清晨的阳光洒在街面上，便利店和咖啡店门口的遮阳伞下，三三两两坐着喝咖啡、休息或吃小吃的市民。麻辣烫店的店员已经把新品推荐和优惠活动的展板摆在门口，吸引着来往行人的注意。沿街的商铺需要把广告信息和货品摆放出来，咖啡小吃店也需要在门口摆放桌椅以吸引人流，但这些行为往往与市容环境、交通秩序管理产生冲突。近日，奉贤区城管推出“沿街商铺外摆线上申报”服务，商铺通过扫码就能在线上完成申请，外摆不再需要“打游击”，城市管理的新变化让街边的“烟火气”有了更规范的表达方式。

  在奉贤区庄行镇贤明路，两边都是居民区，因此这一段路上聚集着麻辣烫、水果店、蔬菜店、烧烤店等众多生活所需的小店。眼前的这家麻辣烫店是附近不少年轻人的首选，店铺角落里放着折叠桌椅，等到夜幕降临，这些桌椅就会摆出去。门外这两平方米左右的外摆区，仅在半个月内就让营业额提升了一成多。“我们每天六点钟就外摆，这里晚上人流量比较大。”店员表示，现在晚上天气凉爽，不少客人会选择坐在外面，而门口有桌椅也会吸引一波客流。

  小店作为城市经济的“毛细血管”，承载着社区生活的“烟火气”。为了提升店铺关注度，不少店家选择外摆广告和货物。与往常不同的是，现在外摆不再需要偷偷摸摸，只要扫描门口门牌号下的二维码，进入“沿街商铺外摆线上申报”页面就能申请。“不用特地跑去，扫个二维码，提交申请，然后就等城管上门。”店员介绍，完成申请后，第二天就会有城管队员上门规划位置，关于能不能摆、怎么摆，一周内就会给出明确答复。

  “我们是根据原有的商铺门牌号下的二维码进行迭代升级，开发了外摆申请的应用场景。”奉贤区城管执法局勤务督察科科长孙恺介绍，对于申请的商铺，首先在物理条件上要符合外摆区域设置，不能影响正常的行人通行。另外，只允许在店铺门前进行外摆，因此也杜绝了“游摊”的可能。目前这项服务在庄行镇和西渡街道进行试点，现在几乎每天都会接到商户的申报信息，然后上门进行“一对一”指导，既要保证行人通行，也要让小店有生存空间。

  走在试点街道上，可以感受到这种平衡带来的变化：整齐划一的外摆区，活泼有特色的店招广告，与周边适配度高的外摆桌椅。街区的变化让周围的居民也喜欢上了这种有秩序的市井气息。“我觉得蛮好的，现在太阳下虽然热，但是有风。”正坐在太阳伞下喝咖啡的李先生每天都会这样坐下来休息一会儿，在他看来，这样的环境充满了烟火气。而住在附近的陈先生则认为，每天下班后回来看到热闹的街上，大家在外面吃点小吃、聊聊天，“感觉整条街都有活力了，下了班回来感觉心情都好了。”

  据了解，商户在享受便利的同时，也需要履行自律义务。每月两次的自检拍照和不定期的抽查，让外摆管理形成了良性循环。对于偶尔的越线行为，城管队员会先发提醒短信；只有屡教不改的，才会被暂停外摆资格。“我们会在指挥中心大屏上开展无感动态监管，在实时纠正不规范的外摆行为同时也不会打扰到商铺的正常经营。”孙恺说道。这种"刚柔并济"的管理方式，赢得了商户的理解和支持。“接下去，我们在全区范围内都将上线这个运用场景。”孙恺介绍，让更多的街边小店既能"摆"出特色，又能"摆"得规范，守护好这座城市最动人的烟火气息。

作者：蔡倩雯 袁雪峰