2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是推进供给侧结构性改革的深化之年，也是推动创新转型发展的关键一年。经委党建工作总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大以来中央各项决策部署，全面推进从严治党，巩固和深化“两学一做”学习教育成果，大力推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提高党建科学性，切实把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，开拓创新，砥砺奋进，为保持经济健康平稳发展提供坚强的政治保证，以优异的成绩迎接党的十九大的胜利召开。

一、强化政治思想引领，为一流创新转型凝聚强大力量

1、深入学习贯彻党的十八届六中全会和党的十九大精神。以高度的政治责任感和使命感认真组织学习、全面贯彻落实党的十八届六中全会和党的十九大精神。采取党委会、党委中心组学习会、民主生活会、党支部学习会、党小组学习活动等形式，通过学原文、谈体会、查不足、明方向，把全委党员干部思想统一到以习近平同志为核心的党中央的决策部署上来，统一到服务全区经济发展上来。

2、不断强化理论学习研究。坚持党委中心组每月一次理论学习制度，精心制定和落实学习计划，进一步坚定理想信念、增强党性修养、提高理论素养、强化纪律意识、推进中心工作。不断丰富学习形式，继续深化联组学习，认真落实学习、调研、决策“三位一体”的学习研讨制度，高质量完成年度调研课题，将调研成果转化为工作思路，提升指导实践的能力。认真落实党支部政治理论学习制度，各党支部要制订并执行好学习计划。健全机关事业单位（科室）工作例会制度，把理论学习与业务工作紧密结合起来，以多读、精思、勤用为支点，破解难题，推动工作。

3、进一步提升舆论引导能力。严格落实意识形态工作责任制，坚定社会主义理想信念，弘扬社会主义核心价值观，牢牢把握意识形态工作领导权、话语权，占领主阵地，唱响主旋律，传播正能量。围绕“奉贤强、奉贤美”的主旋律以及经济转型发展主基调搞好宣传工作，加大对重点和特色工作的宣传力度。整合各类资源，完善工作机制，主动对接新闻媒体，强化与基层条线部门的联动机制，围绕产业结构调整、重点项目推进、“四新”经济培育、现代服务业发展、专业市场整治、中小企业服务等方面的重点和亮点工作，点块结合，上下联动，策划和开展好主题宣传和典型宣传。

二、强化党的组织建设，为一流创新转型夯实组织基础

1、深化服务型党组织建设。继续巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育以及“两学一做”学习教育成果，坚持问题导向，改进工作作风，提高服务能力，将教育成果转化为推动经济条线各项工作的动力，体现到为基层、为企业、为群众服务上。坚持领导干部基层联系点制度，多到企业调研，倾听企业诉求，实打实为企业解决发展中的瓶颈难题。机关干部要多下基层调研指导，多与基层条线工作者面对面沟通交流，多听取意见，多解决问题，更好地结合基层实际开展工作。

2、做实基层党建工作。坚定不移推进全面从严治党，深化党委主体责任落实，层层落实党建责任制，坚持把抓好党建工作作为最大政绩，着力推动党建工作与中心工作同谋划、同部署、同考核。2017年是各基层党组织换届后的第一年，各级党组织书记要认真履行好党建工作“第一责任人”职责，切实把党的建设的各项任务和要求落到实处。做实党支部工作记实制度，坚持每季度一次工作检查，推动党建各项工作落到实处。坚持基层党建工作述职评议制度，加强工作考核，接受党员监督。坚持分类指导，整体推进，重点抓好机关党支部建设，在保障经济提质增效、推进产业结构调整、提高企业服务水平、打造东方美谷等重点工作中发挥党员先锋模范作用。积极抓好“两新”组织党支部建设，要在有形覆盖和有效覆盖上下功夫，充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用。继续指导好退休党支部工作，关心离退休干部的思想和生活，让老干部老有所学、老有所乐、老有所为。举办基层党务干部培训班，进一步提高党务工作者队伍整体素质。

