年增加12.5%；当年新增16049个，比上年增加22.7%。私营企业完成税收70.9亿元，同比增0.4%。非公有制工业企业所占比重较大。外商及港澳台投资以及私营规模以上工业企业分别完成产值720.9亿元和606.5亿元，分别占全区规模以上工业产值的45.7%和38.4%，分别比上年上升0.4和下降1.9个百分点。

八、城市基础设施和房地产

大型居住区基础设施建设加快推进。大力推进大居外市政道路配套建设。其中，奉浦大道、环城北路按期开工，德丰路—红星二路完成初步设计批复，团青公路完成工程可行性研究批复。着力推进大居公交枢纽站建设，齐贤公交枢纽年内完成立项。

对外联系设施项目建设有序推进。境内公路里程1296.9公里，其中高等级公路89.19公里。区区道路建设持续推进，其中平庄公路（浦卫公路—金山区界）即将通车，瓦洪公路（大叶公路—浦东区界）即将贯通，航塘公路（大叶公路—浦东区界）开展腾地工作。配合市相关部门，做好虹梅南路-金海路越江隧道奉贤段相关配套道路建设，启动金海公路改建工程前期工作。加大市政公路养护力度，共完成县道大中修50.43公里，农村公路大中修46.5公里；积极开展随塘河路创建上海市文明样板路活动，创建里程6.7公里。

公共事业服务水平持续提升。我区自来水日供水能力达到55.3万立方米。全年售水总量为9823.5万立方米，与上年基本持平。其中，生活用水3119.2万立方米，比上年上升4.5%。全年全区用电量69.3亿千瓦时，比上年增长4.6%。其中大工业用电49.7亿千瓦时，居民生活用电6.4亿千瓦时。至年末，全区天然气管线长度达810公里，比上年延长8.1%。全年天然气销售量6336万立方米，比上年增8.7%。家庭用天然气户数8.9万户，比上年增21.1%。全年液化气销售量2.5万吨，比上年增3.1%。

公用事业

房地产市场趋于平稳。全年实现房地产业增加值18.6亿元，比上年下降10.2%。全年房地产开发投资131.3亿元，比上年增长29.6%。房屋施工面积705.3万平方米，下降6.0%，其中，新开工面积102.5万平方米，下降64.7%；房屋竣工面积52.5万平方米，下降45.5%。房地产销售在保障房拉动下有所回暖。全区商品房销售面积86.0万平方米，同比增长12.8%；其中，住宅销售面积为71.7万平方米，同比增长15.0%；全区商品房销售额83.2亿元，同比下降13.4%。全区空置房面积44.8万平方米，同比下降20.4%。

九、教育和科学技术

教育资源配置更加优化。全区共有各级各类教育机构218所。其中，幼儿园76所，幼儿27463人，教职工2745人；小学34所，学生32616人，教职工2077人；九年一贯制学校20所，小学生17362人，初中生12902人，教职工2288人；十二年一贯制学校1所，小学生551人，初中生367人，高中生523人，教职工146人；初中11所，初中生11447人，教职工906人；高中6所，高中生5662人，教职工745人。普通教育中，幼儿园学生27463人（其中民办10625人），专任教师2745人（其中民办1040人）；小学生50529人（其中民办13020人），专任教师2544人（其中民办592人）；初中学生24943人（其中民办367人），专任教师1674人（其中民办32人）；高中生6185人（其中民办523人），专任教师581人（其中民办31人）。公办成人职业培训机构10所，民办中等职业培训机构45所，民办非学历高等学校7所。来奉人员随迁子女占义务教育学生总数达60.5%，其中公办学校接纳率由去年的70.8%提高到72.6%，比2011年净增3233人。

教育事业优质均衡发展。全区公办普通高中本科上线率达到90%，较2011年提高8个百分点，创历史最好成绩；区域学业质量绿色指标评价体系初步构成，初中学业合格率连续多年保持100%，引导学校树立全面教育质量观，“全面课程·校本特色”、“人文课堂·有效教学”理念有效落实。全区新增学校6所，格致中学奉贤校区已经开工建设，奉城高中改扩建项目（老曙光中学）即将投入使用。

