奉城镇新镇区建设和开发工作始终在镇党委、政府的坚强领导和各部门的大力支持下，在全镇广大人民群众的关心帮助下，坚持以科学发展观作为工作的理论指导和行动指南，牢牢把握“特色新镇、东部重镇、经济强镇”的经济和社会发展目标，贯彻执行“缩短战线、集中力量、突出重点、稳步推进”和“加快公建和社会事业配套项目的建设，推动奉城中心镇的建设和开发”的基本原则，紧紧咬住“特色风貌”不放松的建设思路。创造条件、协调各方、统筹安排、量力而行，有序、稳步推进各项工作深入、持续的开展。奉城镇城镇建设和开发自2003年6月28日正式启动以来，历经六年的艰难征程，一个“市政基础设施日趋完善、生态环境面貌初露端倪、社会事业发展稳步推进、房产开发工作健步开展、道路管理框架基本形成”的具备实现可持续发展、形成一定“特色风貌”的城镇发展框架的雏形已基本奠定。

奉城镇新镇区近六年来建设和开发的情况：

1、快速、齐全编制各类规划。

在《奉城镇总体规划》、《奉城中心镇土地利用总体规划》、《奉城中心镇控制性详细规划》、《奉城中心镇环境评价报告》等综合规划的指导下，已全部完成《奉城中心镇路网专业规划》、《奉城中心镇水务专业规划》、《奉城中心镇燃气专业规划》、《奉城中心镇电力专业规划》、《奉城中心镇通信专业规划》等基础专业规划；同步完成了《奉城镇古镇更新保护开发总体规划》、《奉城中心镇绿化专业规划》、《奉城中心镇商业专业规划》、《奉城中心镇环卫发展专业规划》、《奉城中心镇城市泛光照明专业规划》、《奉城中心镇雕塑专业规划》；目前《奉城中心镇广告专业规划》正在针对性设计中，考虑在时机成熟的基础上实施《奉城中心镇旅游发展专业规划》的编制。

快速、齐全编制各类规划已成为我们开展各项开展的实施依据，为科学、有序的建设和开发创造了基础条件。

目前，为适应新的政策的要求，正在对《奉城中心镇控制性详细规划》进行完善性改编。

2、加快基础设施项目建设。

自2003年7月18日区人民政府宣布奉城中心镇建设和开发正式启动以来，我们克服种种困难，着力加快市政基础设施建设。到目前为止，已基本完成城协路、兰博路、邮电路、艺博路（南段）、政苑路、城兰路、奉干路（川南奉公路—A30高速公路）、浦兰路等城镇道路（8条道路，总长约8公里，20万平方米，各类管线全部入地敷设）；城大路以中修形式予以改建。规划的新镇区道路中尚存城协路（曙宏路—南门港）、川兰路、艺博路（北段）、南门港路、曙宏路（城中路—兰博路）等道路，需视建设和开发的实际情况制订建设计划。

奉城镇新镇区（四至范围：川南奉公路、同心港、A30高速公路、奉新公路，约5.84平方公里）已基本形成相对完善的“四横九纵”城镇道路路网框架。

3、大力实施生态环境项目建设。

兰布拉景观公园始建于2004年10月，是《上海市奉城中心镇绿地系统规划》的重要组成部分，位于奉城镇“艺术一条街”----兰博路道路中央分隔带内，东起协新路，西至奉新公路，全长3680米，宽度为25米----117米，占地面积约168250平方米。兼具交通、休闲、学习功能于一体，通过富有西班牙特色的绿化空间、休闲广场、街头小品、城市雕塑等多种有机组合，成为奉城镇重要核心景观。

公园内分布着罗马长廊、高迪庭、兰布拉广场、西班牙乡村风情园等功能区，布置着工艺园、葡萄园、岩洞园、地中海园、城墙园等主题的五个特色组团（其中工艺园、葡萄园尚待开工建设）。目前，已基本建成兰布拉景观公园奉干公路—城大路、邮电路--奉新公路段，并正式对外开放。（其中协新路—奉干公路段为苗圃性质的绿地，城大路--邮电路段为自然段）。

同时，在区政府的关心下，南门港和东门港河道整治（镇区段）、洪墩港河道整治（谢家港—东门港）工程已基本完成。

大力推进“特色风情”建设。确定红、黄、白为城镇主颜色，“西班牙特色”的拱、廊、柱、窗等为主符号，全力推进“六化工程”（花、灯、鸟、石、语、鱼）作为“特色风情建设”的主旋律建设。以创建“上海市文明镇”和“迎世博600天活动计划”为契机，全面完善了城镇道路人行道树的种植（一路一树）和主要道路交叉口以“绿化、花、灯、雕塑”为主的景观工程（约计3万平方米）。

按照建设资源节约型、生态友好型社会的要求，我们探索性使用了太阳能城镇道路照明工程和透水混凝土广场的技术，广泛推广环保型材料在建筑上的使用，并取得了很好的效果。

一个具有规划科学的“中西文化交融”、“特色风情”的城镇生态面貌雏形已开始形成。

4、稳步推进公建和社会事业配套项目建设。

在国家宏观经济政策调控期间，我们始终稳步推进公建和社会事业配套项目的建设。五年来，先后建成汽车站、九年一贯制学校（奉城中学）、压缩式垃圾中转站、东门港污水提升泵站、公共体育活动中心、电力变压站、法庭、幼儿园、派出所、社事（社保）一门式服务中心、虹美剧场等项目；奉城医院正在建设中；曙光中学、奉城燃气管理站（东部地区）即将开工。

5、确实做好动迁户安置工作。

基本完成“奉德苑”、“康碧园”两大动迁安置基地的建设，完成255户动迁户的安置工作（安置面积6.3万平方米）；基本完成“奉馨苑”安置房一期工程竣工(2.5万平方米)。       

同时于2005年完成“晨曦园”老人安置房工程建设，有力的支持了动迁工作的顺利进行。

6、适度推进商、住房开发。

在房地产市场相对低迷的情况下，先后完成城南丽景、奉得苑、康碧苑等住宅房建设，总计面积为27万平方米；完成奉城商都、乐乐宝都等专业商业群的开发，总计约2.8万平方米；占地分别约为111亩和25亩的“娜欧佳苑”、“拉妮娜佳苑”已于2008年11月正式开工建设，“奉德苑”商住房基地也即将开工建设。

同时，完成了奉城宾馆、奉城商业中心、洛克克商业广场（约100亩）的土地招标工作。

根据区土地储备中心的要求，基本完成约165亩土地的土地储备签约工作。

7、积极探索城镇道路养护管理体、机制。

随着大市政基础设施和生态环境项目建设的不断完善，城镇道路、桥梁、广场、绿地等设施的养护管理已迫在眉睫。

为此，在以下管理方面进行了积极地摸索。建立行业管理、养护管理、养护操作“三大平台”，有效开展计划、实施、检查、统计工作的循环，推进城镇道路养护管理【“五检一”+“辅助管理”】管理模式，（“五检一”：交通安全隐患检查、路容（貌）、市容（貌）检查、防灾害检查、“清洁城市”活动检查信息反馈、社会评议检查；“辅助管理”：路况实录、事物、事情病历卡、安全隐患友情提示单、交通安全设施管理联席会议），探索性建立城镇道路养护管理评价体系（类比大全、综合检查、路面使用评价、养护质量水平评价）。从而为积极探索实现“建管并举，重在管理”的城镇道路养护管理体和机制奠定基础。

                             上海奉城中心镇投资开发有限公司

                                    2009年02月18日