充分发挥监督保障执行和促进完善发展作用
为打造“奉贤美、奉贤强”新高峰新奇迹提供坚强保障
——在中国共产党上海市奉贤区第四届纪律检查委员会
第五次全体会议上的工作报告
孙嘉丰
这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，以及十九届中央纪委四次全会、十一届市纪委四次全会和四届区委八次全会精神，回顾总结2019年全区纪检监察工作，研究部署2020年任务。
2019年工作回顾
2019年，奉贤区纪委在市纪委、区委坚强领导下，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，蹄疾步稳深化推进“三项改革”，凝心聚力强化“四责协同”，坚定不移惩治腐败，驰而不息正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，反腐败斗争压倒性胜利得到进一步巩固和发展，全面从严治党不断向纵深稳步推进。
一、以主题教育为契机，深化推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想落地见效
扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。切实把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，体现到学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等各个环节。以班子学习作为引领主题教育的支点，召开12次常委会学习会、5次集中研讨会，为教育升温淬火。一头挂靠机关党总支，安排12天时间集中学习；一头挂靠基层纪委，组织2次联组学习、3次实地践学，加强学习互促，提升学习质效。针对当前工作瓶颈难点，组织撰写7篇调研报告，形成知行合一的强大正能量。会同区委宣传部，对处级单位党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况进行再抽查、对学习成效进行再测试，推动全区面上学习往心里走、往实里走、往深里走。
主动践行“两个维护”重大政治责任。对标习近平总书记在上海考察时的指示要求，加强跟踪督查；围绕“大棚房”“矮围”侵占水域问题，进行专项排查，确保党中央重大决策部署在奉贤落地生根。协助区委深化巡视整改，锁定7个方面23个问题，加大督查力度，推动整改工作事事有回音、件件有落实。聚焦东方美谷、未来空间、水天一色、环保整治等区委重大决策，严肃查纠失责行为。一年来，先后对9人立案调查，对6人约谈教育，5名处级干部受到问责处理。
持续净化政治生态。制定《政治生态分析制度》，组织专场培训，提升综合分析评估能力。深入67家处级单位走访调研，全面分析政治生态情况，配合区委对查找出的48条问题逐条研究整改。深化澄清保护专项调研，旗帜鲜明为敢担当、敢作为的干部撑腰鼓劲。期间，先后对15名受到不实举报的区管干部，提出予以评先晋级的廉政审核建议；2名受到诫勉谈话的区管干部，因工作表现优异，影响期后得到提任和晋升。
二、以集中整治形式主义、官僚主义为切口，深化贯彻落实中央八项规定精神
集中力量，坚决整治形式主义、官僚主义。深入学习习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的系列重要讲话和批示精神，广泛宣传教育，深入动员部署，形成工作合力。以深化“作风建设落实年”为契机，协调区委出台进一步精减文件、会议等通知，加快推进“一网通办”“马上办”“无科层”。建立线索受理办结月报、专题研究分析等机制，坚持以调研排查开道，以纠正整改推进，以监督问责攻坚，形成查纠并举、惩防结合的工作常态。一年来，先后对5名工作造假，9名作风飘浮、工作不力，7名失管失查人员进行问责。
务求实效，深入治理侵害群众利益的不正之风和腐败问题。制定《侵害群众利益问题专项整治的工作方案》，牵头15家单位对11类突出问题进行集中整治，解决一批群众所急、所想、所盼的民生问题。深化推进扫黑除恶专项斗争，组建工作专班，对有关问题线索大起底、再核查。聚焦18起中央督办问题线索，实行领导包案、提级查办、跟踪督办，确保线索调查到位、问题核查到位。成立专案组，严肃查处奉城镇原党委书记蒋德川、区法院执行局原局长顾学锋等涉黑涉恶腐败问题。一年来，先后立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题17件。其中，处级干部5人，留置审查3人。