大力培育和扶持创新型科技企业。鼓励企业自主创新，加快科技成果的应用和转化。获得市级以上科技项目立项267项，获得支持资金24313万元。9家企业被评为上海市科技小巨人(培育)企业，获得支持资金1000万元。至年末，全区共高新技术企业265家，新认定高新技术企业63家。33个项目列入国家科技型中小企业创新基金项目，获得资金支持2100万元。41个项目列入上海市科技型中小企业创新基金项目，获得资金支持605万元。6个项目列入国家产业化项目。6家生物医药企业获得2012年市科委生物医药产业化项目立项，获得资助资金19323万元。

知识产权战略进一步深入。全年全区专利申请数3102件，其中发明专利711件，实用新型专利1877件，外观专利514件。专利授权数2254件，其中发明专利152件，实用新型专利1626件，外观专利476件。其中，发明专利申请量和授权量分别比上年增长11.3%和44.8%。

十、文化、卫生和体育

广播电视事业持续繁荣。2012年区电视台围绕区委、区政府中心工作，策划宣传了“转作风、促发展”、“喜迎十八大、奉贤加速度”等20多项主题系列报道，全年电视播出时间达6205小时。区广播频率95.9兆赫坚持“阳光959”的品牌定位，每天直播达10小时，全年广播播出时间达5840小时。全年共播出广播电视新闻31564篇，其中在上视《新闻坊》栏目用稿300余条，在央视新闻频道用稿20余条。

群文活动广泛开展。以“迎接党的十八大”系列活动为主线，深入开展双庆系列活动、“群文四季歌”等群众文化活动，全年全区各镇、各（业余）文艺团队以各种形式开展各类文化活动达2073场，参加活动演职员和观众达102.8万人次，为广大群众营造一个积极健康向上的文化氛围。

文化服务设施建设不断加强。区图书馆流通人次达154.4万人次，书刊流通量达到303.6万册次，新增办证量1.46万张。2012年全区各影剧院共放映电影5334场、观众34.0万人次、放映收入595.7万元；全区数字电影放映点放映场6005次场，观众人数达到31.2万人次；全区十支流动放映队共放映公益电影1039场，观众人数达39.0万人次。

医疗卫生事业科学发展。至年末，全区共有各类医疗卫生机构81所，其中：公立医疗卫生机构41所，民营医疗机构11所，诊所、卫生所和医务室29所。公立医疗卫生机构中：区级医院6所，社区卫生服务中心（分中心）29所，牙病防治所1所，妇幼保健所1所，急救中心1所，疾病预防控制中心1所，卫生监督所1所，血站1所。全区各类医疗机构卫生技术人员4228人，其中执业（助理）医师1643人，注册护士1692人；实有床位4835张。全区各医疗机构共完成诊疗总次数471.38万人次，同比上升12.4%；出院人数8.18万人次，同比增长3.1%；区级医院手术2.05万人次，同比上升4.4%。

卫生服务内涵建设得到突破性提升。区中心医院成为上海交通大学医学院教学医院，首次获得国家自然科学基金1项，4个专科入选上海市重点专科建设项目。区中医医院被列为上海市基层中医药适宜技术推广基地、上海市传统医学示范中心，获国家中医药管理局“十二五”重点专科培育项目1项、上海市中医临床重点建设项目1项、上海市第三批中医临床优势专科1个。南桥、青村和庄行三家社区卫生中心顺利通过上海市中医特色示范中心中期评估，13家社区卫生中心获得上海市社区中医药服务达标点建设项目。各医疗卫生单位申报临床医疗、公共卫生、社区特色研究课题等105项，组织专家论证86项，审批立项70项，其中市级课题13项。启动第二批区医学重点专科和特色专科建设。

公共卫生体系建设三年行动计划有序推进。严格落实重大传染病防控措施，年内全区未报告甲类传染病，报告乙类传染病12种1422例，总发病率131.25/10万，比上年下降39.7%。危重孕产妇抢救成功率为100%。为贫困精神病人提供免费体检、免费送药上门服务。严厉打击非法行医，开展联合执法行动72次。

社区卫生服务改革逐步深化。积极开展家庭医生制试点工作，签订结对服务协议7.2万余人，建立家庭病床120余张。完成市政府实事项目舒缓疗护病区建设。全面开展居民电子健康档案建档工作，目前建档率近97%，位于全市前列。2012年全区村卫生室门诊医疗服务107.22万人次，免费测量血压、健康指导和家庭健康保健上门随访等基本公共卫生服务近215万人次。

