根据区委巡察工作领导小组的总体安排，2012年12月5日至12月26日，区委第二巡察组对区科委党政领导班子及其成员就贯彻落实科学发展观、党的作风建设、执行民主集中制、党风廉政建设责任制、选拔任用领导干部、处理改革发展稳定、保障和改善民生等有关方面的情况进行了巡察。 2013年1 月24日第二巡察组就前期巡察情况进行了反馈，对我委总体工作成绩给予客观公正地评价，同时，实事求是的指出了不足、提出了建议。我们通过召开党组会议、班子会议以及征求中层干部意见等方式进行专题研究等，现提出如下整改方案。

一、关于“提高科技创新能力，进一步增强服务科学发展自觉性”问题

1、进一步发挥职能作用。结合奉贤科技、经济和社会发展的实际，紧紧围绕我区“三化两建设”和产业目标，进一步树立“大科技”理念，加强对国家科技发展态势和市科技政策的研究、对接，加强对科技型企业的调查研究，加强区镇联动和部门间的协同配合，形成科技进步合力，对区域性科技发展开展前瞻性的思考，为提升区域创新能力发挥好职能部门作用。发挥科协组织在人才、智力、组织网络等方面的突出优势，组织广大科技工作者发挥积极作用，积极建言献策，开展决策咨询服务。（汪鸣、汤芷萍同志牵头，办公室、学会培训部负责落实，2013年内形成阶段性成果。）

2、进一步提升科技服务水平。继续推进市、区科技政策的宣传、落实，完善以企业为主体的区域科技创新体系。提升和拓展现有技术创新公共服务平台的功能，开展科技中介、科技金融、技术咨询和产学研联盟等科技服务，促进高新技术成果、企业、金融资本的有效对接，进一步增强科技服务能力和水平。（曹铮同志牵头，工业科技管理科、创新服务中心负责落实，2013年内形成阶段性成果。）

3、进一步推动科技引领产业发展作用。充分发挥张江高新区奉贤园、千人计划创业园、生物科技园区等新型园区的创新优势、区位优势、产业优势，着力形成有区域特色优势的战略性新兴产业集群。配合提出“张江扩区”后的管理工作意见。突出“6+8”重点产业的科技支撑和引领，组织实施重大科技专项和关键技术产学研联合攻关，抢占制高点。大力培育创新型企业，强化高新技术企业跟踪管理，引导企业以创新谋发展，推动产业技术创新和产能提升。强化农业科技创新和服务。（曹铮同志牵头，工业科技管理科、社会发展科负责落实，2013年内形成阶段性成果。）

4、进一步推动区校融合发展工作。以强化产学研合作为重点，在巩固与在奉大学合作的基础上拓展与科技资源丰富地区、重点高校院所的科技合作与交流，进一步增强海湾大学园区、科技孵化基地等集聚辐射功能，积极争取生物技术研究院、煤气化工程技术研究中心等重大创新平台建设落户奉贤。加强企业工程（技术）中心建设，鼓励企业、高校院所以技术和产权为纽带结成战略联盟，延伸产业创新链。（曹铮同志牵头，创新服务中心负责落实，2013年内形成阶段性成果。）

5、进一步加大知识产权保护力度。狠抓知识产权优势企业、专利示范（试点）和试点园等单位创建工作。对已建立的市区两级专利试点、示范企业进行长期业务指导和跟踪服务。大力提升知识产权创造数量和质量。2013年，全区申请专利3300件以上，争取授权专利达2200件，每万人口发明专利拥有量达到6.5件以上，专利产业化项目30件上。优化知识产权保护环境。以专利、商标、版权保护为重点，继续开展保护知识产权专项行动，打击各类知识产权违法犯罪行为，规范市场经济秩序。（汪国威同志牵头，知识产权科负责落实，2013年内形成阶段性成果。）

6、进一步推动智慧城市建设。完善区行政许可服务平台覆盖能力，在推进服务类型覆盖面，在当前“为企”服务的基础上，积极推进“为民”服务事项纳入平台管理。围绕智慧城市基础保障要求，积极落实资金，推进“两中心”（云计算和资源管理中心）建设。（张开明、孙连进同志牵头，应用推进科、综合管理科负责落实，2014年内形成阶段性成果。）

