2012年，区科委和谐型机关创建工作在区委、区政府的正确领导下，坚持以党的十七届六中全会和十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕推进“三化二建设”、全力打造“三区一基地”目标，以建设“学习型、创新型、廉洁型、服务型”四型单位为载体,坚持层层创建、重点突破、整体推进，形成了和谐型机关创建与推进科技创新两手抓、两手硬，有机结合，互相促进的局面，为推进全区经济社会科学发展提供了有力的科技支撑。

一、目标明确，责任到人，建立和谐型机关创建机制

1、组织保障机制健全

文明和谐创建工作是一项涉及全委的长期任务，科委党组高度重视，作为一项重要工作摆上议事日程。成立了以科委主任、党组书记任组长的创建工作领导组，定期对创建活动进行研究部署，在财力、物力、人力等方面给予大力支持。制定了创建方案，明确了创建目标，确定了工作职责和任务，充分调动全委上下积极参与创建活动。形成了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，具体部门专门抓的工作格局，呈现出上下联动、党政工团齐抓共管的良好局面。

2、考核激励机制健全

年初，与各处（室）、各单位签订目标责任书，将和谐型机关创建工作目标责任纳入其中，把创建工作作为一项基础性工作进行量化考核，把活动中表现突出和成绩优秀作为加分因素，与业务工作一并安排，共同考核。召开创建和谐型机关动员会，进一步明确了创建目标和任务。委党组对完成创建目标任务的部门和个人，将给予表彰，对未完成创建目标任务的部门和个人将给予惩处。

3、监督约束机制健全

利用电子显示屏、宣传栏等，对外公示工作职责、办事程序，文明用语、举报电话等，规范服务，接受监督；每年召开一次听证对话会，听取社会各界意见建议；建立定期汇报制度，党组每半年听取一次和谐型机关创建工作专题汇报；建立定期检查制度，办公室每季度对照目标责任书工作任务督查一次，对发现的问题及时通报、限期整改，确保各项工作落到实处。以强化内部约束，加强外部监督为着力点，形成了完善的监督约束机制，有效推动了创建活动开展。

二、内强素质、外树形象，营造文明和谐氛围

1、加强理论学习，不断提高干部职工政治思想觉悟

注重学用结合，力求使理论学习真正起到武装头脑、指导实践、推动工作的目的。领导带头学习，中心组集中学习有内容安排、有重点发言、有考勤、有报告，全年组织集中学习9次。坚持用中国特色社会主义理论武装党员干部，用中央和市委的重大决策和区委工作安排统一思想行动，充分发挥中心组理论学习的辐射带动作用，抓住重点反复学，带着问题深入学，联系实际专题学。为拓宽学习载体，方便学习，我委编印业务学习资料20余册，统一为机关党员订阅了《上海科技报》、《党支部》、《上海机关动态》、《倡廉文摘》、《求是》、等报刊杂志。今年，根据干部作风教育实践活动的需要，总支先后发放了学习杨善洲和苏联亡国警示等学习资料，促进了党员干部的日常学习。开展自学和探讨，确保学习的丰富多样性，增强了学习的效果，党总支编发《学习园地》12期；各党支部组织根据要求，整理调研课题4个；上报调研文章8篇；机关党员干部撰写学习心得体会达80余篇。推行学习型党组织建设，通过多年狠抓学习型党组织建设，机关党员的党性修养不断增强，政治觉悟不断提高。

2、加强素质教育，不断提高干部职工的综合能力

以建设“学习型、创新型、廉洁型、服务型”四型单位为载体，大力实施“素质提高工程”，建立起培养、教育、使用的长效机制。坚持领导干部参加区委党校组织的各类培训学习讲座。同时，还不定期邀请机关各处室负责人或业务骨干，讲授本行的业务新知识、新理论。“七一”期间，科委党组（总支）组织机关全体工作人员，在区党校举办为期2天的理论学习班，邀请市党校、市科委、区检察院等专家教授进行授课。年初以来共举办各类党建和业务讲座3余期，培训300余人次，促进了机关干部综合业务素质、能力的提升。组织党员干部坚持网上学习，要求每名党员干部坚持每年在“干部培训在线”学习的时间不得少于35个课时。鼓励机关干部业余自学，注重把个人自学作为学风养成、能力提升的关键环节，鼓励机关干部学用结合，开展业余自学。量化学习目标，并将其列入各科（室）年度目标责任制考核，季度督促检查，年终考核评比；，全委上下呈现出勤奋学习、奋发有为、蓬勃向上的良好局面。

