办好每一所学校  关爱每一个孩子

——2023年庄行镇履行教育职责自评报告

 

奉贤区庄行镇人民政府

 

庄行镇下辖16个行政村、7个居委会，现有常住人口近59500人（户籍人口近42600人）。现有幼儿园4所，其中民办三级幼儿园1所，在籍幼儿879人（含民办90人）；九年一贯制义务教育学校2所，在籍学生2108人，其中小学1453人，初中655人；成人学校1所（暨社区学校、老年学校、职工学校、社区家长学校），教育培训规模达54621人次；设立中小学生素质教育实践基地24个；在编在岗教师314人。

 

2022年督导评估提出问题的整改情况

庄行镇人民政府就2022年区教育督导组提出的问题，及时进行认真研讨并予以了整改和完善。

一、对困境未成年人家庭关爱力度不够，落实跟踪帮教保护措施欠缺。

1、成立困境未成年人关爱帮扶领导小组和工作小组，制定各项工作制度，旨在进一步加强对每一位特殊未成年人的持续关注。

2、对不同类别的特殊未成年人建立个人档案，对其家庭进行持续跟进。同时，注重工作总结与反思，对于已解决的困境未成年人案例进行归纳整理。

3、与学校密切联系，及时记录更新特殊未成年人在成长历程中，新出现的、待解决的困境，掌握特殊未成年人动态，持续跟进特殊未成年人家庭发展情况，做到及时发现问题、解决问题。

4、主动对接相关职能部门，进一步完善对困境未成年人后续提供的创业就业支持相关工作机制，助力未成年人成长。

二、把加强新时代学生劳动教育作为教育改革创新的重要抓手，并取得一定成绩。但是顶层设计不够，没有形成镇域实施方案，学校、社会、家庭三位一体融合发展欠缺。

1、根据镇域实际进行认真分析，成立领导小组和工作小组，制定庄行镇劳动教育要有总体规划和具体实施方案，有效落实新时代劳动教育要求。 

2、充分利用学校、家庭、社会等劳动教育资源，明确不同学龄段形成学段递进的劳动教育目标，制订好分年龄段的实施方案，建构区域劳动教育的一体化模式;

3、注重对于培养学生劳动观念、劳动能力、劳动习惯、劳动品质和劳动精神提供具体指导、支持和经费保障。

 

2023年工作进展与成效

2023年，庄行镇党委、政府深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕“办人民满意的教育”宗旨，落实教育优先发展战略，践行区域“新成长教育”理念，全力支持镇域教育事业改革发展，使庄行教育以实实在在的发展成就增强庄行人民群众对教育的信任感和满意度。

一、强化主体责任

（一）加强组织领导

1．坚持教育优先发展，加强党对教育工作全面领导。镇党委、政府围绕庄行镇“十四五”规划“创新、生态、共享、宜居”南上海特色新镇建设目标和“民生惠镇，推动群众生活品质提升”战略任务，优先谋划、合理布局镇域教育事业发展，并作为2023年镇党代会、镇人代会工作报告的重要内容。镇党委、政府在围绕新时代“立德树人”根本任务，加强对教育工作的全面领导，并坚持以党建引领镇域教育全面贯彻党的教育方针的同时，始终把教育工作列入党委、政府重要议事日程，利用镇长办公会议，党委会，书记会等听取教育工作汇报共15次。

2．健全领导联系学校制度，深入学校问需教育。镇党政班子成员落实定点定期联系学校的制度已成为常态。2023年镇党政班子成员先后32人次深入学校开展调研与走访，及时了解学校、幼儿园办学情况，并结合集团化、学区化办学趋势，就以校际结对提升学校教育教学管理能级进行了专题调研。镇领导在“六一节”期间亲自为孩子们送上节日的祝福和礼品。“教师节”期间走访慰问一线教师和退休教师20多人。

3．落实教育目标责任制考核，把重视和支持教育落到实处。镇党委、政府把对各职能科室、各条线，以及企（事）业单位、园区、村居委教育目标责任制纳入党建和精神文明年度百分考核指标，落实考核细则和考核办法，并将其作为对园区、企（事）业单位、村（居）委主要领导和分管领导年度工作考核的重要依据。

（二）优化管理服务

4．注重教师队伍培养与发展，促进教育质量和水平提升。镇党委、政府重视并支持学校、幼儿园以党建引领教师队伍建设，以师德师风建设增强教师的“立德树人”责任感、使命感，以深化教学改革促进教师专业发展。各学校、幼儿园按照庄行镇教育队伍建设方案，通过“一校一特色”、“一园一品牌”建设和依托联盟体、集团化，校际结对等形式加强教师校本培养和发展工作。开展教学评比活动和专题培训等10多次。落实庄行镇优秀教师评选与奖励方案，20名优秀教师、20名优秀班主任受到了表彰奖励，以此引导广大教师弘扬爱岗敬业主旋律，营造全社会尊师重教良好氛围。