硬起手腕，严肃查纠违反中央八项规定精神的问题。修订完善《党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的工作口径》，加强流程管理，促进长效监督。定期下发《办理违反中央八项规定精神问题线索工作提示》，设置网络举报飘窗，公布举报电话、举报信箱，拓宽线索渠道，加强正风肃纪。一年来，查处违反中央八项规定精神问题58件，同比增长152%；予以党纪政务处分53人，通报典型案例17起，对25人点名道姓公开曝光。
三、以反腐败压倒性胜利为新的起点，扎实推进“三不一体”机制建设
进一步拓宽线索发现渠道。注重发挥信访举报线索主渠道功效，加强集中研判，精准发现问题。一年来，全区纪检监察组织受理检控类信访件934件，同比上升16.46%，成案59件。建立机关基层联合办案会商机制，先后举办9场线索推进会，成案10件。密切与相关职能部门的沟通协作，先后查询信息6462条，获取党员违法线索38条。从已立案问题入手，从中新发现线索73件，成案55件。
保持反腐败高压态势不松劲。聚焦群众关切，对24件“小官贪腐”问题线索立案调查，对22名涉及工程建设、农村“三资”管理等领域的违纪人员予以党纪政务处分。锁定违反廉洁纪律的人和事，先后对73人党纪政务立案，严肃查处中国人民银行上海总部金融服务一部原副主任杨彪违反政治纪律、违反廉洁纪律、涉嫌职务犯罪案，金汇镇财政所出纳邹皓特大贪腐案、华谊集团新材料公司所属员工内外勾结侵吞公款案等一批有影响的案件。一年来，全区纪检监察组织进行党纪政务立案167件，增幅21.9%。其中，留置14人，增幅250%；移送司法机关10人；党纪政务处分151人，增幅14.4%；查处处级干部18人，增幅80%。
深化结果运用，加强思想教育。运用执纪审查成果，向有关部门提出“防止内外相互勾结，利用注册型企业招商获取不当利益”等建议，督促制定《加强小型建设工程项目管理的实施意见》《奉贤区政府投资项目标前管理办法》等文件。广泛开展教育宣讲活动，先后安排20余人次赴基层进行廉政授课，使教育常在、成为常态。扭住元旦、春节、中秋等重要节点，专门下发通知，组织节前约谈，发布“廉洁提醒”,引导广大党员干部时刻绷紧纪律弦。组织拍摄观看警示教育片《“信誓旦旦”的管委会主任》，并对10件典型案例进行深入剖析，以案释法、以案示警，进一步浓厚不敢、不能、不想的氛围。
四、以履行监督首要职责为常态，不断拓宽工作的深度和广度
健全完善监督机制。进一步完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协作配合机制，深化全方位信息联络，探索全要素巡察联动，加强全过程执纪联合，形成“四个监督”全覆盖工作格局。探索联络员工作机制，指定专人对接各处级单位，加强跟踪监督，深化日常监督，促进长效监督。一年来，区纪委监委先后列席职能部门党的会议600余次，召开座谈会84次；指导督促基层纪检监察组织，对96件问题线索进行党纪政务立案。
提升监督工作质效。按照近距离、全天候、常态化的理念思维，深化推进“有形”监督向“有效”监督迈进。坚持凡提必审，对1715名拟评先评优、提拔使用、职级晋升人员进行严格审核，严把政治关、廉洁关、形象关。加强横向联动，组织力量调阅14家处级单位审计报告，锁定7个问题开展调查核实，倒逼整改落实。针对个案问题，由点及面在全区进行4次专项检查。盯住关键少数，开展谈话函询232件次。聚焦关键领域，对行业主管部门52名主要负责人逐一约谈提醒。
深化运用监督执纪“四种形态”。坚持纪在法前、抓早抓小，惩前毖后、治病救人，不断加大红脸出汗的节奏和频度。一年来，运用第一种形态处理党员干部334人次，同比增幅49.9%，关口前移工作更加扎实有效。妥善处理树木和森林的关系，进一步优化“四种形态”分布比例，构建形成层层设防的“护林网”。一年来，先后运用“四种形态”处理496人次，同比增长65.9%。其中，第一、第二种形态占比88.3%，第三、第四种形态占比11.7%。
五、以促进巡察工作提质增效为目标，切实发挥政治“探照灯”“显微镜”功效