3、加强廉政教育，不断增强干部职工廉洁自律意识

严格落实党风廉政责任制，认真学习奉党工[2012]21号关于作风大讨论实施意见、中央领导关于反腐倡廉的讲话精神，通过举办廉政党课、廉政讲座、廉政文化论坛、廉政书画展等主题教育活动，强化了广大干部职工的廉洁自律意识，营造了以廉为荣、以贪为耻的勤政廉政氛围和工作环境。坚持政务公开，阳光作业。组织召开行风评议听政对话会，征求意见，实施整改，杜绝了工作中吃、拿、卡要等现象的发生。年初，科委（信息委）班子领导及部门负责人、事业单位负责人签订党风廉政建设责任书要求做到责任到人、考核到人、追究到人，把推进业务工作和党风廉政建设工作的有机融合，确保反腐倡廉各项工作措施落到实处。

4、加强作风建设，不断树立干部职工求真务实的良好形象

从科技管理制度改革入手，制订和完善了计划管理、项目管理、经费管理等一系列规章制度。实行职能延伸、事权下放。在我委领导的带动下，领导干部坚持转变作风，每年保证有三分之一时间深入基层调查研究，解决问题，一方面了解掌握了经济社会发展对科技的需求，另一方面也协调、帮助企业和农民解决了在科技创新和科技致富中的难题。坚持选题立项“两点三好”标准、项目管理“三到场、三见面、三了解”，并形成工作调研报告8篇,作风的转变得到了社会的认可、群众的好评，科技项目的集成度和显示度也大大提高。

5、加强服务意识，不断营造和谐机关的环境氛围

为每位离退休老干部订阅科技报；在职干部逢年过节对困难离退休干部开展“一对一”慰问，平时给予生活上帮助。职工生日送上一份祝福；职工及家属生病住院送上一份关爱。在工作上，要求干部职工“推行三亮三评”挂牌上岗，文明礼貌，热情接待，执行首问责任制度，这些活动，使全体干部职工纪律意识、责任意识、服务意识进一步提高，营造了团结、奋进、文明、和谐的良好氛围。

三、热心公益、丰富活动，激发和谐精神动力

1、鼓励争先创优，倡导社会公益活动

“逢一必争，逢冠必夺”理念在全委蔚然成风，营造出了先进更先进，后进赶先进，人人争先进的良好局面。一年来，各类先进事迹不断涌现，科技党支部荣获2011-2012年度奉贤区创先争优先进基层党组织称号，区科协荣获首届“凌云杯”上海市科普剧本创作大赛组织奖，邹潮洪被国家知识产权局评为“2012年度人才工作先进个人”，曹新国和陈刚被评为“奉贤区创建全国文明城区提名资格工作先进个人”，马晓晶荣获“2012年上海科技活动周先进个人”，朱黎荣获2011-2012年度上海市“讲理想、比贡献”活动优秀组织者，。在比学赶超，争先创优过程中，广大干部职工的思想觉悟、社会责感不断增强，全委干部职工积极参与捐款、捐衣，义务献血，及各类慰问活动。除组织每周四及每月最后一个周六组织志愿者参加科委包干路段清洁卫生行动外，有组织领导干部结队扶贫帮困；有八一建军节，慰问驻奉雷达营官兵，送去慰问品及温暖；有科技孵化中心1名同志长期默默资助一名贫困大学生；有党总支1名同志积极响应机关党工委号召，3月加入中华骨骼捐献志愿者，12月初步配对成功。

2、组织文体活动，激发工作动力

在文明和谐单位创建中，注重丰富活动载体，拓展创建形式，营造和谐氛围。组织全体机关干部职工参加建党90周年知识竞赛及各类网上投票活动；组织十多名老党员开展以“重温党史，牢记宗旨，发挥余热”的系列活动，前往江苏常熟沙家浜革命历史纪念馆参观；组织区科委机关全体离退休干部欢聚一堂，共度中秋佳节；组织科技支部和科普支部的党员同志一起与张江高新区管委会的党支部举行了联谊交流参观考察奉贤金融产业服务基地，进行秋季采摘实践活动；组织全体机关工作人员，参观上海新国际博览中心参观第14届工博会和昆山高新技术企业；组织全体党员干部各类学习征文活动；组织好每年的“春节联欢会”活动。通过这些趣味性强、涉及面广、参与人数多的活动，丰富了职工文体活动、增进了交流、活跃了气氛、陶冶了情操、凝聚了人心，激发了工作活力，注重扩大了和谐型机关创建阵地，干部职工参与和谐创建活动的热情更加高涨，精神面貌焕然一新，工作作风明显改观，工作效率显著提高。