5．重视学校安全稳定工作，营造和谐办学环境。完善镇教管办与镇平安办、食安办、派出所、城管中队、市场监督所等相关部门的学校安全工作联系机制，组织校园消防、食品等专项安全检查8次，开展校园消防疏散演习、救护技能培训、交通安全、食品安全、禁毒宣传教育、防疫演练等活动共9次，确保学校无安全责任事故发生。由镇教管办、镇信访办共同完善群众教育信访处置预案，健全信访、投诉的接待、处置、回复制度，切实做好百姓关注的入学、转学和安全工作。 8月29日、30日两天，与镇信访办、妇联驱车400多公里赴江苏省金湖县，与当地县政府领导、妇联领导，教体局领导、街道领导一起协商居住庄行的郑女士孩子入学、入户及解决与公婆紧张关系的诸多问题。

（三）落实经费支持

6．教育经费逐年增长，保障教育运行。2023年镇财政预算专项教育经费420万，比上年的增长1.33%。其中，早教、青保、关工委、学生社区实践指导站日常经费和“六一节”和“教师节”庆祝活动、学生劳动教育、教师教学评比等项目支出，由教管办负责，专款专用。成人教育和社区教育项目经费22万元，并通过统筹各企事业单位教育培训专项经费，保障镇域成人教育和社区教育教育的经费。全年，政府预算、企事业单位教育培训专项经费统筹、慈善基金会筹措，共计用于教育费用总共475.36万元。

二、统筹教育发展

（一）着力发展学前教育

7．对标普及普惠区创建，增加优质资源配置。根据学前教育普及普惠区创建标准，落实政府统筹与支持举措，有序开展各类检查指导与对标建设。提供经费用于邬桥幼儿园、花米幼儿园的软硬件建设，支持两所完成高质量办学指导工作，得到专家好评。选址邬桥社区10.8亩、容积率0.8的10-03地块新建15班规模的现代化幼儿园，按计划做好前期大量准备准备工作，12月底可拿到施工许可证。

8．激活多形式早教活动，为孩子营造合适的成长环境。全镇常住人口中3～6岁正常儿童入园率保持100%的同时，指导3所公办幼儿园开展形式多样的早教活动38场。同时，积极推行“育之有道”平台，指导家长运用平台掌握相关早教知识。在13个友好儿童服务站开展线上线下早教活动42场（次）。在丽水湾生活驿站尝试每周1—5上午开展各类免费托育服务，从而不仅满足家长对高质量早教的需求，而且形成了科学育儿的良好社会氛围。

9．落实托育服务综合监管，守护婴幼儿健康成长。根据市教委等10部门《关于加强本市社区托育服务工作的指导意见》，在丽水湾小区建设占地面积约120平方米的嵌入式“宝宝屋”1个，并由第三方实施运营。目前其场地符合卫生保健、公安消防等安全标准，内设感统坊、建构坊、益智坊、美工坊和阅读坊，配备专业并持证的照护人员，教师、保健医生、保育员，确保幼儿在安全舒适的环境中得到多元化体验。下半年正式运营以来已有300多人次的孩子接受优质的托育服务。

10．加强公民办幼儿园管理，提升办园能级。镇教管办建立定期走访幼儿园指导工作制度，每人联系一所幼儿园，每月进园指导相关工作一次。支持和指导邬桥幼儿园创建上海市高质量幼儿园。开展民办欣乐幼儿园办学质量评估活动一次，并指导邬桥幼儿园与欣乐幼儿园结对开展系列活动。

（二）推进义务教育

11．规范招生工作，确保教育公平。严格按照市、区教育主管部门关于规范义务教育招生的要求，通过发放宣传资料、村（居）委教育干部例会、学校微信公众号等，加大招生（转学）政策解读和宣传力度。召开学校招生工作负责人会议1次，开展招生人员培训2次，明确了招生工作要求和流程。工作人员认真做好网上资料审核、退回、与家长沟通、与部门对接确认资料信息等工作，确保每一个符合条件的学龄儿童入学，期间无一例上访。共招收一年级外来务工子女250名，六年级199名。

12．落实关心支持措施，促进优质均衡发展。镇政府关心支持庄行学校、邬桥学校资源联盟体和教育集团成员的活动开展，划拨每校2万元的集团化专项活动经费。在资源联盟、集团化的带动下，庄行、邬桥两所学校的管理水平和教育质量得到了长足提升，为庄行镇两个社区的学区化办学优质均衡发展奠定了坚实基础。支持与指导庄行学校与华理工大学的结对共建活动，两所九年一贯制学校与山阳中学，海棠小学的校际交流活动。主动深入学校，关心支持区教育督导室的每月挂牌督导工作，并就督导反馈意见和建议落实整改措施，使学校教育教学中存在的短板问题及时得到改善，今年的中考成绩创历史新高。

