2021年是南桥镇实施“十四五”规划的开局之年，更是全面加强乡村振兴、落实民生实事的推进之年。我们紧紧围绕区教育局的重点工作和镇党委政府的中心工作，结合南桥教育发展实际，继续坚持“教育是最大的民生”工作理念，不断发挥镇教管办的管理、指导、服务、协调功能，打造南桥人民满意的“三品教育”。对照2021年镇级人民政府教育履职督查评估指标，现将相关工作公示如下：

一、加强组织领导，落实主体责任

镇党委、政府历来高度重视镇域教育工作，坚持教育优先战略，注重管理服务，强化主体责任，把教育作为民生之本予以落实，把 “三品教育”打造成南桥经济社会发展综合实力的一张靓丽名片。

一是加强组织领导，健全管理制度。镇党委重新调整教育工作领导小组，由镇党委书记担任组长，党委副书记和分管副镇长任副组长，各相关职能部门负责人任组员，镇党委、政府专题研究教育问题、教育难点，把教育工作发展纳入十四五经济社会发展总体规划，科学规划，落实优先发展。把教育工作纳入政府工作重要议事日程，分管镇长多次召开专题会议，研究部署随迁子女积分入学、加强校外培训机构监管、“双创”校园周边保序工作、关于光语著、酩悦都会学区划分、“十四五”学校建设规划协调会等。与区教育局一起妥善解决了光语著、酩悦都会2个新建小区业主子女学区问题的矛盾，严肃学区制度，维护社会稳定。镇级层面教育工作目标明确，措施落实到位，基本完成年初计划，达成度高。完善镇领导联系学校制度，每位党政领导定期联系1~2所公办学校，及时了解学校办学中的困难，想尽办法予以解决。在六一儿童节、教师节等重大活动期间，党政领导分别到镇域内有关学校走访、慰问、座谈、调研，党政主要领导分别重点视察了阳光外国语学校、实验小学、奉贤中学附属小学、附属中学等，对学校提出的学生上下学安全隐患、幼儿园办园资金紧缺以及学校停车难等问题逐一予以解决，为学校可持续发展提供有力支持。协调解决南桥中学操场地下车库开挖引起周边居民房屋开裂、沉降等问题，协调处理校外培训机构关停引发的家长退款诉求群访。政府教育工作职责分解落实到镇有关职能部门，并在各自的工作中予以落实、体现，各村、居委文体教育干部具体负责辖区内的教育管理工作，镇教管办与党成校一起制定了各村（居）委教育干部考核细则和评选先进标准，重点对11个村和40个居委会年底实施考核，主要从村民（市民）教育、未成年人思想道德建设和综合三大方面予以考核，并将考核结果纳入镇精神文明百分考核之中。全镇上下关心南桥教育的发展变化，《美丽南桥》专题报道学校开学情况、“双减”政策下学校应对措施、学校办学特色展示等34篇。

二是注重管理服务，落实属地责任。重视干部队伍建设和教师队伍建设，实施学校领导及骨干教师素质提升工程。积极营造尊师重教良好氛围，在第37个教师节期间表彰了2020学年度南桥镇优秀教师126人、优秀班主任99人、优秀教育管理者44人，树立榜样，提振信心。教师节前夕，镇党政领导分三组慰问育秀学校等六所学校，向老师们致以节日的问候和亲切的关怀。11月上旬，组织三批镇优秀教师、班主任和教育管理者参加野外拓展培训，提升综合素养，赠送眼睛护理券，保护老师们的视力。12月中旬将组织公办学校党政正职去金山区学习考察，学习、感受生态教育，拓展教育视野。重视学校安全稳定工作，结合“双创”、国庆、进博会等重大活动安全检查，加强学校安全工作，镇教管办会同镇安监大队，切实落实学校法人安全责任制，加强安全管理，强化监督检查；在校园安全方面，镇安监队、食安办、市场监督所等职能部门定期、不定期地对辖区内公民办学校、幼儿园进行安全大检查，做到安全隐患零容忍，镇域内学校无安全事故发生。市场监管所对辖区内34所中小幼和民办子弟学校的40户食堂进行春季、秋季大检查。做好镇域内各级各类学校新冠病毒疫情防控工作，加强开学前疫情防控准备工作的全面检查，10月28日，针对小蜻蜓幼儿园中（3）班一名小孩为阳性密接者这一疫情突发事件，镇防疫指挥部紧急启动应急预案，对中（3）班26名小朋友和5位教职员工进行紧急集中隔离，其他在园小朋友和教职员工居家隔离，并上门做核酸检测2次，做到精准防疫，措施有力，最大限度控制疫情的蔓延和扩散。陪同区主要领导、区教育局等相关职能部门开展开学准备工作检查，保证学校安全有序开学，镇政府出资购买24万张儿童口罩发放给全镇公民办8000名幼儿每人30张，给每所学校发放护目镜、防护服、消毒液等防疫物资，落实防疫属地责任。