四、注重结合、狠抓落实，展现文明和谐创建工作成效

1、和谐型机关创建促进科技事业创新发展

文明和谐单位创建活动的成效，最终要体现在科技事业各项工作的落实上、发展上。为此，我委把文明和谐单位创建活动和狠抓全年工作目标任务的落实紧密结合。在科委党组的坚强领导下，在全体干部职工的共同努力下，创建工作取得了新的成效，为开创科技工作新局面提供了坚强的精神支柱。全区科技工作以党的十七届六中全会和新近召开的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“三化二建设”主战略，以提高自主创新能力为主线，以促进转型发展、安全发展、和谐发展为目标，在做强企业主体、增强创新能力、建设科技服务平台、提高科技服务能力等方面取得了新突破。

2、和谐型机关创建促进科技工作喜结硕果

（1）张江国家自主创新示范区奉贤分区申报等科技重大专项任务加快实施。张江高新区奉贤分区申报材料已通过评审，有望年内获批，对于我区主导产业提质升级、战略性新兴产业加速培育具有重要意义。已申报市级以上科技项目380多项，131个项目获得立项,获得市级以上配套资金3745万元以上，有9家企业被认定为市级科技小巨人。有169家企业享受2011年度研发加计扣除政策优惠，加计扣除额为13.14 亿元。

（2）科技金融结合工作加快落实。与金融机构合作，推广了系列覆盖科技型企业不同阶段融资需求的科技金融产品。促成小巨人科技贷、中小科技企业履约担保贷款等74家企业7.95亿元的融资贷款。

（3）生物医药产业生物医药产业呈现加快发展势头。至9月，生物医药产业实现产值72.5亿元，预计至年底实现产值100亿元，同比增长50%，能够实现上海生物医药产业三年行动计划规定的目标。

（4）做好智慧城市专项推进工作。启动《奉贤区“智慧城市”信息资源云服务平台》建设，作为上海市2012年度信息化专项资金项目（全市试点），获得了市信息化专项支持资金115万元。配合中心医院搬迁，协调各运营商，做到新院手机、wifi等信号的覆盖。

（5）信息技术推广应用深入推进。推进区大联动和智慧环保平台建设。开展了社保卡的申领及补（换）卡工作，完成广覆采集人数11575人，发放社保卡30134张；共受理老人优惠服务卡2677人。

（6）区校联动工作加快实施。发挥“区校联动”办公室牵头和协调作用，加强了与区内高校的对接。建立科委—大学科技处联席会议制度，共采集区内企业69项技术攻关难题,其中与上海应用技术学院对接40项,华东理工大学对接5项,上海师范大学1项。

（7）知识产权战略进一步深入。组织推荐上海市专利新产品计划认定项目11项、上海市知识产权优势企业1家。截止10月，全区申请专利2702件，同比增长18.4%，授权专利2024件，同比增长31.3%。1-11月技术合同认定登记137项，技术交易额27809.54，增长142%。

（8）公民科学素质进一步提高。顺利召开区科协二次代表大会，选举产生了新一届科协领导班子。健全完善基层科协组织体系，从8月中旬至10月底，各镇、开发区和社区相继召开了基层科协代表大会。庄行镇被批准为“市科研成果推广应用示范社区”。已有菇菌科普馆等18家单位被命名为“市科普教育基地”。大力开展防震减灾宣传工作，不断提高全民的防震减灾意识。

在总结工作，肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我委和谐型机关创建工作与建设服务全区创建全国文明城市目标，与建设创新型城市的任务仍有相当差距，只有起点，没有终点，只有更好，没有最好，我委的和谐型机关创建工作任重道远，我们将发扬成绩，纠正不足，争取和谐型机关创建工作再创新佳绩。

作者：科委