奉贤区科委关于开展教育实践活动整改落实

“回头看”工作的情况报告

2015年1月30日

根据区委教育实践活动领导小组办公室《关于对教育实践活动整改落实情况进行“回头看”的通知》精神，1月以来，区科委党组认真组织开展了教育实践活动整改落实“回头看”工作。现将活动开展情况报告如下：

一、领导重视  制定方案

科委党组领导在接到《通知》文件后第一时间，即组织教实办全体人员召开了科委整改落实“回头看”工作部署会，传达文件精神并制定了《奉贤区科委关于开展教育实践活动落实情况“回头看”工作的实施方案》，要求党组、中心组、党支部、处级党员领导干部务必严格按照“回头看”工作要求，积极认真地开展好各层面的自查、学习工作。

二、自上而下  稳步推进

科委党组教育实践活动整改落实“回头看”工作本着“领导负责、层层落实”的原则，自上而下开展自查工作，党组、中心组、党支部共开展自查学习会6次，组织学习了习近平关于《历史使命越光荣奋斗目标越宏伟 越要增强忧患意识越要从严治党》讲话精神、中共中央办公厅《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》、中共上海市委十届七次全会精神，并观看了《作风建设永远在路上》教育宣传片。完成整改任务152项，形成党组领导班子整改情况汇报1篇、处级党员领导干部个人整改情况汇报8篇、党支部整改情况汇报5篇、科级党员负责人整改情况汇报13篇，每位党员同志都在学习会上交流了自己的整改情况。1月30日，科委党组召开党员大会，通报了领导班子整改落实情况。

三、突出重点  有效自查

（一）党组领导班子整改落实情况

　　1、深入学习习总书记重要讲话精神。1月14日，党组中心组组织集体学习，集中学习了习近平总书记系列讲话精神特别是在教育实践活动总结大会上的重要讲话精神，进一步深化了对深入开展教育实践活动重大意义的认识。1月中下旬，科委党总支、各支部分别召开支部学习会，加强对党中央、市、区相关重要精神的学习。通过学习，全委党员干部一致认为，习总书记的讲话充分表明了党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度，体现了我们党适应时代发展要求、保持先进性纯洁性的高度自觉，具有很强的思想性、针对性和指导性，是在新的起点上把作风建设不断引向深入的再部署。

2、认真抓好整改事项落实。按照整改方案，区科委分别制定工作制度、整改措施，确定了完成时限，并确定分管领导和责任部门，有效推进了整改工作。对提出的整改措施，按节点进行跟踪督办，领导班子成员在深刻剖析原因的基础上，结合自身和工作实际，提出了许多有可操作性的整改措施。各科室在分管领导牵头指导下，认真研究，逐一确定了整改措施和整改时限。通过整改，形成了5个方面17条需整改的问题。截止目前，需要整改的17条问题已完成16条，其中关于“扩大社保卡受理点布局”工作还在整改落实中，问题办结率达到了94.1%。

3、深入推进专项整治活动。根据中央、市委精神，把中央第一批教育实践活动中明确的7项专项整治任务、第二批教育实践活动中提出的4项发生在群众身边的不正之风问题以及新增的10项专项整治内容，结合市委确定的2项工作任务和区委聚焦整改的3项重点事项，细化为15项具体任务，重点聚焦办公用房、“三公”经费、公务接待作为专项整治重点。目前，办公用房、公务用车、公务接待等整改均已落实，没有出现违规现象，2014年“三公”经费11.86万元，同比下降27%，全面完成了专项整治任务。

4、建立健全改进作风、服务群众长效机制。区科委从活动一开始就注重建章立制，紧紧抓住存在的问题，完善已有的制度，建立新的制度，形成一批实践成果、制度成果，在班子自身建设、企业和民生服务、干部队伍建设、厉行节约等方面新制定和完善了18项制度。目前18项制度已全面完成，形成了以制度规范人、以制度约束人、以制度推动作风建设、以制度巩固教育成果的长效机制。

5、切实加强上下联动。区科委坚持上下联动，开门搞活动，把整改工作全程置于群众监督之下，积极征求群众对整改落实方案的意见，听取本单位干部职工、基层和社会服务对象的意见建议，根据群众意见进行认真修订，推进整改效果，确保整改效果使群众满意。

6、坚持落实整改责任制。坚持党组书记负总责，党组成员齐抓共管，各项整改任务的责任人负责具体落实。坚持一级抓一级、层层抓落实。责任部门在负责人的领导下按照规定时限和规定任务认真细致地做好工作，配合部门做好相关辅助工作，保证工作进度和实际效果。按照服务大局，注重效果的要求，加强了各科室的相互配合、沟通和情况反馈，按责任制把各项整改任务落实好。

