上海市奉贤区科学技术普及工作“十一五”规划
（2006年----2010年）

 

　　为了进一步加强科学技术普及工作，提高公民的科学文化素质，促进奉贤区经济和社会各项事业的可持续发展，根据《中华人民共和国科学技术普及法》、《奉贤区科教兴区规划（纲要）（2005年一2010年）》、《奉贤区2005年--2007年科技兴区推进计划》、《奉贤区科学技术普及工作行动计划（2004年一2007年）》和《奉贤区科技工作发展第十一个五年规划》，特制定本规划。

　　一、奉贤区科普发展的环境与基础
    1、十五期间科普工作成就
　　——全民科学素养不断提高。以培养科学素养、人文精神、法制意识、创新思维和道德素质为重点，大力发展社区科普教育，完善中小学科普教育，普及科学知识，传播科学思想，弘扬科学精神，提高了全民的科学素养，营造了良好的社会环境。目前，我区有50%以上的城镇居民生活在文明社区、文明小区环境中，36%农村居民生活在文明村的环境中。
　　——科普创建取得明显成效以创建科普“五个十”和科普示范工程为抓手，极大地推动我区科普工作的有效开展。到2005年末，我区创建市、区两级科普成功单位共91家，其中市级16家，区级75家。现有市级科普村（居委会）5家、科普教育基地6个、科技教育特色学校5所。区级科普示范村（居委会）6家、科普村（居委会）20家、科普企业10家、科普教育示范基地6个、科普教育基地6个、科技教育特色示范学校6所、科技教育特色学校14所、专业研究会7个。科普创建工作日益成为我区精神文明建设的重要载体和依托，其示范、导向作用日渐凸显。
　　——群众性科普活动广泛开展。“十五”期间成功组织三届科技节和五次科技活动周及科技大篷车下乡巡回等大型群众性科普活动。通过各种形式向广大居民宣传、普及各类科技知识，累计6.5万居民积极参与这些大型群众科普活动。
    ——科普投入力度不断加大。“十五”期间我区财政逐步增加了对科普工作的直接投入力度。人均科普经费逐年增加，目前我区人均科普经费已达到2元。“十五”期间区、镇两投入科普活动和科普设施建设经费达到450万元，有力地支撑了我区科普工作的顺利开展。
　　2、存在的问题和困难
　　——科普工作管理体制有待理顺。以政府牵头、各方参与的有效科普工作大联合、大协作管理体制不够完善；科技工作者尚缺乏有效的组织；镇、开发区、社区科普工作管理岗位的归属尚未规范；科普工作还未完全列入镇、开发区、社区的工作目标考核体系。
　　——科普教育设施不够完善。全区成规模的科普活动和科技展示场馆末形成。全区可供科普活动的场所面积与我区迅猛发展的城市化进程不相适应；各镇、开发区内众多的科技型企业对公众科学技术开放度较低，区内多数高等院校、研究院所未对公众开放，社会科普资源未能有效利用。
　　——科普工作的认识还有差距。部分领导干部对科普工作的战略意义没有足够的认识，科普工作没放到应有的位置；公众对科普的参与意识不高；企业对科普工作缺乏热情；农村地区仍是科普工作较为薄弱的领域。