3、抓好党员队伍教育管理。加强对“三会一课”制度落实情况的检查力度，推进党的活动的正常化、规范化。深化党员承诺制、党员“人人做公益”活动，充分发挥党员先锋模范作用。加强区域化党建，继续做好驻区单位党组织和党员“双报到、双报告”工作。认真实施《中国共产党发展党员工作细则》，严把党员入口关，积极慎重做好党员发展工作。严格党内组织生活，健全党员定期分析、民主评议等制度，严肃处理不合格党员。坚持在职党员向社区报到、发展党员和提拔干部征求社区意见等管理制度，引导党员在社会生活中发挥先锋模范作用。

4、提升群团组织工作水平。大力弘扬劳模精神、“工匠”精神和奉献精神，组织动员广大职工、团员、妇女深化岗位立功竞赛活动，立足本职岗位，围绕中心工作，争创一流业绩。进一步加强素质工程建设，加强理论学习和业务培训，不断提高工作本领。积极开展喜闻乐见的文体活动，不断丰富和活跃业余文化生活。进一步完善联系群众、服务群众的长效机制，维护职工合法权益，做好帮困送温暖工作，努力建设职工之家、青年之家、妇女之家，增强群团组织的归属感和凝聚力。

5、抓好老干部工作。认真做好新形势下的老干部工作，健全党政领导联系老干部制度，经常了解老干部的思想、生活状况，定期研究和分析老干部工作。按照政策规定严格落实老干部的政治待遇和生活待遇，认真组织老干部学习上级有关重要文件和会议精神，定期通报经委的工作情况。根据老干部的身心特点，积极一些参观、文体娱乐活动。继续倡导老干部争做“六大员”，积极发挥余热。

三、强化干部队伍建设，为一流创新转型提供队伍保障

1、加大干部教育培训力度。精心举办好科级干部培训班和青年干部培训班，以“注重全面发展，突出能力建设”为培训主线，突出抓好党的理论教育和业务能力培育。注重载体创新，引入挂职交流、理论学习、业务培训、考察调研、素质拓展、军事训练等形式，开展多层面、多渠道、多形式的干部教育培训，全面提升干部道德情操、业务能力、文化素养和个人修养，不断提高干部的综合素质。坚持集中培训教育和个人自学相结合，做优“一月一训”培训品牌，科学设置培训内容，切实提高培训效果。试行学习积分制，加强机关干部考学工作。

2、做好优秀干部选拔培养工作。把握正确用人导向，充分发挥党委的领导和把关作用，认真贯彻20字好干部标准，把好政治关、作风关、能力关、廉洁关。严格按照《干部选拔任用条例》有关规定，继续开展科级岗位民主推荐和选拔任用工作，形成能者上、平者让、庸者下的干事创业的良好氛围。多渠道和多形式加大青年干部培养使用力度，以选送参加专业培训、实践锻炼、上派、下挂、参与社会团体管理的方式，在实践中培养锻炼年轻干部。

3、探索干部交流锻炼长效机制。加强对机关干部轮岗锻炼工作的研究和实践，总结中层干部和青年人才轮岗交流经验，探索委内轮岗交流制度长效化，细化、深化轮岗交流工作，使干部得到多岗位锻炼，开拓视野、增长才干，克服“岗位惰性”，激发干部新的工作热情和潜能，充分调动起工作的积极性和主动性，并有效规避岗位廉政风险。

四、强化党风廉政建设，为一流创新转型打造良好发展环境

1、强化党委主动担当。深化党委主体责任落实，率先履行全面从严治党主体责任。深化落实“两必谈一必查”，认真填写记实手册。面对问题矛盾，敢于亮剑拼搏；面对平庸懈怠，敢于于亮牌警告；面对失职不为，敢于亮灯问责。树立各级层面的分管领导都是第一责任人的理念，强化“一岗双责”意识，强化责任担当意识，业务工作开展到哪里，党风廉政建设就跟进到那里，领导责任就延伸到那里。