（三）推进成人教育与社区教育

13．发挥成人学校功能，开展各类培训和服务。明确成人学校在终身教育、乡村振兴中的培训和服务功能，以线下培训和线上微课等形式，全年实现培训事业量54621人次。继续会同镇农业服务中心一起实施上海蜜梨、庄行水稻以及蔬菜、瓜果等项目的新型农民培训近3185人次，职业技能培训1022人次；通过学习团队，开设沪剧、家庭插花、撕纸剪纸技艺、土布贴画、书画、钩针编织、家庭园艺技术、农家美食技艺、包包编织等生活类课程16门；依托社区教育网络体系，开展学习型家庭、学习型组织建设系列活动；结合美丽乡村建设和乡村振兴，开展学习型乡村建设，多个村居委的案例入选区社区教育助力乡村振兴案例集。认真组织开展“全民终身学习周”系列活动10多场次，逐渐形成了全民学习，终身学习的良好氛围。

14．落实校外培训机构监管职责，促进规范办学。由镇教管办、成校建立校外培训机构监管工作小组，制定相关工作制度，明确工作职责，认真制定监管工作方案，每季度召开工作例会1次，定期组织日常巡查和专项检查9次，及时发现并纠正办学中的各类问题，促进外培训机构规范办学。

三、关注学生成长

（一）健全组织网络

15．完善未成年人思想道德建设工作机制，关爱健康成长。健全党委、政府领导牵头，镇文明办、未保办、工会、团委、妇联、平安办、司法所、派出所等部门和单位负责人组成的未成年人思想道德建设工作委员会、未成年人保护工作委员会，落实统一领导、协同工作、分级负责工作机制，继续发挥未成年人教育志愿服务队、青少年法律援助中心作用，完善学校、家庭、社会三位一体的青少年德育体系。年内召开青少年思想道德建设、未成年人保护专题会议共4次，组织召开镇家委会工作推进会1次，开展未成年人思想道德建设和未成年人保护工作先进集体和个人评选活动1次，未成年人暑期工作先进集体和先进个人评选活动1次。

（二）推进家庭教育

16．加强家庭教育指导，落实家长主体责任。镇党委、政府将家庭教育列为年度重点推进的工作，成立领导小组，建立镇家庭教育委员会和家长委员会，以及村（居）家庭教育工作小组，形成齐抓共管的良好局面。通过在镇成校设立社区家长学校、各村居设立家庭教育指导点、较大型企业设立家庭教育教学点等方式，基本实现全覆盖。镇教管办和社区家长学校通过遴选组建了一支庄行镇家庭教育志愿者队伍，健全了家庭教育指导网络。继续以“家行走、家悦读、家公益”三大版块形成“庄行家 爱呵护”家庭教育品牌，与镇妇联，团委共同设计了红色实践之路、文化传承之路、户外体验之路，开展了小小故事会、亲子读书、亲子公益义卖等系列活动，全年共开展家庭教育主题活动82场（次），制作并推送家庭教育微视频8个，进村居、企业作家庭教育讲座32次，在居委、企业，党群服务中心开设的7个爱心暑托班中开展形式多样的家庭教育系列活动，得到家长的肯定。

（三）发展社会教育

17．推进学生社会教育实践，促进成长与发展。有效串联镇域资源，形成了学生社区实践活动的六大板块，分别为古镇文化、红色基因、乡村贤韵、科技探索、现代农业、美丽乡村24个点位，让学生在活动中领略红色文化、体会公益快乐、体验科技变化、回味贤韵味道。今年暑期学生社会实践指导站共60次发布岗位463个，服务学生实践活动的志愿者为1852人次，服务时长达13404学时。参加各类实践、体验，行走等各类活动的中、小学生达2700多人次。

（四）优化教育环境

18．开展联合整治，净化校园周边环境。由镇办公室作为牵头单位，联合教管办、平安办与公安、市场监督、城管、文化、电信、党群服务中心等单位和部门落实净化校园周边环境联动机制，先后召开3次相关单位、职能部门主要领导会议，联合开展集中整治6次、专项整治2次，收到学校抄送单23份，解决校园周边的厅停车问题、校园外绿化修剪问题和安全隐患、奉发集团工地粉尘噪音等10多项。