强化组织领导。区委高度关注巡察工作，印发《区委巡察办职能配置 内设机构和人员编制规定》，新设综合科，并将行政编制增加到5个，不断深化巡察体制机制改革。注重加强流程管理，每次巡察必提要求，每份报告必作审议，切实找准突出问题，定实对策举措。定期召开区委书记专题会议、巡察工作领导小组会议，分析巡察工作形势，研判有关问题线索，研究巡察成果运用，确保巡察工作有序推进。
深化政治巡察。按照巡视巡察一体化要求，坚持将2017年市委巡视反馈问题，持续纳入巡察范畴，跟踪了解整改情况。对照市委巡视评估指出的3类问题，对5个责任单位开展专项巡察，进一步提升巡察站位。突出巡察政治属性，对9个街镇、5个委办局进行全面政治体检，同步成立42个小组，对所属76个事业单位及214个村居开展延伸巡察，推进巡察监督全覆盖。期间，进行个别谈话870人，走访基层单位151个，督促问题整改184条，移送问题线索20件。
六、以“三项改革”为抓手，努力将制度优势转化为治理效能
把纪律检查体制改革引向深入。按照“两个为主”的要求，深化落实街镇、社区、开发区纪委书记、副书记，派驻纪检监察组组长、副组长，国有企业纪委书记、副书记三个提名考察办法，会同区委组织部完成9名纪检监察干部的提名考察；先后向市纪委请示报告问题线索处置、案件查办情况52件次。着眼党的十八大以来办结案件的处分执行情况，在全区开展专项检查，针对4个方面10类问题，责令20家单位限期整改。
深化监察体制改革。在全市率先编写12份自办案件流程图，37件常用办案文书样式，优化审查调查流程。召开反腐败协调小组会议，以纪要形式固化成员单位反腐败职责。会同区检察院研究制定《办理职务犯罪案件工作衔接办法》，对4起职务犯罪案件启动检察机关提前介入机制。成功办理一起市纪委指定管辖，涉及金融领域违纪违法、涉嫌职务犯罪案件。新建完成区纪委监委留置场所，指导庄行镇、金汇镇、青村镇建成“走读式”谈话点，相应出台《加强和规范本区“走读式”谈话安全工作实施细则》等配套制度，审查调查更加有序规范。
加快派驻机构改革。成立9个派驻纪检监察组，实行统一名称，加强统一管理。在全区范围遴选19名同志充实工作力量，实现向全区各部院委办局派驻监督全覆盖。结合区情实际，出台加强派驻监督工作的口径，明确派驻监督事项，规范相关工作流程，统一执纪文书模板，推动派驻监督规范化建设。一年来，全区派驻纪检监察组先后进行党纪政务立案42件，较好发挥“派”的权威和“驻”的优势。
七、以“四责协同”机制建设为牵引，形成管党治党强大合力
细化履责机制，进一步把责任明确到位。按照“履责留痕，追溯有据”原则，建立岗位职责、个性承诺、谈心提醒、履责尽责4份“写实清单”，推动记实手册工作向国有企业、事业单位和村居组织延伸，有效实现“两必谈”工作全覆盖。出台《奉贤区全面从严治党问题抄告回告实施办法（试行）》，盯住管党治党不力、多人收受服务对象礼品等严重违纪行为和重大廉政风险，以书面形式抄告区政府分管领导，形成廉情抄告—整改—回告工作闭环。 锁定信访举报反映问题较多的区管干部，提请区委主要领导、处级单位党组织“一把手”分别进行约谈提醒。
促进履责担当，进一步把压力传递到位。采取面上自查、点上抽查相结合的方式，深入开展“四责协同”履责检查，聚焦3个方面9类问题，责令限期整改。着眼制度、监督、管理等方面的缺失和漏洞，发出纪律检查建议书11份、监察建议书3份、相关整改建议78份。采取现场提问、集中会诊等方式，组织区教育工作党委、区经发公司党委，召开述责点评会，让述责单位红脸出汗受教育，其他单位引以为戒有触动。运用工作点评、现场测评等手段，组织街镇、社区、开发区党（工）委书记，进行述责评议，加强工作互鉴，倒逼责任落实。
严肃责任追究，进一步把问责深化到位。深化过程指导督促、问责线索移送、高效处置办结等机制的贯彻落实，推动失责必问、问责必严成为常态。一年来，先后对2起多人违反中央八项规定精神问题进行倒查，3名履行主体责任不力的人员受到问责处理；深究一起特大贪污案背后的失责问题，对3名相关人员进行党纪处理；对1名未正确履行“一岗双责”，造成国有资产流失人员，予以党纪处分；对3家单位提出评优工作否决票建议。
八、以忠诚干净担当为标尺，深化推进纪检监察干部队伍建设
提高政治站位。始终坚持把党的政治建设摆在首位。依托微信公众号，开辟“初心论坛”“不忘初心进行时”等专栏，促进理论学习、叩问初心成为常态。结合工作实际，建立留置专案组临时党支部，推动主题教育全覆盖，促进学习教育和岗位履责相互贯通、同频共振。以新中国成立70周年为契机，组织参观“庆祝上海解放70周年主题展”，开展祭奠革命先烈、重温入党誓词等活动，进一步筑牢政治信仰之基，砥砺理想信念之魂，坚守人民立场之本，不断增强“两个维护”的坚定性、自觉性。
