根据区委统一部署,区委第五巡察组于2024年4月7日至8月16日对区委党校进行了巡察,并于2024年9月6日反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织落实整改情况
区委党校坚持全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大作出的重大决策部署,贯彻落实党的二十届一中、二中、三中全会精神,学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和《中国共产党巡视工作条例》,紧紧围绕中央、市委、区委关于巡察工作的要求,扎实推动巡察整改落地见效。
(一)提高政治站位,扎实有序推进巡察整改工作
区委党校领导班子高度重视,坚决扛起巡察整改主体责任,把抓好巡察整改作为重要政治任务,切实增强思想自觉、行动自觉。9月6日召开巡察反馈会后,领导班子立即召开专题工作会议,全面把握巡察整改工作重点,研究部署相关工作。9月29日,领导班子召开专题民主生活会,区委常委、组织部部长、区委党校校长徐乃毅同志出席会议并作点评,班子成员对照巡察反馈意见,进行深刻剖析、对照检查,严肃开展批评与自我批评。班子主要领导牵头研究制定《奉贤区委党校关于巡察反馈意见的整改方案》和《巡察反馈事项整改清单》,聚焦21个整改事项,提出64个整改措施,明确责任领导、责任部门、完成时限,确保任务到人、责任到岗、要求到位。制定《巡察整改工作安排表》,明确整改阶段各项工作任务,倒排时间表,有力有序推进巡察整改。加强督促检查,各责任部门逐项落实、逐一销号,严格按照时间节点完成整改。领导班子定期听取巡察整改情况汇报,积极研究阶段性整改推进工作,形成“上下联动”的责任闭环。
(二)强化组织领导,坚决扛起巡察整改主体责任
班子主要领导认真履行巡察整改第一责任人责任,坚持问题导向和结果导向,与班子成员和教职工开展谈心谈话,先后主持召开巡察整改班子专题会议3次、专题民主生活会及情况通报会、巡察整改工作推进会2次,带领分管领导和有关科室(部门)对照巡察反馈问题专题研究整改举措,就做好巡察整改工作作出全面部署、提出具体要求。建立整改责任制,主要领导带头严抓重点问题、重要事项,主动认领10个整改问题,督导各责任领导、责任部门按照分工和时间节点认真进行整改,切实做到重要工作直接部署、重要环节直接过问、重要情况直接协调、重要问题直接督办。班子其他成员认真落实“一岗双责”,共认领11个整改问题,带领分管科室(部门)按照责任分工抓好分管领域各项整改任务,形成以上率下、以点带面、各负其责的工作合力,不折不扣推动问题整改落实。
(三)巩固整改成效,全力推动巡察整改常态长效
进一步压紧压实全面从严治党主体责任和监督责任,持续深化“四责协同”机制建设,持之以恒正风肃纪反腐,将巡察反馈问题作为日常监督重点内容,做到解决一个问题,完善一套机制,堵塞一批漏洞。注重举一反三、建章立制,健全完善教学培训、调研科研、队伍建设、行政管理、后勤服务、党建群团等6个方面68项工作制度,以问题整改落实的实际成效推动党校各项工作整体提升。
二、反馈问题整改情况
区委第五巡察组反馈区委党校存在的21个问题中,已整改问题19个,限时整改问题2个,完善制度机制68项;制定整改措施64个,已整改措施62个。
(一)贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署不够到位,“一流区级党校”建设力度不够方面
1、在党的创新理论深化、内化、转化上不够突出
(1)关于“学习不够系统深入”问题的整改措施
