奉贤区2006年1—9月份经济运行情况
发布时间：2006-10-20 今年以来，我区坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央关于宏观调控的各项政策措施，按照“落实、聚焦、突破”的工作基调，从构建和谐社会出发，以加快发展为核心，以改革创新为动力，全区经济取得较好的成绩，各项经济指标如期完成，有力地促进了全区经济和社会的全面、协调发展。
一、1—9月份经济运行基本特点
整体来看，我区经济继续保持平稳发展的良好态势，经济发展趋于理性，具体表现在:经济内在增长动力增强，经济增长率提高，增长质量、结构和效益改善，财政收入不断增加；工业企业利润继续提高，消费平稳增长，投资增速有所减弱，外商投资稳步增长；农村和城镇居民收入增长较快。
综观全区经济运行情况，主要有以下几个方面：
（一）从经济总量和增长速度分析
坚持分类指导，区别对待的原则，深入实施“科教兴区”发展战略，进一步加大调整结构、转变经济增长方式的力度，巩固和加强第一产业，努力提高第二产业增长速度，加快第三产业发展，保持经济的平稳增长。1—9月份，全区实现增加值200.9亿元，可比增长22.6 %。其中，第一产业增加值为5.1亿元，可比增长4 %；第二产业增加值为136.6亿元，可比增长24.5 %；第三产业增加值59.2 亿元，可比增长20.2 %。全区的经济呈现出了发展速度比较快、运行质量比较好、企业效益比较高的鲜明特点，为“十一五”规划的顺利进行打下了坚实的基础。
（二）从产业角度分析
1、第一产业：贯彻“工业反哺农业、城市支持农村”的方针政策，积极推进社会主义新郊区新农村建设，稳定完善惠农政策，创新农业发展机制，健全农业支持保护体系，推进了农业区域化布局、专业化生产和标准化管理，提高了农业的集约化、规模化和现代化水平，促进了农业经济的发展。1—9月份，完成农业总产值16.9亿元。
2、第二产业:坚持“工业强区”的发展战略，不断壮大支柱产业，改造提升传统产业，培育新兴产业，积极转变经济增长方式，不断地提高企业自主创新能力，降低工业能耗发展循环经济，充分利用闲置土地、空置厂房，增加了投入量和产出量，确保了工业经济的持续、稳定的增长。1—9月份，工业总产值完成760.1 亿元，同比增长 22.8 %；工业增加值完成128.2亿元，可比增长25.9 %，增幅提高了0.7个百分点。各镇、开发区保持了较快的增长速度，各完成工业产值502.8亿元、202.2亿元，同比增长22.8 %、37.2 %。1—8月份全区工业利润完成23.6亿元，同比增长16.9 %；完成工业产品销售收入646.5亿元，同比增长22.9 %。主要特点：（1）规模以上工业产值平稳增长。规模以上企业工业产值完成447.3亿元，占工业总产值的比重为58.8 %，同比增长24.2 %。（2）重点行业企业发展良好。重点工业企业完成工业产值354.4亿元，同比增长26.5 %，占全部规模工业比重为79.2 %。其中，化工业115.3亿元，同比增长39.3 %；输配电29.5亿元，同比增长40.4 %，同比提高了23个百分点；农产品深加工16亿元，同比增长20.6 %。（3）混合经济增速明显。股份及股份合作制经济完成工业产值80.8亿元，同比增长61%，全区外商及港、澳、台投资企业完成工业产值270.2亿元，同比增长34.6 %，私营企业完成工业产值为378.4亿元，同比增长13.6 %。（4）产销衔接良好。1—9月份累计产销率达98.3 %，同比提高0.4个百分点。
3、第三产业：按照我区的发展规划，加大第三产业的招商力度。把文化资源优势变为文化资本和产业优势，为发展旅游业注入了新的活力。不断地拓宽社会服务领域，促使各生产要素和社会资源得到充分的应用。1—9月份，第三产业完成增加值59.2亿元,可比增长20.2 %。
（三）、从需求角度分析
1、固定投资方面：由于进一步改善了投资结构和投资环境，及时调整投资方向，我区固定资产投资在宏观政策的调控下采取了“有保有压”的措施，仍处于理性平稳地增长，提高了投资效益，为我区经济持续健康稳定增长做出了积极贡献。1—9月份，全社会累计完成固定资产投资84.9亿元，同比增长2.6 %。按产业分，第一产业投资1.1亿元，同比增长1413.4 %，第二产业投资51亿元，同比增长6.5 %，第三产业投资32.8亿元，同比下降5.7 %。
2、外贸进出口方面：外贸进出口规模的扩大进一步提升了我区的生产加工能力，有力地促进了我区的产业结构调整和自主创新能力的提高，扩大了社会就业，增强了财政实力。1—8月份，外贸进出口总额14.3亿美元，同比增长19.9%，其中：进口总额4.3亿美元，同比增长18.8 %；外贸出口总额10亿美元，同比增长20.4 %。
3、消费方面：
