基于信息共享和大数据开发利用的“信易贷”模式是发展普惠金融、促进金融服务实体经济的有效路径,也是破解中小微企业融资难题、畅通金融体系和实体经济良性循环的有效方式。
今年以来,奉贤区始终致力于优化融资服务生态。建立支持中小微企业融资协调机制,“一手牵银行、一手牵企业”,解决融资服务最后“一公里”。做优做强“东方美谷贷”批次担保业务,最大限度发挥政策性融资担保增信功能和区级融资政策支持力度,将信用与财政金融紧密结合,以“财政补贴+风险共担”双轮驱动,实现企业增信、银行增贷、产业增效,为解决中小微企业融资难、融资贵问题提供“奉贤方案”。
一、政银担协同:构建信用数据转化新通道
奉贤区积极响应国家关于支持小微企业和“三农”主体发展的政策导向,区财政局联合上海市中小微企业政策性融资担保基金管理中心及合作银行,创新推出“东方美谷贷”批次担保业务。以“政府增信+银行让利+企业守信”为核心,通过政银担三方协作,构建了一条信用数据转化为信用资产的新通道。
当前,奉贤区已建立信易贷融资成效评价机制,定期评估“东方美谷贷”融资成效和融资需求企业白名单。区融资信用服务平台平台积极参与银行业金融机构与本市融资信用服务平台联合建立授信模型,上线市平台与中国银行联合建模国家试点融资产品“线上·科技贷”与“稳岗振兴贷”。聚焦生物医药和新能源汽配两个重点特色产业,开展信用信息信易贷大数据实验室试点。依托信易贷评价模型,助力区级担保公司开展“信用+风险”管理。常态化归集科技研发、新型农业主体、公用事业缴费等信用数据,推动水电、工商、税务、政府补贴等涉企信用信息在依法合规前提下转化为企业“有形资产”,帮助轻资产、初创期企业融资增信。
二、多政策叠加:释放“信用+政策性融资担保”政策红利
为了保障“东方美谷贷”的顺利实施,奉贤区连续出台《奉贤区“东方美谷贷”批次担保业务贴息贴费工作指引》等4项政策护航“东方美谷贷”。为提高政策覆盖面,将总授信额度再升级,由原先60亿元扩容至80亿元,单户授信额度最高可达2000万元,可满足绝大多数中小微企业的资金需求。截至目前,已累计投放“东方美谷贷”180亿元。为进一步降低企业融资成本,将融资补贴力度再加码,对符合条件的中小微企业,特别是科技型企业给予最高100%担保费补贴及最高80%的利息补贴,切实降低融资成本。截至目前,区财政已累计拨付贴息贴费补贴资金2.17亿元。为提供政策兑现效率,服务流程再优化,推行“免申即享”模式,符合条件的企业无需主动申请,由区财政局直接与金融机构对接数据,审核通过后将财政补贴资金直接拨付至企业账户,实现政策兑现“零跑动”。此外,还出台了《奉贤区加强信用信息共享应用 促进中小微企业融资若干措施》,以3项机制12条举措深化保障全区“信易贷”工作高质量发展。
三、穿透式服务:延伸“以信获贷”触达网络
制定《奉贤区建立支持小微企业融资协调机制实施方案》。坚持因地制宜、务求实效,建立区、镇两级协调机制,明确工作职责和工作流程。区委常委、常务副区长担任召集人,区发改委牵头落实,区财政局、区工商联、区经委等9个委办局、17个街镇、开发区作为成员单位,各司其职、合力推进支持小微企业融资各项工作。启动“千企万户大走访”,深入园区、社区、乡村,深度摸排小微企业经营状况和融资需求,减少政策和企业体感之间的温差。截止目前,累计走访企业近5500家,排摸到565家企业有融资需求。
大力建设融资服务中心和分中心,延伸“以信获贷”的触达网络。在奉贤区政务服务中心设立融资服务中心线下窗口,11家驻奉金融机构轮值驻点;在青村镇、工业综合开发区和国网上海奉贤供电公司等设立首批融资服务分中心,为企业提供“面对面”咨询与金融支持方案的定制服务。
与此同时,驻奉金融机构也积极响应政策号召,针对中小微企业的生产经营特点和发展需求,开发了一系列个性化、差异化、定制化的产品和服务。
“东方美谷贷”作为奉贤区信易贷的重要品牌,以信用赋能为核心,实现了“信用+财金”惠企目标。未来,奉贤区将继续优化政策环境,深化小微企业融资协调机制,推动金融服务直达融资主体。相信在“东方美谷贷”的助力下,奉贤区的中小微企业将迎来更加广阔的发展前景。
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