一是落实“第一议题”制度,强化学习的及时性。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的会议精神、习近平总书记重要讲话精神等作为班子政治学习、三会一课的“第一议题”,第一时间组织传达学习。截至目前,开展班子政治学习15次,确保每月至少1次。其中,及时组织“第一议题”学习11次,开展各类联组学习7次。二是对党的创新理论和与党校业务密切相关的重要内容开展专题学习和交流研讨,强化学习的系统性。“区委党校抓好学习培训推动党的二十届三中全会精神落地生根”“教研咨训一体发力 践行党校初心使命”“区委党校以‘三个表率’在党纪学习教育中发挥独特优势”“深化校地合作高质量推进党的创新理论生动传播”等经验做法,被市委办公厅《信息快报》、市委党校《工作简报》、区委《每周要讯》刊发。教师坚持先学一步、学深一步,参加中央党校“党的二十届三中全会”集体备课活动,组织全校教职工围绕“进一步全面深化改革贡献党校力量”主题开展学习交流2次,不断强化学习的主动性和深入性。聚焦党的二十届三中全会精神,在线上线下校媒设置“学习党的二十届三中全会精神体会”专栏,《奉贤论苑》组稿刊发相关文章10篇,党校公众号刊登教职工学习心得8期。举办“高举改革旗帜 再启时代新篇”“紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革”等3场高端理论研讨会。在人民城市理念提出五周年之际,策划在《奉贤报》设置专刊发表教师理论文章。党支部组织开展外出学习、随班听课、联组共学、党员自学、讨论交流等各类学习活动,如,10月组织党员交流“同上一堂党课”学习心得,党员教师就如何提升课程质量进行深入探讨。三是加大阅读空间使用率,组织第31期处级班等班次在图书馆开展自主选读和自习活动。利用信息化手段延伸阅读服务空间,与区图书馆合作建立电子图书、超星、维普期刊数据库资源共享机制,在党校公众号设置“奉贤区图书馆”栏目,丰富教职工和学员数字化阅读体验。打造书香校园,在学员宿舍、教室、公共空间等场所放置图书,为教学科研、学习培训提供优质保障。通过开展图书推介、荐书活动等,提高图书馆借阅率,9月巡察整改以来,共97人次借阅310册图书。
以上问题已完成整改。
(2)关于“贯彻落实不够坚实有力”问题的整改措施
一是聚焦党校高质量发展,在前瞻性、科学性、综合性谋划上下功夫,组织全体教职工围绕“建设一流区级党校”开展“头脑风暴”专题讨论,并召开学习讨论会,凝聚先谋划后行动的思想共识,制定“建设一流区级党校”课题研究方案及框架,作为2025年校立课题予以推进。发挥优势、巩固胜势,推动高质量发展实现跃升,成为全市唯一一家“市委党校大数据资源大系统”市区数据对接试点的区级党校,与上海财经大学合作成立上海财经大学习近平经济思想研究院“奉贤分院”“奉贤讲习所”,成为全市第一家区级分院。二是加强《人民城市重要理念在奉贤新城的生动实践》专著运用,纳入培训教材,列入第30期、第31期处级班教学参考书目。加大宣传推广,在“践行人民城市重要理念 推动新城高质量发展”“践行习近平经济思想 推进奉贤高质量发展”等研讨会上发放,积极对外推介奉贤实践经验。三是完善《基层调研制度》,畅通教学科研对接经济社会发展实践的渠道,结合蓝皮书项目、课题等调研活动,深入区房管局、奉城镇党群服务中心、柘林镇新寺居委等单位开展调研70余次。四是深化“五联”机制,加强与社区党校紧密联系,促进区委党校与社区党校的共建共赢。与区纪委监委、区委组织部联合举办“奉贤区党校系统党纪学习教育师资培训班”,与8个街镇开展联合培训,累计培训基层干部600余人次;与社区党校骨干教师开展集体备课近10次;实现对基层指导教学工作“全覆盖”。10月起,在党校公众号及网站开设“基层动态”专栏,定期展示社区党校工作亮点。