　　二、奉贤区科普发展的总体目标与主要任务
　　1、指导思想
　　高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，围绕奉贤区物质文明、精神文明、政治文明和构建和谐社会的总体目标，以深入贯彻实施《中华人民共和国科学技术普及法》为基础，以促进科技进步、推动经济建设和服务社会发展为科普工作的战略方针，积极推进奉贤“科教兴区”战略和可持续发展战略，与时俱进，开拓创新，全面提升我区科普工作水平。大力提高奉贤市民科学文化素质，提升城市文明程度，提高市民生活质量，促进经济社会全面协调可持续发展。
　　2、工作目标
　　——以中心城区设立公众科普场馆为主，各镇、社区建立科普活动中心、科普活动室为辅，初步建成和完善一批与我区科技、经济和社会发展相协调的科普场馆设施；
　　——以大众传媒为主，充分利用科技刊物、科技网站、科技天地、科普画廊等有效宣传载体，初步创建“四位一体”的科普宣传体系；
　　——以科普工作者为主，建立起由科普专家、科技工作者、技术能手和科普志愿者组成的科普人才队伍；
　　——以政府投入为主体，建立起企业、社会力量和个人资助为辅的多元科普投入机制；
　　3、主要任务
　　——创建科普示范工程“2+80”  深入开展科普示范工程创建活动，完善科普示范标准，将创建科普示范社区、村（居委会）、学校、企业和科普示范基地的活动引向深入，在我区全面开展科普示范工程“2+80”的创建活动。即：2个市级示范社区，20个区级科普示范村（居委会），20所区级科技教育特色示范学校，20个区级科普教育示范基地和20家区级科普示范企业。通过创建科普示范工程，进一步强化科学技术普及的基础工程，提升工作水平，为全区科普事业快速、健康、和谐发展奠定基础、创造条件。
　　——实施科普“六进”工程  即：一是科普进家庭，提高居民科学生活常识。二是科普进社区，提高公众科学文化素养。三是科普进农村，提高农民祟尚科学、破除迷信和科学致富技能。四是科普进学校，提高学生科学普及知识。五是科普进企业，提高企业自主创新能力。六是科普进军营，提高军地两用技术水平。
　　——构筑有效科普阵地  南桥镇、奉城中心镇要各建设一个以上大型科普电子画廊，一个500平方米的科普活动中心或教育基地，以电子信息化带动科普工作的现代化，面对公众滚动播放，使其成为科普性、时效性、观赏性、公益性为一体的现代化科普宣传阵地。各镇、开发区、社区要建立10米以上多个标准化科学技术普及画廊。
　　要利用网络连接千家万户的优势，充分发挥网络平台的作用。一是办好“奉贤科技网”网站，要不断更新网页、更新内容，扩大信息容量和提高群众上网率，二是建立虚拟科普活动中心，使之成为群众学科学、学技术、了解科技信息，在全市具有一定影响的网站。
　　进一步办好“奉贤科技”和奉贤电视台的“科技天地”专栏，要以全新的版面，及时传递奉贤科技、科普信息，把“奉贤科技” 和 “科技天地”专栏办成各级干部和人民群众了解奉贤科技的窗口，政府和科技型企业沟通信息的桥梁和纽带。
　　加强科普教育基地建设，努力建设融教育、观赏、旅游为一体的科普教育基地，使之在科普教育中发挥积极作用。
　　——推进青少年科普活动  通过广泛开展青少年科技教育活动，培养青少年的创新精神和实践能力，不断提高青少年的科学文化素质和科技创造力。
　　要整合全区的科普教育资源，进一步发挥青少年活动中心的功能，强化奉贤区少科站在组织、管理、协调全区青少年科技活动中的作用。教育等部门要积极探索青少年科普教育深入学校、深入家庭和社会的各种有效方法和手段。通过举办青少年科技节和开展创建“科技教育特色示范学校”等活动，促进素质教育的发展。
　　大力倡导“研究性学习”方式，不断提高青少年的动手能力，积极组织、鼓励青少年参加区、市乃至全国的各项科技比赛和科普活动，争取在各重大比赛中获得优异成绩。
　　——强化领导干部科普教育  重视对各级领导干部的科技教育和培训，并作为一项重要内容纳入领导干部的考核指标之中，使领导干部的科技教育和培训步入规范化轨道。
　　要进一步完善干部科技教育培训制度，按照新时期对干部科技素质的要求，分层次制定各级领导干部的科技培训规划，编印领导干部科普培训教材或资料，定期举办干部科普知识讲座和科普活动，并纳入全年干部学习计划之中。
　　要围绕科技、经济和社会发展的重大问题组织有关专家、学者开展咨询活动，为各级领导决策提供科学的依据。
　　要发挥区委党校和各镇、开发区党技校以及各类教育机构、设施的作用，逐步把现代科技知识列入教学的基本内容。