一是消费市场日趋活跃。在城乡居民收入增加，商家规模化经营、高档次服务、新方式营销及“假日经济”等因素的刺激下，全区消费市场日趋活跃，消费品零售总额逐季增加，稳步攀升。1—9月份全区完成社会消费品零售总额93亿元，同比增长20.3 %。其中，商业零售额60.2亿元，同比增长18.6 %，餐饮业零售额19.6亿元，同比增长35.4 %。按商品类别分，吃的商品35.6 亿元，同比增长23.3%，穿的商品15.3亿元，同比增长11.2 %，用的商品33.7亿元，同比增长18.8 %，烧的商品1.8亿元，同比增长91.8 %。
二是金融信贷较快增长。9月末，银行存款余额334.5 亿元，同比增长11.2 %，居民储蓄存款余额207.5亿元，同比增长15.4 %，银行贷款余额254.3亿元，同比增长8.6 %。
（四）从经济运行质量与效益分析
1、招商引资：采用“以商招商”，突出“主题招商”，加强“网络招商”，注重“引才招商”，探索“包装招商”的方法，在巩固传统优势产业的同时，不断培育利用外资的新兴产业，以提高对经济的贡献。1—9月份，新批“三资”企业项目124个，投资总额8.1亿美元，同比增长0.3 %，合同利用外资4.1亿美元，同比下降9.4 %。
2、财政收入：加强税收征管，积极组织财政收入，深化财政改革，加强财政监督和依法理财，实现了财政收入的稳步增长和均衡入库。1—9月份，全区财政收入达到51.4 亿元，同比增长10.4 %；其中地方财政收入16.6亿元，同比增长7.9 %。
3、居民收入：在我区经济快速增长的同时，努力构建和谐社会，居民生活质量得到全面提高，城镇和农村居民收入差距不断缩小。据抽样调查，城镇居民人均期内现金收入10279.3元，人均期内现金支出8508.3元。农村居民人均期内现金收入为7852元，期内现金支出为4999.9 元。
（五）社会各项事业协调发展
积极贯彻落实《未成年人保护条例》，不断加强对青少年的思想和道德教育。文化、体育阵地得到巩固和提高，群众文化及全民健身活动广泛开展，精神文明建设进一步加强。围绕“完善规划、整合资源、形成体系”的要求，稳步推进社区卫生服务，群众健康水平进一步得到提高。积极推进“万人就业项目”，开展多层次的就业培训。积极筹措落实镇保资金，着力解决失地农民的保障问题。
总之，今年以来我区经济整体情况是好的，经济增长速度处于基本合理运行区间。主要理由：从经济增长率看，当前经济正处于中长期的扩张阶段，在内外需求持续扩大的客观市场基础上，与产业升级和贯彻科学发展观所拓展的新的经济空间密不可分，有一定的客观性。从物价总水平看，当前居民消费价格总指数仍处在理想价格调控区间。从经济运行的效果来看，当前的经济增长与质量的提升、效益的改善基本同步。虽然经济快速增长存在一定的合理因素，但还应看到，当前经济增长的速度攀升，还有一些不合理的推动因素：一是经济增长方式有待改善。经济增长速度攀升在很大程度上是由粗放的增长方式推动的。二是区域经济发展不平衡。我区经济呈现西部高、东部低、中部均衡的发展趋势。三是经济结构仍需要调整。从三大产业结构看，我区经济过多依赖工业，第三产业比重有所下降，上规模、上档次的商业企业不多。
二、下阶段主要工作
要认真贯彻党中央最近召开的十六届六中全会精神，抓发展，促和谐。继续贯彻落实科学发展观，积极应对宏观调控，通过扩大内需，加快产业结构调整和经济增长方式转变，保持经济的持续稳定的增长和社会的和谐发展。
1、在二产发展的基础上要加快三产的发展
积极引导外商向第三产业投资，引进一些优秀的文化娱乐项目，快捷高效的商贸流通项目，丰富开发区的文化、服务、健身产业，以提高区内闲散劳动力就业和改善产业结构，建立新型的蓬勃发展的商业区和社区。
2、围绕项目建设，强化要素保障
当前国家的货币政策微调尽管不会对我区投资产生大的影响，但我区投资项目的融资渠道仍需进一步拓展。一是需要进一步进行银企对接，拓展重点项目的融资渠道。二是需要进一步关注中小企业融资问题。三是需要继续加大与开发性金融合作组织的合作力度，争取更多政策性贷款。
3、积极培育新的投资热点
以构建和谐社会为指导，我区应积极培育新的投资热点。一是要加大对建设社会主义新农村的扶持力度，从土地指标、资金配套等方面加以倾斜。二是要加大节约生产、清洁生产等领域的投资和扶持力度，继续大力发展循环经济。三是要加大环保和生态保护的资金投入。四是要继续加快基础设施建设。五是要对社会事业项目进行政策和资金继续倾斜，加快建设的步伐。
4、继续发展和壮大产业群
通过发展循环经济来延伸产业链，壮大产业群，产品上下延伸、资源共享，推动整体经济在新起点上有“质”的飞跃，从而把我区建设成资源节约型、环境友好型、技术先进型、管理科学型的城市。
5、加强社会事业和精神文明建设
坚持因地制宜，明确功能定位和阶段性目标，抓住农业现代化、城镇体系建设两个关键环节，以农业产业项目为载体，全面推进新郊区新农村建设。根据产业发展导向，加大人才引进力度，加强专业技术人才队伍建设，开辟创业渠道，积极有效地来吸引人才、留住人才和用好人才。
核稿：陶建雄 撰稿：综合计划科