以上问题已完成整改。
2、推动党校高质量发展力度还不够
(1)关于“政治教学标准还不够高”问题的整改措施
一是坚持“用学术讲政治”,把讲全讲准讲深讲透习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论教学的重中之重,完善“总论+分论+特色”的课程体系,将习近平新时代中国特色社会主义思想列为校院基本培训班次“第一课”。聚焦提升领导干部政治能力,组建课程项目组,筹备开发“树立正确的权力观政绩观事业观”新课。在主体班次中加大“习近平新时代中国特色社会主义思想”板块的课时比重,达到53%(指标要求为不少于50%)。持续打响“百年荣光党校讲”宣讲品牌,延伸上海财经大学习近平经济思想研究院“奉贤分院”“奉贤讲习所”辐射效应,做到重要节点及时发声,截至目前,累计向基层一线送课宣讲260余场,宣讲团荣获2023年上海市奉贤区巾帼文明岗。依托阿基米德、bilibili平台,发布“学思践悟新思想 谱写中国式现代化奉贤篇章”、第3期“解码精神谱系 汇聚前进伟力”等视频微课31门,累计点播量近6万次。二是构建政治训练立体格局。严格按照市委党校教学大纲制定培训计划,将政治训练贯穿培训全周期。对标市委党校《关于进一步加强党性教育与学员管理工作的意见》要求,将党性教育作为政治训练重点,不断完善党性教育课程体系,严肃培训期间党内政治生活,在处级班、中青班中开展“六个一”党性教育。将党员干部作为政治训练重点对象,坚持全链条闭环管理,通过训前签订学员学习培训承诺书、常态化开展“入学第一课”,训中落实“四全共治”的管理机制,训后实行“双测试”“四评议”,切实加强学风建设。推动党纪学习教育常态化长效化,开发相关课程20门,党纪学习教育课程已纳入基本培训班次中。
以上问题已完成整改。
(2)关于“课程体系还不够完善”问题的整改措施
一是对标基本培训要求,抓好课程体系建设。开发4大板块(习近平新时代中国特色社会主义思想、马列经典、党性教育、履职能力)8个单元(总论、专论、贤美特色、原著导读、党史、党建、精神谱系、能力提升)核心课程208门,形成奉贤党校“课程图谱”。其中,习近平新时代中国特色社会主义思想理论课程46门,贤美特色课程50门,原著导读课程10门,党史党建课程43门,精神谱系微课46门,能力提升课程13门,课程更新率保持在25%以上(指标要求为更新率年均不少于20%)。二是坚持实践导向,切实提高履职能力。聚焦提高“关键少数”政治训练,举办4期奉贤区领导干部学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神暨政治能力提升专题研讨班、1期奉贤区领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班,实现处级干部全面覆盖。重点抓好“一把手”履职能力培训,举办正处级、副处级领导干部任职培训班、居村党组织书记培训班。紧扣区域中心工作和重点任务,聚焦乡村振兴、城市更新、现代化产业体系等举办专题研讨班8期。紧抓时代新知和科创前沿,举办“谋创新、赢未来”周末专题讲座6场。聚焦提升学员系统思维和国际视野,组织处级班、中青班、科级班赴北京、武汉、宁波、南京、南通、湖州等改革创新前沿城市和地区学习先进经验;在处级班增加拓展国际视野的课程,如“国际形势与国家安全”“新的国际形势下产业破局之路”“中国消费市场新趋势”“当前经济形势与上海未来发展”等。培训班次逐年上升,2024年基本培训班次40期。