加强能力建设。组织开展初春半马、仲夏演讲、金秋骑行系列活动，促进相互了解，培育团队精神。加大轮岗交流力度，安排11名基层干部挂职培训，16名机关干部多岗锻炼，培养造就一批复合型人才。采取分批送学的方式，组织全区纪检监察干部全员参加市纪委业务培训。开辟“纪法讲堂”，先后组织700余人次分层次补短板培训、分类别过关式考核。启动“青蓝工程”，遴选8名办案骨干开展帮学结对活动，不断提升实战能力。出台《问题线索、立案、结案情况每月通报制度》，并将执纪审查、制度执行等情况，纳入基层纪检监察组织考核评价体系，大力营造奋发有为、干事创业氛围。
强化监督管理。制定《奉贤区纪检监察干部约谈工作办法（试行）》，做到发现违纪苗头、出现作风问题、遇到工作困难、提任调整交流“四个必谈”。一年来，先后对4名纪检监察干部进行批评教育，对全区纪检监察干部实现个别谈心常态化。从信访举报工作入手，排摸出信访受理、线索处置、督查督办等环节存在的28个突出问题，采取项目化方式，细化职责、规范流程，扎紧扎密行使权力的笼子。坚持从工作制度抓起，从办案纪律严起，从八小时外管起，使监督常在、管理常态。出台《区纪委监委机关处置纪检监察干部问题线索办法》，对反映纪检监察干部的问题线索“零暂存”，对纪检监察干部违纪问题“零容忍”，坚决防止“灯下黑”。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，消除腐败存量、遏制腐败增量的任务依然艰巨繁重，全面从严治党依然任重道远。“四责协同”机制深化细化不够，压力传导到党组织主要负责人的势能还不足，责任落实到末端的动能还不强，追责问责到源头的狠劲还不够。“四风”问题禁而未绝，重压之下花样翻新，多人违纪、重复违纪、隐形违纪现象依然存在，形式主义、官僚主义尚未得到有效根治。“小官贪腐”“微腐大害”不容忽视，“三不一体”同向发力的工作成效还不够显著。纪检监察干部队伍能力水平距离高素质专业化的目标要求，仍有诸多差距，履行监督首要职责的举措还不够多、不够实，纪法贯通、法法衔接还不够顺畅，斗争精神还有待进一步加强。对此，必须引起高度重视，切实采取有效措施认真加以解决。
2020年工作安排
2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。全区各级纪检监察组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实中央纪委、市纪委工作部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终坚持稳中求进总基调，积极运用法治思维新理念，持之以恒推动党的政治建设迈上新台阶，求真务实深化细化“四责协同”机制新举措，驰而不息促进“三项改革”取得新成效，凝心聚力开创“三不一体”机制建设新局面，始终坚持严格执纪执法、精准有力问责，坚定稳妥、扎实有效深化全面从严治党，始终坚持以强有力的监督确保党中央重大决策部署在奉贤落地生根，以建设高素质专业化队伍促进纪检监察工作高质量发展，以反腐败实际成效增强人民群众认同感获得感，以严明的纪律为打造“奉贤美、奉贤强”新高峰新奇迹提供坚强保障。
一、进一步深化推进党的政治建设，以绝对忠诚践行初心使命。坚持把“两个维护”作为新时代政治监督的根本任务，始终把“重音”放在坚持党中央权威和集中统一领导上。扎实推进主题教育常态化制度化，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和领悟，确保纪检监察工作始终沿着正确的政治方向奋力前行。紧紧围绕习近平总书记考察上海时的系列指示精神，特别是赋予上海的“三大任务一大平台”，加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保党中央、市委和区委政令畅通、令行禁止。协助区委强化政治生态建设，聚焦政治原则、政治生态、政治担当，加强动态分析、深化常态检查，督促各级党组织和广大党员干部贯彻党章党规和宪法法律、遵守政治纪律和政治规矩、履行管党治党政治责任。督促职能部门加快制定尽责免责清单，营造“上级为下级担当，组织为个人担当，干部为事业担当”的氛围。从严把好党风廉政意见回复关，政治上有问题的一票否决、廉洁上有硬伤的坚决排除。大力弘扬“奉信、奉贤、奉献”的“贤美文化”价值观，引导党员干部明大德、守公德、严私德，以良好的政治文化涵养风清气正的政治生态。