三是规范经费使用，发挥保障作用。镇财政统筹安排各类教育经费，规范教育专项经费和各类教育经费的使用，发挥保障支持作用。所有教育经费都纳入镇级财政预算，有教育专项预算，也有各相关职能部门的教育培训经费。2021年我镇支持教育经费达1733.29万元，（其中财政下拨专项教育经费达263万元，疫情防控、困难学校补助经费28.73万元）保障学前教育（含03早教）事业经费，全年支付经费达 23.35万元，保障常住人口成人（社区）教育事业经费，我镇用于成人（社区）教育总经费达1534.90万元（其中财政下拨预算内经费30万元），其它支持社区教育经费42万元。六一节庆祝活动专项经费 51.33万元，教师节镇优秀教师、优秀班主任、优秀管理者专项培训经费 39.98万元，支持学校重大活动和困难学校补助专项经费38.61万元。未成年人保护经费7.38万元。教管办办公经费、人员经费9.02万元。社会支持经费（学校硬件建设）1400万元。

二、强化育人合力，促进均衡发展

我镇坚持义务教育阶段就近免费入学原则，注重教育公平，充分挖掘、培育优质教育资源，大力推进新建小区公建配套学校的建设进程，注重中小幼三个学龄段优质教育资源均衡发展，提升教育品质。

一是重视学前教育，提升早教质量。我镇历来重视学前教育和早教指导工作，受防疫工作的影响，早教指导继续线上进行，镇域内14所公办幼儿园积极开展线上早教指导，早教指导常态化，全年早教指导率达99.4%，本市户籍3~6岁儿童的学前教育受教率达100%。关心、支持古华幼儿园创建上海市一级幼儿园，拨款5万元予以鼓励。积极推进光语著幼儿园建设，现已完成方案设计，力争明年上半年开工建设。妥善解决了金海幼儿园、古华幼儿园、星辰幼儿园、新贝幼儿园小区内教师停车难问题，协调解决了江海幼儿园北部食堂许可证过期带来的一系列问题，为实验幼儿园、金海幼儿园明年创示范园提供积极帮助。关心、支持想象乐托育园健康持续发展，提高镇域内0~3早教整体水平。加强对民办三级幼儿园有效管理，通过公民办结对等方式加强指导服务，我镇2所民办三级幼儿园与指定的公办幼儿园结对，有针对性地指导服务，提升民办三级幼儿园的办园质量。我镇学前教育整体水平一直处于领先、引领地位，目前全镇有2所市级示范园、10所一级幼儿园和2所二级幼儿园，古华幼儿园已经完成创建一级幼儿园的前期准备工作。学前优质教育集聚在南桥，镇域内公办幼儿园承担了大量的指导、带教任务，定期、不定期地开展各项指导、带教活动，辐射、引领全区学前教育发展。

二是规范招生制度，促进均衡发展。我镇义务教育资源日益丰富，公办中小学18所、幼儿园13所，在校学生人数达26483人，在编教师2822人，比去年新增2所中小学；民办三级幼儿园2所，在园农民工幼儿677人，比去年减少近100人。

义务教育阶段招生工作有序推进。线上登记、受理1500多人，经审核，符合入学条件的有1322人，其中一年级新生764人，“五升六”新生558人，全部安排在公办学校就读，一年级新生中一部分低分学生安排在光明学校和新寺学校（因南桥城区学位不够）。幼儿园小班新生入园工作顺利完成。因今年小班入园人数明显低于往年，今年我镇小班招生工作压力不大，线下共受理450多人，经审核，符合入园条件的有400人，安排进入公办幼儿园入园的幼儿有386人。　/span>

关心、支持各类校级合作，支持集团化、学区化办学，促进镇域内义务教育优质均衡发展。我镇主动配合支持教育城乡一体化建设，关心、支持奉贤中学教育集团“四校一体化”工作，镇党委书记、镇长等领导分别视察奉贤中学附属初级中学和附属小学开学准备工作，关心其它成员单位学校发展，促进奉贤中学教育集团的紧密型集团化办学模式发展。关心、支持16所中小学挂牌督导工作，认真查看每月的督导反馈情况，并予以研究分析，帮助学校一起改进工作，提升办学水平。关心支持奉贤中学附属南桥中学、古华中学两所学校实施初中“强校”工程，镇财政立专项预算经费予以支持，古华中学杨莲花校长被评上特级校长，彰显了“强校工程”的实效。主动关心阳光外国语学校、育贤小学由世外教育集团进行为期三年的托管办学，在控制学生数、提高生源质量上予以政策上的倾斜，在办学条件改善、校企（村）结对方面予以积极支持，通过党建联建推动学校党建工作。