三是把精品课程建设作为提高教师教学专业水平的重要抓手,创新体制机制,修订《关于“用学术讲政治”加强课程建设的实施办法》,明确课程选题、孵化、打磨、推介等备课流程,鼓励教师以“课长制”模式开发课程。实施“种子培育”工程,确定2名教师备战2025年全市党校系统精品课评选。举行第8届“校院精品课比赛”,通过擂台比武赛课,营造崇尚精品、追求精品、深耕精品的浓厚氛围。四是注重柔性引才、动态更新,丰富兼职教师师资库。今年从中浦院、市委党校、社科院、高校、职能部门等单位新聘兼职教师近20位,其中局级干部、二级教授以上或学术影响力较大的5名。
以上问题已完成整改。
(3)关于“教学方式存在短板”问题的整改措施
一是聚焦需求导向,强化跟踪反馈。针对全区干部和新上岗处级干部进行2次需求调研,召开4次学员座谈会,共征集意见建议85条,已整改或部分整改64条,对于21条暂时没有条件整改的建议,及时向学员沟通反馈。二是聚焦培训效果,丰富教学方式。依托“品习经典”教学载体,鼓励教师组团攻关,加大研究式、案例式、情景式、访谈式等教学方式开发力度,创新“系列微课+读书沙龙+参观研学+互动教学”教学模式。邀请专家教授把脉指导,全面提升案例教学的授课水平和质量,《以案说理:增强底线思维 提高干部应急处突能力》《从“特斯拉速度”到“莫纳德速度”——持续优化营商环境》《红色家书——跨越时空的精神洗礼》《从“余村经验”看习近平生态文明思想实践》4门案例课程通过试讲。处级班和中青班案例式课程设置比例分别提高至27%和24%(指标要求为不低于15%)。自行开发的情景模拟课程“媒体应对”、案例课程“以案说纪”、互动课程“红色诵读”“干部执行力提升”,以及结合奉贤生动实践开发的“习近平奉贤足迹——奉先贤之礼 塑文雅之堂——言子书院”等现场教学,均已进入处干班、中青班、青干班、科级班等培训课程中。三是联合区委宣传部、区文旅局打造“言之有理”教研品牌,逐步形成“课程清单”“精品线路”“学术著作”“决咨报告”系列成果;打造现场教学精品基地,重点聚焦“追寻习近平奉贤足迹”“绘就贤美文化”“构建现代化产业体系”“乡村振兴”等主题设计经典线路,优化点位、串点连线、连线成面。
以上问题已完成整改。
(4)关于“潜心科研定力不足”问题的整改措施
一是完善《课题管理办法》,加大科研项目经费保障,强化科研支撑。制定《专著出版管理办法》,首部由教师个人承担的专著项目“习近平文化思想在奉贤的生动实践”完成立项。将决咨、课题、论文等作为岗位晋升的参考依据,推动教师潜心开展研究。二是修改完善《专家、导师带教实施意见》,为青年教师配备具有较高学术水平的导师,开展科研决咨交流指导。截至目前,申报和参与各类课题40项(其中,国家级课题3项、省部级课题8项、党校系统课题7项),1项获上海市党校(行政学院)系统课题立项,1项获上海市党校(行政学院)系统课题结项优秀,1篇课题报告获市党的建设研究会课题优秀成果二等奖;全年发表各类文章46篇,1篇在核心报刊刊发,1篇获2024年度上海党校系统经济学年会征文二等奖,1篇获上海市领导科学学会征文优秀。三是提升为党献策能力水平,形成各类决咨成果22项,1项决咨成果获上海市党校(行政学院)系统决策咨询成果一等奖(全市仅2项),1项获省部级以上领导肯定性批示,2项被市政协和民革市委采纳,获区委、区政府主要领导批示7项。通过学习区委会议精神、列席参加区府常务会议、开展培训班“三带来”活动等,主动把握区委、区政府关心的热点难点问题,已报送“网络舆情事件应急处突能力亟待提升”等多篇政治、生态领域内参专报,其中“我区加快城中村改造面临的问题及建议”获区长批示。四是修订《学术委员会工作规则》,开展市哲社、市党校系统等课题项目申报、立项、结项等各方面全过程课题管理,提升课题研究质量。“新媒体时代党的执政形象建设研究”课题目前正在开展《基层舆情治理》专报撰写,计划年内结题。