体育设施政府实事项目建设不断加强。全年，完成百姓健身房建设1个，百姓健身步道建设4条，百姓游泳池建设1个。目前，全区已建成健身苑点483个，社区公共运动场20个，农民体育健身工程192个，5个健身房，6条健身步道，1个百姓游泳池。

体育训练竞赛工作全力推进。全年，我区参加市级以上各类比赛，共获得41金31银45铜。目前，全区有4名运动员参加国家队集训,6名运动员被国家射击、射箭中心入选为后备人才，11名运动员进入市一线队, 43名运动员进入市二线队,其中3名运动员达到国家级健将。奉贤籍运动员李君代表中国奥运军团参加了在英国伦敦举行的第30届夏季奥运会，并获得男子飞碟双多向项第十名。

全民健身活动开展取得切实实效。年内，以全民健身月、全民健身节等各类主题活动为抓手，积极开展各类全民健身闹新春赛事活动22项；成功举办第八届“和汇杯”乒乓球比赛、第七届“伟星杯”篮球比赛、第八届“悦华杯”羽毛球比赛、第四届“青联杯”足球联赛等十大品牌赛事活动。成功举办全国百城千村健身气功交流展示活动暨2012年奉贤区全民健身启动仪式，发展推广 “一镇二品”、“一社区、开发区一品”精品项目。成功举办奉贤区第九套广播操比赛，各镇、社区、开发区，相关委办局、集团公司等31支代表队的496名运动员参加活动。圆满完成2012年第四届中国上海国际大众体育节上海国际友人风筝会，巩固发展了“一区一品”风筝项目，在沪国际友人、上海市各区县及国内部分省市的51支代表队450多名运动员参加。据统计全年组织各类全民健身活动和赛事500余次，共计50万人次参与。

十一、人口、就业、人民生活和社会保障

人口规模略有增长。至年末,全区户籍总户数20.22万户，户籍总人口为52.53万人，比上年增加1775人。其中，非农业人口35.06万人，占总户籍人口的66.7%，比上年增加5387人。户籍人口出生人口3722人，出生率7.10‰，死亡人口3921人，死亡率7.48‰，人口自然增长率为-0.38‰。户籍人口人均期望寿命82.00，其中男性期望寿命为79.21岁、女性为84.70岁，与上年基本持平。至年末，常住人口112.99万人，比上年增长2.4%。

就业创业服务工作不断加强。年内，全区新增就业岗位37237人，完成区政府下达指标的124.12%；城镇登记失业人数5739人，控制在失业指标数6290人内；扶持创业成功组织513家，完成指标数102.6%，带动就业3200人，平均一家组织带动逾6人；完成职业技能培训14980人，完成全年培训任务的149.8%。大力推进人才工作，着力推进上海“千人计划”创业园建设工作，成功举办首届上海国际英才创新创业活动周。

城乡居民收入水平稳步提高。据城镇和农村住户抽样调查，城镇居民家庭人均年可支配收入30209元，比上年增长11.8%；农村居民家庭人均年可支配收入16789元，比上年增长11.9%。至年末，全年城镇居民人均生活消费支出15559元，比上年增长2.2%；农村居民人均生活消费支出9716元，比上年增长4.7%。平均每百户城镇居民家庭耐用消费品拥有量：家用汽车35辆，家用空调202台，移动电话231部，家用电脑107台。平均每百户农村居民家庭耐用消费品拥有量：家用汽车8辆，彩电154台，洗衣机73台，热水器63台，移动电话171部，家用空调95台，家用电脑32台。年末城镇居民人均住房面积39.3平方米；农村家庭人均住房面积74.3平方米。

“四位一体”住房保障体系加快推进。年内，新增租金补贴家庭35户，全区累计达689户，实现了“应保尽保”；收购《平安富邸》5号房为实物配租房源，通过改建共108套、4647平方米。公共租赁住房开工建设1424套、6.5万平方米；竣工和供应2107套、10.1万平方米。征收安置房（动迁安置房）开工建设3467套、37.67万平方米；竣工3910套、42.18万平方米；供应7063套、73.98万平方米。市属共有产权保障住房9000套、60万平方米全面开工；12.7万平方米市属征收安置房工程建设进展顺利；5.9万平方米共有产权保障房完成主体结构施工。按照公开、公平、公正的原则，我区第一批共有产权保障房完成摇号、选房，199户家庭选到满意的房子；第二批共有产权保障房79户家庭进入复审公示阶段。