2、强化纪委监督执纪问责。切实运用好监督执纪“四种形态”，不断促进纪律审查工作。增强风险防控意识，找准权力运行风险点，落实风险防控制度。继续对各镇、开发区和公司开展专项资金补贴项目调研和监督检查。探索对“三重一大”的项目资金贴补事项开展廉政风险前置介入的研究，真正做到每个环节的安全可控，强化权力公开透明运行。抓好机关效能督查，加强政风建设，对慵、懒、推、脱、散等现象坚决查处，对影响机关工作效能的行为实施责任追究。要加强对工作人员出勤情况的考评工作，通过工作去向情况明示、考评小组明查暗访、纪检部门执纪问责等手段，进一步加强机关干部队伍作风建设。

3、深化抓早抓小教育引导。紧贴思想实际，针对存在的问题，有的放矢教育引导。运用身边典型案例，以案释纪、以案释法，深入开展警示教育。学深悟透党规党纪，认真领会党风廉政建新规定新要求，避免无知犯过。广泛开展廉政谈心，特别对新提拔的干部、重要岗位人员、有倾向性苗头性问题的人员，都要及时咬耳扯袖，使红脸出汗成为常态。

4、加强规范党内政治生活。坚决落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格贯彻执行民主集中制和党内政治生活的各项制度规定，严明政治纪律和政治规矩。严格执行《中国共产党党内监督条例》，形成自上而下的组织监督和自下而上的民主监督，引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率，明底线、知敬畏、守规矩，营造良好的政治生态。

五、强化精神文明建设，为一流创新转型营造良好社会风气

1、全力做好创建全国文明城区迎检工作。2017年是奉贤第二轮创城复审迎检年、决战决胜年。创城服务环境指挥部必须敢于担当、全力以赴，切实发挥好组织、协调、指导和服务功能，着重在建立常态长效机制上下功夫。要建立日常管理制度。各部门、各地区要牢固树立创城工作本身就是本职工作、不是额外任务的思想，自觉把创城融合到日常工作中，做到“一盘棋”，持久抓，反对 “两张皮”、突击抓。要建立工作督查制度。充分发挥市民巡查员、创建办专职人员和机关干部三支督查队伍的作用，加强面上的实地巡查，及时把问题以整改通知单的形式发给相关部门限期整改。要建立创城情况讲评制度。在科学实时考评各地区、各部门创城实况的基础上，严肃认真地开展工作讲评，给以必要的表扬、批评和约谈。要切实搞好经委所承担的商场、商业街、菜场、文明餐桌等创建任务，力争为全区创城工作作贡献。要加强社会动员工作。坚持机关干部周四义务劳动，整治环境卫生。坚持志愿者服务活动，积极维护交通秩序，推广文明礼仪。

2、深入开展文明系列创建工作。坚持不懈把精神文明建设向纵深推进，机关和企业党组织都要紧密联系工作实际，深化创建共识，全面开展创建；针对薄弱环节，抓好整改提高；注重载体创新，拓展创建内涵，使创建活动成为全体人员增强工作责任意识，提高为经济工作、为人民服务能力的有效途径。注重将文明单位创建与文明科室和文明窗口创建相结合，循序渐进，常抓不懈，从养成文明习惯、提高文明素质、优化文明服务、加强文明管理等细节入手，建立长效机制，做到知行一致，善始善终。

3、继续抓好结对共建工作。深化与结对村、居委、共建部队的共建共育共享机制，开展“专人联系、定期互访、加强合作”的互访交流工作，积极拓展形式多样的活动，实现“基层组织共建、党员队伍共管、干部人才共育、科学发展共赢、困难群众共帮、党建资源共享”的目标任务。处级干部要继续做好“双结对”工作，坚持每季度一次联系基层、走访群众制度，及时了解民意，力所能及地帮助结对村和联系群众解决实际困难和问题，进一步密切党和人民群众的联系。