以上1、2、3项问题已完成整改,第4项问题限时整改,拟于年内完成。
3、制度建设还不够到位
(1)关于“落实意识形态工作责任制不够严谨”问题的整改措施
一是持续完善意识形态工作制度,修订《意识形态工作制度》《信息工作制度》,明确规定“在重要敏感时间节点做好意识形态工作的特殊管理”。强化动态管理,及时调整《防范化解意识形态风险工作方案》相关内容,为筑牢党校意识形态工作阵地提供有力支撑和保障。二是建立压力传导机制,结合主责主业梳理党校工作风险点和防范措施,主要领导与班子成员、班子成员与分管科室签订个性化意识形态工作责任书,逐层传导压力,压紧严实责任。三是将意识形态和网络意识形态工作重要文件和会议精神作为领导班子政治学习重要内容,班子成员开展4次意识形态专题研究,参加区委中心组学习专题辅导并围绕“学习贯彻党的二十届三中全会精神 完善意识形态工作责任制”开展研讨交流,召开教职工大会专题学习传达意识形态工作文件和精神。
以上问题已完成整改。
(2)关于“落实保密制度不够严密”问题的整改措施
一是推进保密工作自查自评常态化、制度化,全体教职工签订保密承诺书,对“党校-科室-个人”3个层次分别于5月和7月开展2次保密自查,对照自查表逐条自查自评,及时发现和堵住漏洞。加强对教职工保密教育培训和警示提醒,9月召开教职工大会传达部署涉密文件管理要求,11月组织教职工与处级班合堂开展保密培训,定期组织教职工学习新保密法等学习资料,切实提高保密知识和意识。加强对第三方服务人员保密管理,经常性开展保密教育提醒。二是落实信息公开保密审查三级审批要求,完善文件收发、流转程序,对不符合保密要求的行为及时制止。三是在机要室设置独立文件保密柜,加强对涉密文件的发送传递、使用保管、清退销毁等全流程闭环管理。四是按规定对教职工计算机设备进行密级标识张贴,对“贤美服务区”学员文印设备设置“严禁处理涉密信息”标识,严格涉密计算机使用管理,做好相应台账。
以上问题已完成整改。
(3)关于“制度体系运行不够有效”问题的整改措施
一是以制度“立改废”工作为抓手,建立动态管理和更新机制,切实保障制度运行。二是加强制度宣传解读,9月13日通过教职工大会开展制度调整后的宣传解读,帮助教职工进一步明确工作要求和规范。三是定期组织各科室(部门)开展制度执行情况的监督检查,强化制度执行力。落实新修订的《学术委员会工作制度》,5月28日学术委员会向班子专题汇报年度工作推进情况。
以上问题已完成整改。
(4)关于“安全防控责任制执行不够严格”问题的整改措施
一是压实安全防控责任,健全完善餐饮服务、物业服务监管、考核、检查制度,建立校园安全管理与问题整改的常态化机制,通过每日巡逻、每两周例会、每季度考核、不定期检查等举措,确保日常监督连续、排查整治及时、推动问题整改有效。二是严格落实干部培训封闭式管理要求,修订学员管理和考核相关制度。在入学教育阶段对不准点外卖、严禁在非吸烟点吸烟等事项着重强调。发挥带跟班人员、班级纪律委员、跟班观察员作用,及时提醒并记录在班主任日志。
以上问题已完成整改。
(二)全面从严治党不够深入,防范风险意识不强方面
1、落实“四责协同”机制不够深入
(1)关于“接受监督的意识不强”问题的整改措施