（二）党支部整改落实情况

1、整改措施有力有效。科委党组5个基层党支部（退休支部除外）共梳理出需整改事项29项，针对涉及群众切身利益的突出问题和“最后一公里”问题进行了深入有效地整改。建立了领导干部企业联系点制度，实行支部内党员领导干部联系重点科技企业、与科技工作者交朋友制度，每位党员干部每季度定点联系2家企业至少一次，了解企业的建设和发展情况，帮助企业及时、准确地掌握科技政策，促进企业发展。建立了科技资金效能跟踪评估机制，研究建立了网上科技项目申报、受理和告知机制，完善了科技特派员制度等，方便企业开展科技创新、提升经济实力。针对普遍存在的调研少、工作不深入的问题，基层党支部组织开展了定期走访调研活动，党员干部每半年走访科技企业，开展专题调研活动，对科技政策的实施效果进行重点评估。

2、开展服务型党组织建设工作。落实了“一岗双责”，严格管理、严格要求，使之形成制度化、规范化，把党风廉政建设放在首位。坚持把学习活动与加强党的基层组织建设结合起来，与解决本系统、本单位的工作难题结合起来。用新的学习理念思考问题，用新的措施开展活动，用新的载体推动工作，推进创建学习型、创新型党组织、服务型党组织真正落到实处。基层支部以“一线工作法”为特色，深入镇、开发区进行走访调研，了解园区实际困难和需求，走访调研科技企业近百家，听取企业“心声”，取得了一定成效。

3、抓好基层党组织制度建设。整改过程中，党支部进一步提高了党员对学习的认识，端正学习态度，不断提高政治理念素养和党性修养及党务工作能力。带领广大党员群众坚持一贯制学习，把党员的思想认识和理论联系实际的能力与新时期做好机关党建工作的需要相结合，把学习作为一种政治责任，精神追求和工作需要，认真抓好基层党组织“三会一课”制度的落实，定期组织党员观看党纪影片、开办主题专栏等寓教于乐的文体活动，强化党员的党性意识和组织观念。每月深入基层支部，通过查看“三会一课”记实簿和走访党员群众了解基层党组织开展党的组织生活情况，掌握基层党组织发挥作用情况，指导和监督党的“三会一课”真正制度化、规范化。

（三）党员领导干部整改落实情况

科委党员领导干部前期梳理出个人整改问题共73项，牵头完成的整改任务18项。根据时间节点要求，已全部完成整改任务，并制定了长效措施保障后续工作。

1、严格遵守党的纪律，执行中央八项规定。党员领导干部能认真遵守上级和科委的有关规定，在工作接待中严格按照要求不超标准。在下基层和企业的过程中，不接受宴请和礼品。同时，加强自身的修养和锻炼，养成健康的工作方式和生活方式，着重克服了追求生活安逸的思想倾向，自觉遵守《廉政准则》和廉政从政的有关规定和制度。

2、认真落实牵头负责的班子整改任务。党员领导干部根据分管工作内容和党组整改方案，明确了牵头负责的整改任务及时限，制定了切实有效的整改制度并推进落实，主要有：中心组及机关学习制度、联系企业与科技工作者交朋友制度、科技特派员制度、智慧城市两化融合推进机制、张江奉贤园规划和管理办法、社保卡办理扩点管理办法、网上科技项目申报机制、科教兴区与区校联动年度计划、加强运营商管理办法、科技资金效能跟踪评估机制、信息化项目审核和使用评估机制、推进交大全面合作机制、公务接待公务用车管理办法、固定资产与办公用品管理办法、议事规则与三重一大制度、公务员及机关管理制度等。对查摆出的科技服务和政策宣传不深入的问题，采取了从单一层面和科室“坐堂门诊”式服务转变为领导带科室负责人到镇（园区）进行组团式服务；列出“服务菜单”，科室人员深入村（居）、企业进行点对点的专业性服务；根据基层实际要求，协调相关部门人员联动，进行专题服务与宣讲。宣传方法上，从时节性发资料、会议上宣讲、网站上贴广告等方式转变为送科技特派员、发政策一卡通等经常性、立体式宣传和帮带上。

3、党员领导干部示范带头作用凸显。通过深入开展教育实践活动，党员领导干部带头示范意识明显增强。在工作和生活中，始终保持一名党员干部的标准和形象，不讲究工作待遇和地位，尽心尽职做好本职工作。积极参加社区活动，主动做好社区志愿服务工作。积极投身到“三创”活动，加强与结对社区、企业、群众的联系，主动关心其困难和沟通，力所能及地协调解决。坚持以一名普通党员的身份参加基层党支部的各项活动，与党员开展交流谈心，过好专题组织生活会。

密切联系群众、改进工作作风，只有进行时，没有完成时。区科委将按照习近平总书记在中央总结大会上、韩正同志在全市总结大会上提出的要求，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，在提升自我、解决问题中把作风建设不断引向深入，通过运用好活动成果，进一步依靠全委干部群众，务实推动各项重点工作，努力推动科技事业新发展。