　　三、奉贤区科普发展的主要措施
　　1、加强领导，逐步健全科普工作管理体制。
　　政府要加强领导，引导全社会重视、关心和支持科普事业，加强对科普工作的指导、协调和统一管理；各有关单位都要把科普工作列为重要工作职责，纳入年度工作计划，实行目标管理，全面规划。建立科普工作考核制度，将科普工作绩效作为“双文明”建设的重要考核指标和考核领导干部的重要依据。区科协作为科普工作主要社会力量，要积极组织开展群众性、社会性、经常性的科普活动。区各相关部门要协同配合、积极参与，共同推进全区科普工作开展，充分发挥区科普工作联席会议制度的优势。
　　2、加大投入，不断完善科普设施。
　　要按《科普法》规定，区、镇将科普经费列入同级财政预算，区级科普经费要在人均2元的基础上逐年增加，各镇、开发区的科普经费年投入不少于人均2元，并逐步提高科普投入水平。要设立科技节、科技活动周专项资金、科普出版专项资金、青少年科技创新基金等，以推动科普事业的更快发展。
　　不断加强科普设施建设，在中心镇城区建成科普电子画廊，设立公众科普活动主题场馆；建设一座具有现代科技教育和展示功能的青少年科普活动中心。完成各网络媒体的科普教育平台的搭建和连接工作在全区建设一批科普影视室、科普活动室和科普展示厅。
　　3、创新机制，深入开展群众性科普活动。
　　要坚持创新群众性科普活动，以创建“科普示范工程”为抓手，科普宣传、科技培训、科技咨询等多种方式并举，利用“科技周”、“科技节”、“科技下乡”、“全国科普日”等大型群众性科普活动，举行形式多样、内容丰富、意义深远的各种活动。同时坚持做到五个“贴近”，即贴近群众、贴近生活、贴近社会、贴近企业、贴近生产。一要办好具有奉贤特色的每年一次全国科技活动周和每二年一次的奉贤科技节。充分利用科技下乡、科技进社区等各类科普宣传活动，将科普融入到社区群众生活中去；二要推进示范创建工作，建设一批能起示范辐射效应的科普示范单位；三要不断扩大科普工作的覆盖面和渗透力，使科普工作进一步渗透到社会各个领域，要深入实施科普“六进”工程等活动，在活动中创出特色、创出亮点、创出新意和创出品牌。四要充分发挥新闻媒体和信息渠道的宣传优势，普及科学知识、倡导科学方式、传播科学思想、弘扬科学精神。
　　4、整合资源，努力形成科技教育培训体系。
　　整合科技教育资源，充分发挥党校、中小学、企业、技校在科技教育培训方面的积极作用，推进科技教育培训向纵深发展。一是要加强对各级领导干部的科技教育培训。二是加强对青少年的科普教育培训。三是在企业内大力开展职工继续教育培训。四是加大对农民实用技术的培训。调动一切社会力量，吸纳一切可以利用的资源，开展大联合，实现大协作，努力开创科技培训工作新局面。
　　5、完善网络，全面加强科普工作队伍建设。
　　进一步健全科普组织，巩固、发展企业和各类学会、协会等群众性科普团体。加强中小学校科技辅导员队伍建设，进一步强化科普工作基础。鼓励、支持各种形式的民营科技组织和农村专业技术协会等群众性科普组织的发展。
　　有计划、有重点地建设好一支多种类、多层次的科普人才队伍。一是充分利用科技界及社会各界的人才资源，组织一支科普志愿者队伍，扩大科普工作的覆盖面和渗透力；二是组建一支精干的、高质量的科普讲师团，定期举办有一定影响的具有较高质量的科普报告会；三是组建一支社区科普指导员队伍，提高社区、居委的科普层次和质量。
　　积极推动社会各界开展科普工作，充分发挥专家教授，特别是离退休科技人员、教师在科普工作中的作用，发动广大科技、教育工作者参与科普宣传活动，组织他们到社区、村居、工厂企业去传播科学思想、科学知识和科技信息，开展科普活动，形成覆盖全区的科普网络。

 

 

奉贤区科普工作联席会议办公室
2005年11月14日

作者：科委