一是进一步增强主动接受监督的意识,集中整改以来,涉及“校院班子领导分工”“党校支部委员会书记、副书记调整”“参公人员职级晋升”“科级领导干部晋升”“2025年部门预算‘一上’”等5个“三重一大”事项,均提前邀请第三派驻组列席班子办公会议。二是班子主要领导严格履行第一责任人责任,定期对分管部门及财务等重要岗位同志开展“两必谈”。截至11月底,班子成员共开展各类谈心谈话90余人次。三是班子成员履行“一岗双责”,牵头梳理分管条线党风廉政风险点及防范措施,制定个性化党风廉政责任书,主要领导与分管领导、分管领导与分管科室(部门)每年年初签订。四是强化内控管理,党支部纪检委员不再担任财务工作。五是开展党纪学习教育,组织全体党员原原本本学《中国共产党纪律处分条例》,开展班子学习6次(其中联学3次),党小组学习各4次,全体党员集体学习5次,专题辅导1次。
以上问题已完成整改。
2、内部管理不够严格
(1)关于“合同监管不到位”问题的整改措施
一是完善《合同管理制度》,明确合同审批、签订和管理流程,在教职工大会上进行解读并开展工作指导。二是积极发挥法务作用,规范不同层级人员合同审批流程,并调整设置OA审批流程。加强合同归档管理,对合同重要信息要素进行把关,并落实专人审核归档。
以上问题已完成整改。
(2)关于“经费使用把关失之于宽”问题的整改措施
一是从严执行校院《物资采购管理办法》,规范采购流程,落实物资采购请购单制度。二是严格按照区总工会、区级机关工会等上级部门相关文件要求组织开展活动,制定详细的活动方案及预算,规范使用活动经费,确保原始凭证报销附件齐全。
以上问题已完成整改。
3、作风建设不够扎实
关于“会风不够精简高效”“会议资料管理不严”“厉行节约意识不够”等问题的整改措施
一是落实《整治形式主义为基层减负若干规定》文件精神,严格精简会议,能合并的合并召开,并集中同一时段召开。办公室统筹校领导工作会议,相关业务科室(部门)提前报备。如,将校院巡察整改工作推进会暨2024年度重点工作完成情况汇报会和校院贯彻落实党的二十届三中全会精神推进高质量基本培训研讨会暨第四季度业务工作推进情况汇报会,合并至10月24日下午召开。二是各科室(部门)严格落实议题申报制度,提前填写申报表,对议题做好会前调研、意见征集。分管领导严格把关,做好会议发言准备并充分表达意见。三是严格执行校院《会议管理制度》,定期召开科室长会议、业务推进会、科室会议等,认真研究谋划工作,做好会议通知、材料准备、会议记录并进行归档,视情进行宣传。四是落实“习惯过紧日子”要求,推进无纸化办公,节约办公用电,动态统计更新各部门办公用品领用情况,对使用量大的及时查明原因并提醒。干部培训视情采用合堂形式,如:处级班、中青班、科级班等合堂授课7次,发展对象班取消集体照拍摄,学员宿舍不再发放洗漱用品,对人员较多的短期班或讲座落实按需自取原则、不再统一发放笔记本。
以上问题已完成整改。
(三)落实新时代党的建设、干部人才队伍建设有欠缺方面
1、党建引领作用未充分发挥
(1)关于“贯彻民主集中制不到位”问题的整改措施
一是坚持民主集中制,原则上每周召开班子工作会议和班子碰头会,重要议题上会讨论,不研究准备不充分的议题。每位班子成员充分发表意见,集体讨论决定。二是不涉及保密事项的材料原则上由议题上报科室(部门)提前2天提交分管领导和主要领导审阅,充分做好会前准备。
以上问题已完成整改。
(2)关于“‘三重一大’制度执行不规范”问题的整改措施
一是严格执行“三重一大”制度,对评优评先、工资绩效、工会经费预决算、资产管理等重要事项做到集体商议、集体决策。二是组织中层以上干部学习“三重一大”制度,明确“三重一大”申报的内容和流程。
以上问题已完成整改。
2、党支部战斗堡垒作用发挥不充分
关于“‘三会一课’制度执行不严格”问题的整改措施