二、进一步深化整治群众身边腐败问题和作风问题，增强人民群众获得感幸福感安全感。坚持以人民为中心，始终把维护广大群众根本利益作为纪检监察工作的出发点和落脚点。对接贵州、青海等援建地区，深入查纠产业项目扶贫、对口帮扶以及扶贫工程等方面存在的突出问题，扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，全力保障脱贫攻坚决战决胜。巩固拓展漠视侵害群众利益问题专项治理成果，采取挂图作战、倒排进度、对表销项等方式，深入整治民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，着力解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益的问题，严肃查处违规处置集体资产、违规获取征地补偿以及贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行径。把扫黑除恶作为全面从严治党向基层延伸的重要战场，深挖彻查涉黑涉恶腐败和黑恶势力“保护伞”问题, 进一步健全完善“打伞破网”长效机制，以实际行动打好扫黑除恶攻坚战。
三、进一步深化贯彻中央八项规定精神，促进作风建设化风成俗。认真贯彻落实习近平总书记“锲而不舍、持续发力、再创新绩”重要批示精神，把监督检查中央八项规定及其实施细则精神执行情况作为重点任务和经常性工作，扭住节点坚决不放，盯住问题寸步不让，常管常严，管出习惯和自觉。关注“四风”隐形变异、改头换面新动向，严肃查处顶风违纪行为，以及领域性、群体性违纪现象，对典型案件一律通报曝光，严防老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。站在坚持政治原则、严明政治纪律的高度，集中整治形式主义、官僚主义。坚持从日常监督中细查、到问题线索中深挖、在坊间议论中倾听，深入查纠爱惜羽毛、回避问题、庸懒无为，不作为乱作为等问题。对表态多调门高、行动少落实差的空头口号、浮夸之风，抓住典型、坚决问责、形成威慑。始终把保持党同人民群众血肉联系作为作风建设的根本，督促党员干部经常回顾党的历史，自觉传承党的光荣传统和优良作风。根据区委部署要求，持续开展深化“作风建设落实年”活动，不断完善作风建设长效机制，让干部心中有敬畏、言行有表尺，群众遇事有依靠、对党有信心。
四、进一步深化履行监督首要职责，打造向上向善的政治生态。强化首要职责、第一职责意识，以高质量监督推进纪检监察工作高质量发展。进一步完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督的贯通机制，深化信息共享、工作联动、职能互补，推进审查调查一体化、纪法审理一体化、监督办案一体化，使监督执纪更加精准、更加高效、更加有力。加强沟通联络，充分发挥职能部门的专职监督功效，进一步放大群众监督、舆论监督效应，形成“一盘棋”的大监督格局。把领导干部特别是“一把手”作为监督的重中之重，严格要求、严格教育、严格管理，激发“头雁”意识，发挥引领作用。聚焦关键领域和权力事项，督促形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，促进公正用权、依法用权、廉洁用权。聚焦重大决策贯彻执行、信访举报问题线索、巡视巡察整改事项，以及党风廉政建设中存在的突出问题，加强跟踪监督，督促整改落实。补齐日常监督短板，把思想政治工作和群众工作贯穿始终，综合运用平时观察、谈心谈话、检查抽查，列席民主生活会、“三重一大”班子决策会等手段，抓实近距离常态化监督。深化运用监督执纪“四种形态”，进一步完善发现问题、纠正偏差、精准问责机制，筑牢抓早抓小的纪律防线。
五、进一步深化落实巡视巡察一体化建设，利剑高悬、震慑常在。采取项目化方式，梳理巡察重点事项，构建政治生态评价测评体系，逐步完善有载体、可操作的政治巡察机制。加强政治体检，深入查纠贯彻重大决策部署、践行初心使命、加强自身建设等方面存在的突出问题，确保巡到点子上，察在关键处。把市委巡视反馈的问题纳入常规巡察，定期分析评估，经常对表销项，形成巡视巡察有序衔接、一体推进的工作链条。把巡察整改作为监督检查的重要内容，启动“后评估”“回头看”工作，做实巡察“后半篇文章”。把结果运用作为评估巡察质效的重要标准，在发现移送问题线索上取得新的进展，在加强政策研究、深化建制堵漏上实现新的突破。加大常规巡察进度和频度，深化延伸巡察，做实交叉巡察、专项巡察，确保本届任期内，对所有处级单位党组织及其所属基层党组织，实现巡察全覆盖。