二、关于“加大科普宣传力度，进一步提升公民科学素质”问题

7、进一步提升公民科学素质。加强提高全民科学素质工作的研究，切实加强重点人群科学素质提升工作，使“大联合、大协作”的工作取得实效。积极组织高校、企业等社会力量参加科普资源开发工作，建设一批与公众生活紧密相关的科普基地。组织发挥好全国科技周、上海科技节、全国科普日、大专院校科普巡讲、科普讲堂的宣传功能。（汤芷萍、宋公民同志牵头，科学普及部、学会培训部科负责落实，2013年内形成阶段性成果。）

8、进一步加强科普队伍建设。依托区科协科普志愿者总队作用，统一协调、指导全区科普志愿者工作，与教育、卫生、环保、团委等系统密切合作，壮大科普志愿者队伍，并遴选出一批擅长于做科普报告的专家成立科普讲师团，征集科普讲座题目定期发布，由基层单位按照需要选择并组织居民参加。（汤芷萍、宋公民同志牵头，科学普及部、学会培训部科负责落实，2013年内形成阶段性成果。）

9、进一步创新科普宣传教育载体。加强与市科协及各区县科协的合作，扩大科普信息资源共享范围，扎实推进科普资源共建共享体系建设。发挥互联网等新型媒体的科技传播功能，提高科普知识传授育人的深度和广度。以创建科普示范项目为载体，建设社区科普创新屋，全面完成“社区科普通”创建工作。（宋公民同志牵头，科学普及部、学会培训部负责落实，2013年内形成阶段性成果。）

三、关于“注重部门统筹协调，进一步形成合署办公能力”问题

10、进一步提高领导班子统筹协调能力。研究优化领导班子分工负责与协调配合工作机制，加强对相对薄弱环节的组织和领导；以需求和问题为导向，对照基层、企业需求和区委区政府工作要求，对全年的重点工作任务进一步加以项目化，确保各项工作面上能推进、点上能深化，推动科技工作全面深入开展。（汪鸣同志牵头，办公室负责落实。）

11、加强科委、信息委融合工作机制。积极取得有关方面支持，争取科委、信息委合署办公，推动干部的轮岗、交流和培养。（汪鸣同志牵头，人事财务科、办公室负责落实, 2013年内争取形成阶段性成果。）

12、建立重点工作联合推进机制。充分发挥科委、信息委、科协各自的工作优势，在科技政策宣传服务、产学研合作、智慧新城建设等重点工作方面，做到稳定有序、合力推进。（汪鸣同志牵头，相关工作事项的责任部门负责落实，争取在2013年形成联合推进重点工作的制度性安排。）

四、关于“加强党风廉政建设，进一步转变工作作风”问题

13、进一步加强党风廉政建设。完善党风廉政建设责任制机制，切实履行“一岗双责”责任，继续组织主要负责人对班子成员、班子成员对科部长分别签定党风廉政建设责任制责任书，进一步明确职责范围、责任分工和责任追究。进一步规范各类科技专项资金适用范围、管理流程和使用制度。加大对责任制落实情况检查力度。（由宋公民同志牵头，办公室负责落实，2013年内完成。）

14、进一步加强作风建设。完善例会制度，进一步加大上下级、内部和各条线的沟通交流。建立领导干部谈心和慰问活动制度，加强与党员群众交流沟通思想，走访慰问基层群众、有困难家庭，关心干部群众的工作、学习、生活及健康状况，形成创先争优的良好氛围。（宋公民同志牵头，办公室、人事财务科负责落实，2013年内完成。）

15、进一步加强工作透明度。通过党务、政务公开栏、会议网络等形式，加大对重要政策、重大事项的宣传力度。（宋公民同志牵头，党总支、办公室负责落实，2013年内完成。）

五、关于“重视人才队伍建设，进一步规范干部选拔任用工作”问题

16、进一步加大科技人才培养力度。深入落实市“十二五”科技人才规划，加强与有关部门的合作，大力引进和培育高层次人才队伍，加强产业急需技术人才培养，为科技发展储备创新人才。重点培养高层次创新型科技人才、青年科技人才、战略性新兴产业技术人才和科技保障人才。（汤芷萍同志牵头，学会培训部、工业科技管理科负责落实。）

17、进一步规范干部选拔任用工作。按照“科学化、民主化、制度化”的目标和“民主、公开、竞争、择优”的方针，规范履行推荐、考察、任职过程中的相关程序，健全集体决策制度，建立提任科级干部会议推荐、谈话推荐相结合的工作制度，严格执行个别谈话推荐程序，规范党组会记录；进一步深化干部人事制度改革，完善公开选拔、竞争上岗，严格实行科级干部提拔任职试用期制度，加强教育和试用期考察。（宋公民同志牵头，人事财务科负责落实。）

 

作者：科委