一是制定《关于持续深化模范机关创建的实施方案》,形成“红色学府·贤锋领航”党建活动品牌,确定以“六个红色”拓展品牌内涵。严格执行“三会一课”制度,按照上级要求,制定党支部年度要点和工作安排,并对照区级机关工作党委季度学习计划及时调整。截至目前,党支部召开支委会13次,3个党小组会各12次,党员大会5次,主题党日活动11次,党课5次。二是激发党员参与内生动力,统筹活动安排,严格会议请销假管理,着力化解“工学”矛盾,丰富学习形式,提高党员组织生活参与率。三是落实专人负责党务公开栏,定期更新党建宣传内容,按照《党务校务公开制度》,及时公开支部工作要点、党费缴纳情况、党纪学习教育安排、“在党五十年”公示、各类倡议书等。四是落实专人负责,及时更新维护党统信息。五是积极加大信息宣传力度,《用好调查研究传家宝为推动高质量发展献良策》等3篇信息在《奉贤机关动态》上刊登,6篇信息在奉贤机关党建微信公众号上刊发。
以上问题已完成整改。
3、干部队伍建设存在短板
(1)关于“年轻干部的储备力度不足”问题的整改措施
把发现和培养优秀年轻干部作为加强领导班子和干部队伍建设的一项基础工程。深化“青年英才计划”,推行“一计划、一项目、一导师、一实践、一本书、一建议”的“六个一”培养模式,加大年轻干部培养储备力度。目前,党校80后正科级干部2名,副科级(相当副科级)干部中85后4名、90后2名。参公人员队伍平均年龄41岁。
以上问题已完成整改。
(2)关于“干部队伍专业结构不够优化”问题的整改措施
坚持系统谋划,探索实施队伍建设“三大工程”。一是实施“名师带教+导师帮带+老青结对”的薪火工程,聘请市委党校袁秉达、张春美、董幼鸿、李猛等四位教授和上海财经大学丁晓钦教授对9名中青年教师开展“名师带教”;2名校内资深教师对2名新入职的年轻教师开展“导师带教”;退休同志对在职教职工开展“结对带教”。通过开展备课活动、课题申报、论文撰写等专业指导,加速提升教师专业素质。同时,加大外引力度,新招录1名90后参公人员,充实年轻干部队伍;从党校长远发展和教研部门实际需求出发,开展2名高层次人才【1名45岁以下副教授、1名35岁以下讲师(要求博士学历)】招聘工作,计划于2025年1月底前完成教师岗位招聘。二是实施“理论学习+集体研究+业务培训”的蓄能工程,以学科及教学委员会为主体定期开展教研活动,共同研究教学科研问题。开展学习培训全面提升政治素质、理论水平和业务能力,今年教职工共17人次参加中央党校、市委党校等12个班次学习培训,组织教职工赴盐城市委党校、普陀区委党校、闵行区委党校开展春、秋季校本培训。三是实施“党内锻炼+业务锻炼+实践锻炼”的赛马工程,营造比学赶超、交流共进浓厚氛围。1名90后青年教师参与上海市“党课开讲啦—月月讲”首场活动,展示主题党课;定期组织开展校院精品课比赛和新课试讲,以内部教学比拼促教学能力提升;1名80后年轻干部参加区委“四个一百”实践锻炼,1名95后年轻干部到区人才工作局实践锻炼。通过制度机制保障,激发教师长期动力,积极对接市委党校职称评审要求,更新《事业专业技术岗位等级晋升工作实施办法》《初、中级专业技术职务任职资格评审办法》,提高对教师教学科研方面素养的要求,激励年轻教师积极参与职称评审申报。组织每位专职教师制定个人3年发展规划,明确职业定位及发展方向,有计划培养多名副高级以上教师。
以上第2、3项问题已完成整改,第1项问题整改已开展,拟于明年初完成。
(3)关于“选人用人主动作为不够”问题的整改措施
一是加强队伍建设前瞻性、系统性谋划,班子领导通过班子会和学习讨论会等形式多次专题研究干部队伍建设。5月,开展“我为党校队伍建设献一策”金点子征集活动,群策群力推进队伍建设。聚焦人才强校目标,将“在队伍建设上争创一流”作为“建设一流区级党校”课题重要研究内容。二是把年轻干部培养选拔摆在更加突出的位置来抓,对各方面条件比较成熟的年轻干部加快提拔使用,完成2名90后、1名85后参公人员职级晋升和1名85后事业副科级干部提拔使用。三是对重点岗位干部开展轮岗交流,1名90后年轻干部从办公室轮岗至教育培训科,将在同一岗位上工作超过8年的科级干部列入轮岗计划。