19．正视特需未成年人，落实关爱措施。镇成立困境未成年人帮扶领导小组和工作小组，明确职责，落实工作。未保站有效整合资源，强化部门联动，建立和健全各项关爱帮教制度10多项，有效推动未成年人保护和关爱工作的全面开展。通过“金彩课堂”系列活动、“青春期教育”专题讲座、“警惕身边的诈骗”、“我们学会自我保护”“反邪教主题教育”、“禁毒教育”等各类活动，浸润特殊未成年的心灵。开展帮扶助学、走访活动活动各3次，为66名特需关爱的未成年人发放帮困助学金46800万元，让孩子们感受社会的温暖。

四、特色工作

以优秀传统文化润泽学生新成长

庄行历史悠久，有着深厚的地域文化积淀，其中不乏滋养一方人文情怀、修身价值的优秀传统文化。庄行镇党委、政府在聚焦时代精神，促进传承和创新传统文化与经济社会发展相融合，激发庄行振兴内生动力的同时，引领庄行教育围绕“立德树人”根本任务，以优秀传统文化润泽学生新成长。

（一）统一认识，明确要求

优秀传统文化蕴含着丰厚的民族精神、道德理念和美育价值，是我们在新时代进行学生道德建设的重要思想养分，对于学生世界观、人生观、价值观、审美观和理想信念的形成和新成长具有润物无声的效能。基于这样的认识，镇党委、政府提出了以优秀传统文化润泽学生新成长的实践命题，要求学校、幼儿园根据奉贤教育新发展理念，以庄行地域的优秀传统文化为切入点和抓手，结合学科课程教学、学生社会实践、劳动教育体验，结合“一校一特色”、“一园一品”牌建设，将优秀传统文化与德育有机融合，制定并落实优秀传统文化传承的教育活动计划，形成整体育人工作机制，并将此作为深入学校巡查、调研和问需教育的重要内容，还给予学校、幼儿园一定的相关经费和资源支持。

（二）整合资源，镇域联动

镇党委、政府责成教管办和相关部门、村居联动、校际互动，充分挖掘、梳理、串联镇域资源，打造富有庄行地域特色的古镇非遗、红色基因、农耕文化、牡丹文化等优秀传统文化教育基地和体验站点，并进行挂牌。同时，建立优秀传统文化传承人、宣讲者、志愿者队伍。在此基础上，要求镇教管办做好相关的协调工作，要求各优秀传统文化教育基地和体验站点为学校和学生开展优秀传统文化传承活动提供场地、设施、人员等大力支持。要求学校也要主动加强与基地、站点的联系，促进镇域联动。

（三）校本发力，特色发展

近年来，庄行各学校、幼儿园根据学生新成长目标，结合“一校一特色”、“一园一品牌”建设，制定并落实优秀传统文化进校园和以优秀传统文化润泽学生新成长的工作方案，措施有力，成效显著,特色彰显。

庄行学校以“创意土布贴画”校本课程实施打造特色艺术和文化品牌。让学生通过学习和制作土布贴画，接受审美教育感悟本土文化和中华文明的博大精深，激发爱国爱家乡情怀，增强探究学习和劳动创造意识及能力。

邬桥学校以牡丹文化伴随共同成长，成为中华优秀传统文化研习暨上海市非遗进校园优秀传习基地。以牡丹文化课程为载体，培养学生主动参与、乐于探究、善于思考、勤于动手及发现问题、分析问题和解决问题能力，以牡丹绽放精神促进学生核心素养和综合能力的全面发展。

庄行-花米幼儿园以“吴侬软语”活动为孩子根植家乡情怀。开发音乐活动《一只雄鸡共共飞》《轰凉来》《庄行好小囡》等奉贤山歌调课程，让孩子在说本土方言的过程中打开传统文化之门，在丰富多彩的乡土文化活动中涵养幼儿的情操。

邬桥幼儿园以“龙文化”为主题开展活动让孩子们感受其内涵精神。学校以舞龙，手势龙为载体，通过了解龙，赞美龙，画龙等形式让孩子们能初步感受到龙的创新精神，进取精神、包容精神等，

庄行成校以传承古镇文化以激发来百姓乡村振兴的文化力量。以村居为基地、学习团队为基础，开设剪纸、土布贴画、江南丝竹、手工藤编等培训，发挥教育培训在传承优秀传统文化、增强村民文化自信中的作用，为提振乡村振兴的文化力量作出贡献。

五、存在不足之处

回顾2023年的工作，我们虽然取得了一定的工作进展与成效，但在工作中还有一些不足的地方，需要改进和加强。

一是对优质师资培养尤其是培养和激励优秀青年教师脱颖而出的力度还不够。这对于庄行教师队伍整体专业素养和能力提升以及可庄行教育质量和水平持续提升带来一定的影响。

二是对终身教育和学习型社会建设的关心支持显得不足。镇成人学校的内涵建设与特色发展比较薄弱，尚未达到上海市街镇社区（老年）学校“优质校”评价指标。