三是落实监管责任，发展社区教育。镇成人学校依托全民教育平台，积极开展社区市民教育、老年教育和党员教育等全民教育，有效促进了终身学习，提高了全镇各类人群的综合素质，提升了地区的文明程度，为建设学习型社会，推动全镇经济社会发展发挥了积极的作用。今年由于疫情防控的特殊情况，遵循“停课不停联、停课不停学、停课不停教”的原则，根据我镇的实际情况，镇社区学校积极发动学校专职教师、社区志愿者教师、团队负责人、课程班班主任，充分利用市学指办、市远程教育办、市老年教育各类指导中心及相关的社区教育专委会推送的学习资料和本镇的学习资源，依托市远程教育网、银铃课堂、老年人学习网、乐学大讲堂、终身教育空中课堂以及镇社区学校开设的直播课堂等教育平台，组织社区居民积极参与不同人群、内容丰富、形式多样的线上教育培训活动。镇社区学校开设的《南桥撕纸》、《中国刀画》直播课程被评为市社区教育线上教学特色课程。

随着今年“双减”政策的落地实施，根据市、区关于加强民办培训机构管理的实施意见，我镇切实履行好区域内校外教育培训机构的监管职责，镇教管办和成校组织发动村居委教育干部、成校教师等采取网络化管理模式，开展教育培训市场违法违规行为的日常巡查。一是学科类培训机构的监管、检查。经全面排查，我镇目前有62家有证的学科类培训机构，经排查，已经自行关闭的有21家，尚有41家在运行中，由于“双减”政策的进一步推进和举办者办学压力不断递增，许多学科类培训机构举步维艰，都面临着转型、萎缩和关停的考验，学科类培训机构关停引发的社会矛盾已经成为我镇下半年的一大不稳定因素。二是非学科类培训机构排摸、检查。通过教育局下发的名单，我镇有150家非学科类校外培训机构，经摸底检查发现，已关闭了60家，还在运行的有90家，这些非学科类的培训机构大多属于艺术辅导类和体育指导类的，由于缺乏专业指导和职能部门的关心、支持，发展状况参差不齐，差异很大，必须加强行业指导和日常监管。

三、优化育人环境，促进未思建设　/span>

我镇历来重视未成年人思想道德建设，成立、调整了镇未保领导小组和镇关工委等专门的组织机构，加强组织领导，成立联席会议制度，结合全国文明城区复验迎检工作，专题研究、指导镇域内未成年人思想道德建设工作。

一是明确目标任务，完善机制建设。切实加强领导，完善运行机制。完善镇未成年人思想道德工作委员会和镇未成年人保护工作委员会工作机制，制定年初工作计划，明确目标任务，分解到相关职能部门的具体工作中，年终有工作总结。每年的六月份召开暑期工作会议，布置暑期工作。健全报到制度，重视暑期评价。各校进一步加强了对未成年人暑期社区活动的指导，强化学生到社区报到制度，并将社区对学生的暑期评价纳入学校对学生的总体评价中，督促学生主动参与社区活动，调动学生自觉接受社区教育、为社区服务的积极性。今年“六一”儿童节期间，全镇共有63名少先队员荣获镇优秀少先队员称号，20个优秀中队予以表彰奖励。积极筹备奉贤区首批未成年人保护工作站，从选址、办公室、人员配置、工作机制、工作内容、转介处置流程等各个方面予以规范，严格按照市民政局下发的“关于推进本市未成年人保护工作站建设的通知”文件要求，完成了办公场所的环境布置、基本设备添置等工作，进一步规范服务标准，明确了站长、副站长人选，要求镇儿童督导员负责日常管理，由委托专业社会服务机构（第三方）负责日常运作，开展专业服务，此项工作得到区民政局的高度肯定，为推动我镇未成年人保护工作奠定了良好的基础。