社会保险覆盖范围进一步扩大。深入贯彻实施《社会保险法》和社会保障“十二五”规划。至年末，参加城镇社会保险单位数17137户，参加城镇基本养老保险人数38.49万人(其中包括离退休人员4.66万人)，比上年末增加1.5%。参加城镇基本医疗保险的人数38.82万人，参加失业保险的人数18.82万人，参加工伤保险的人数32.95万人，参加生育保险的人数18.77万人。

城乡统筹社会保障体系初步建成。不断完善农村社会保险制度。新型农村社会养老保险标准提高到508元/人·月。至年末，4.41万人参加“新农保”，全年养老金发放人数为4.75万人，发放金额为28624万元。推进小城镇社会保险制度改革，为被征地人员落实社会保障。至年末，按月领取小城镇养老金人数6.31万人，比上年增长4.13%。完善新型农村合作医疗制度。新农合筹资标准由2010年930元/人·年提高到1150元/人·年，应保尽保率达到100%。全年共补偿131.1万人次，补偿金额14600.2万元，比上年增长2815万元。

社会救助帮困工作不断推进。2012年，全区共有55632人次享受城镇最低生活保障金，发放保障金2248.38万元，22178人次享受农村最低生活保障金，发放救助资金532.37万元，对32186人次重残无业人员发放补助金1928.93万元；年内共实行医疗救助2393人次，发放救助资金1274.49万元；全年资助学生1533名，发放助学资金 439.2万元。

老龄事业深入发展。至年末，全区有养老机构30家，年内新增1家，拥有床位4585张，其中年内新增160张；老年日托机构9家，标准化老年活动室278家，有居家养老服务社19家，服务人员1563人，累计完成服务对象7600人，新增服务对象300人。

十二、环境保护和公共安全

创模和三年环保行动计划开局良好。据统计，至年末创建国家环境保护模范城区初定的155个项目已启动102项，项目启动率达77%。第五轮环保三年行动计划共82个项目（其中市级项目35个），已全面启动的达67个（其中市级项目27个），项目启动率达83%。

各项环境监测指标保持优良。今年，我区环境空气质量优良以上天数350天，优良率达到97%，与去年同期相比提高2.5个百分点，比全市平均优良率水平高出3.4个百分点。全区降尘量平均为5.22吨/平方公里，处于良好水平。水质总体稳定，但受上游来水影响，个别指标有恶化（整体综合水质位于全市第四名），重点河道综合水质位于全市第二。

减排重点工程加快建设。西部污水厂二期正式建成投运，污泥处置工程建设有序推进。东、西部两大污水处理厂率先在全市污水厂中开展清洁生产审核。同步推进农业源减排，4户规模化畜禽养殖场综合治理目前已完成工程建设进入设备进水调试。区、镇两级共同落实扬帆捷凯结构调整。中小燃煤锅炉清洁能源替代，今年共完成替代或关停25台（共66.7蒸吨）。

城乡环境面貌不断提升。至年末，建成区园林绿地面积达2595.03万平方米，其中公共绿地386.17万平方米，居住区绿地318.86万平方米，建成区绿化覆盖率达26.3%，建成区绿地率为25.95%。环卫基础设施进一步加强，至年末，我区建成区共有公厕163所，垃圾箱桶13000只，环卫机械总数310辆，生活垃圾日平均处理量为753.53吨/日。农村地区建有公厕231所，农村家庭卫生设施普及率达95.5%。

社会安全形势保持稳定。2012年，我区工厂企业工伤事故数有所上升，全年全区共发生生产安全事故15起，比上年增加4起，死亡15人，比上年增加4人。全区刑事立案数6600起，比上年上升17.6%。全年发生道路交通事故8001起，增加405起，死亡59人，减少3人，经济损失26.8万元，上升0.4%。火灾事故231起，死亡人数4人，经济损失567.6万元。

说明：

1、  本公报增加值绝对值以当年价格计算，增长速度以可比价格计算。

2、  本公报工业、农业产值绝对值均以当年价格计算，增长速度均以现行价计算。

3、  本公报中涉及的统计数据最终以统计年鉴为准。