六、进一步深化探索“三不一体”机制建设，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持行贿受贿一起查，不断提高治理腐败效能。突出关键少数，严肃查处党的十八大以来不收敛不收手，严重妨碍党的理论和路线方针政策贯彻执行，严重损害党的执政根基的腐败行为。聚焦权力集中、资金密集、资源富集的关键领域，深挖各种风险背后的腐败问题，严肃查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等腐败行为，坚决惩处甘于被“围猎”的腐败分子。把查案治标与制度治本有机结合起来，针对案件中暴露出的制度缺失和管理漏洞，督促职能部门加强建章立制，深化制度落实，严格监督管理。深入开展党纪国法教育、案例警示教育，切实把党的纪律和规矩讲清楚，把腐败的成因和症结分析透，把违纪的恶果和危害点到位，筑牢思想防线，守好纪律底线。深化推进廉洁文化建设，引导党员干部严以修身、严以律己、严以律下、严以律家，纯洁精神家园，规范言行举止。
七、进一步深化细化“四责协同”机制，推动管党治党责任落实。全面从严治党，管全党、靠全党，必须凝聚各方力量，不断浓厚同心划船、同向发力的履责氛围。协调督促职能部门党组织，对责任主体再固化、责任清单再细化、责任落实再深化，把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上。聚焦思想政治教育、“四风”问题整治、政治生态建设、干部监督管理、巡视巡察整改等关键事项，加强横向对接、深化履责协同，形成发现问题、纠正偏差、落实整改的联动机制。盯住关键少数，综合运用述责“双评”、廉情抄告、纪律检查和监察建议书等手段，层层传递压力，凝聚整改合力，打造查纠并举的工作闭环。突出政府投资项目等重点领域，督促职能部门运用大数据加强“智慧监管”，把风险防控的关键节点和要求内嵌到审批、监管等平台，形成网上留痕、随时监测、倒查可溯的监督机制。坚持以主体责任为纲，建立源头倒查追责、问责月报分析等工作机制，通过精准有力问责，倒逼责任落实。对于管党治党履责不力、责任“甩锅”、监督管理宽松软的，责令限期整改；屡纠不改，造成严重后果的，实行一票否决；出现区域性、系统性腐败案件的，坚决实行“一案双查”，形成有权必有责、失责必问责的良性循环。
八、进一步深化加强纪检监察干部队伍自身建设，打造一支高素质专业化的纪律铁军。始终把党的政治建设摆在首位，引导各级纪检监察干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心聚魂，不断提高党性修养、政治素养、理论涵养。围绕“做忠诚干净担当，敢于善于斗争的战士”这一主题，加强学思践悟，在理论积淀、工作实践和重大考验中经风雨、砺筋骨，不断坚定斗争意志，掌握斗争规律，塑造敢于为党和人民利益唱“黑脸”，坚决同违纪违法行为作斗争的铮铮铁骨。建立“每日一学”“双月一考”机制，推动领导干部带头讲学、机关基层交流研学、实地参观践学成为常态。广泛开展接访陪访、模拟办案、帮学带教活动，在业务实践中不断强化法治意识、程序意识、证据意识，提升日常监督、执纪审查、依法调查能力，打造一支高素质专业化纪检监察干部队伍。加强日常管理，健全内控制度，督促纪检监察干部严格遵守“八个严禁”等纪律要求，确保执纪执法权受监督、有约束。坚持刀刃向内，坚决清除害群之马，以铁的纪律维护纪检监察干部队伍的纯洁性。
同志们，初心如一，使命必达!深化推进党风廉政建设和反腐败工作，党和人民对我们寄予厚望，充满期待，纪检监察干部责任重大，任重道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委和区委的坚强领导下，牢记初心使命，忠诚履行职责，永葆斗争精神，奋力拼搏进取，不断开创全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作新局面，为打造“奉贤美、奉贤强”新高峰新奇迹努力奋斗！