以上问题已完成整改。
4、对上一轮巡视巡察指出的问题整改不到位
(1)关于“区委党校对上一轮巡察指出的‘制度执行不严格’问题仍存在”问题的整改措施
一是严格执行《党务校务公开制度》,落实专人负责内容更新,属于公开范围内的及时在党务、校务公开栏公开。二是常态化开展校风巡查,将“党务、校务公开栏公开内容是否及时、准确、规范”作为巡查重点内容,未发现不及时、不准确、不规范现象。三是修订《会议管理制度》,明确会议承办科室(部门)作好会议记录等。
以上问题已完成整改。
三、下一步工作打算
(一)在领会精神实质上再深化,进一步坚定正确政治方向
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,深入学习领悟习近平总书记听取中央第三轮巡视情况汇报时的重要讲话精神,牢牢把握新时代党校工作的根本遵循,牢记党校姓党根本原则,扎实开展基本培训。深化政治机关、政治学校建设,把牢把准新时代党校事业发展正确方向,着力建成最讲政治、最讲党性、最讲忠诚的红色学府。持续抓好学习教育、调查研究、检视反思、整改落实,坚持以上率下,带头从思想整改抓起,以思想自觉引领行动自觉。持续加强理论武装,深入学习党章党规党纪等,严守党的政治纪律和政治规矩,进一步引导全体教职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)在落实思路举措上再聚焦,进一步从严从实抓好整改
以此次巡察整改为契机,坚持以问题为导问,按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的要求,持续改进工作作风、提高管理效能,以钉钉子精神抓好整改,做到问题不解决不松手、解决不彻底不放手、效果不好不罢手,防止说归说、做归做,只出题、不答题,确保整改落实出成效。建立督导检查机制,及时进行跟踪督导、检查验收、逐项对账销号,适时组织“回头看”。对已经整改19个问题要加强巩固,推动形成长效机制,防止问题反弹;对限期整改的2个问题采取有效措施持续跟踪落实,将“当下改”与“长久立”结合起来,切实做到“治已病、防未病”。
(三)在深化改革创新上再用力,进一步推动党校高质量发展
巩固巡察整改成果,进一步加强党的建设,坚持把全面从严治党要求和从严治校、严以治教、严以治学方针结合起来。推动党校工作与区委、区政府中心工作深度融合、同频共振,对标2024年工作要点,确保完成全年目标任务,总结好工作成效和经验做法,对标对表、真抓实干。围绕“建设一流区级党校”目标,结合模范机关创建,以自我革命的勇气破解阻碍发展的各类瓶颈制约,深化管理体制和运行机制改革创新,努力实现“在提高政治站位上争创一流、在教学培训上争创一流、在科研咨政上争创一流、在队伍建设上争创一流、在服务保障上争创一流”五个一流目标,为2025年工作开局起步奠定扎实基础。持续推进整改工作常态化,全力答好巡查整改“后半篇文章”,切实把整改成效转化为推进党校高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时反映。
联系电话:021-67180141
通讯地址:上海市奉贤区金汇镇百曲路766号党校办公室(信封上注明“关于巡察整改落实情况的意见建议”)
邮政编码:201403
中共上海市奉贤区委党校
2025年2月7日