二是注重家庭教育，构建三位一体。根据镇级领导的调整以及相关职能部门负责人的工作调动，及时调整镇家长委员会和镇家委会成员，重新成立了南桥镇社区家长学校校务委员会，由分管镇长担任主任，教管办主任担任副主任，下设办公室，成校校长任办公室主任。自今年五月以来，镇教管办联合妇联、团委、正智全然家庭教育指导服务中心，成立了南桥家庭教育指导站，这是我镇家庭教育、学校教育、社会教育不断融合、形成三位一体协同机制的创新尝试。在这半年之中，逐渐形成了以政府为核心、以南桥家庭教育指导站为支点，全方位、多视角、立体化地为家长提供家庭教育指导服务，包括以大型公益讲座引入了一系列市场前沿家庭教育理念课程，建立南桥跑团来打造亲子共修的活动平台。让家庭教育从理念导入、继而渗透到家长行为模式；从更新家长育儿认知、重塑家庭幸福的信念，到改变教养方式，从而使家庭真正成为孩子的第一学校，从而推进南桥镇整体家庭教育质量和水平的不断提高。与镇妇联、团委一起策划、实施亲子跑团活动，针对“双减”政策实施后，学生们双休日时间比较空余，如何加强亲子锻炼、增进亲子沟通，用每周六早上1个小时亲子一起跑步的方式，寓教于乐、团队活动，截止目前，已经组织亲子跑团活动5次，报名人数每次都有200多人，参与人数达1000多人。

三是加强社会实践，发展社会教育。镇教管办充分利用社事中心现有教育资源，每年与东方信息苑、镇图书馆联合举办“暑期电子小报培训班”、“奇思妙想丝绢画比赛”、“科普趣野系列活动”等活动，还和社会公益组织——布拉拉开展绘本公益活动，这些活动都体现了校外教育资源的育人作用发挥。我镇充分挖掘贤文化教育资源，加强贤文化进课堂、进课程建设，在活动中增加贤文化元素，体现贤文化内涵，把贤文化教育做实做深做细，提升品牌内涵。以《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》为依据，充分发挥社区居委会、少工委、关工委的作用，以市首批学生社区实践指导站为阵地，加强社区（村）未成年人教育志愿者服务队伍建设，发挥新农村建设中社会实践资源的育人作用，激励未成年人成长成才。成功创建成上海市首批示范性学生社区实践指导站，完成了学生社区实践指导站课后服务清单，20个指导点都提供了各具特色的课后服务内容，丰富我镇中小学生课后活动的教育内容，垃圾分类科技馆作为指导站特色项目申报市级品牌项目，南桥垃圾分类科普馆今年暑假迎来了全区中小学生小队活动共48场、人数1200余人次，垃圾分类环保之旅深受广大学生的喜爱。

四是深化品牌特色，凸显教育实效。开展线上线下相结合的暑期系列主题教育活动，收到各类暑期教育活动信息200多条，出刊暑期教育简报17期，电视台、奉贤报等媒体报道5次。一是大力推进“5+1”爱心暑托班活动。“5+1”爱心暑托班就是五所学校加一个社区（育秀学校、古华小学、育贤小学、江山小学、三官堂学校以及曙光社区），在镇团委和镇教管办的共同努力下，在5所学校和一个社区志愿者、老师的积极配合下，我镇有360名中小学生参加了爱心暑托班安排的系列教育活动，家校社互动，挖掘各类社会教育资源，让学生度过一个快乐、健康、有意义的暑假。二是开展建党百年主题教育系列活动。镇未保办协同相关职能部门，积极开展“传承红色基因 做有志少年”主题教育活动。开展了“我们跟党走” 2021年暑期电子小报制作比赛活动；“奇思妙想”绘童心2021年南桥镇第七届阅读节中小学生丝绢画展示比赛；开展了“红星灿灿暖贤城 二胡少年放光彩”奉贤区少儿二胡大赛；开展以“讲好百年党史，红色基因代代传”为主题的老少牵手红色故事赛；南桥镇校园文化资源联盟庆祝建党一百年“七小”系列活动“花开新时代 美谷贤少年”2021年奉贤区南桥镇“群贤之家”少儿朗诵团特训营；开展了“科海探究，智慧成长”科普系列活动。积极做好镇域内语言文字工作，以南桥镇阅读节为抓手，会同镇图书馆开展诵读比赛、优秀朗读者评选等活动，营造良好的阅读氛围，净化语言文字环境，规范语言文字使用。

五是净化育人环境，关注弱势群体。镇周边办出台《南桥镇校园周边环境整治方案》，会同综治、城管、市场监督所、食安办、文化执法以及教管办等相关职能部门，组织开展学校周边环境综合治理10多次，对重点区域采取定人、定时全天候执法，最大限度减少校门口乱停车、流动摊贩和跨门经营等现象的发生；镇教管办会同江海派出所、城建中心等部门，成功解决了金海幼儿园、奉贤中学附小等学校停车难问题；配合市场监督管理所、综治中心等职能部门，结合文明城区复验，加大对校园周边200米内足浴店、棋牌室等违规经营行为的取缔力度，净化育人环境。我镇始终把扶贫帮困、社会救助、关心弱势群体列入重要议事日程，全面拓展我镇未成年人扶贫帮困覆盖面。组织开展了“阳光下展翅——2021年南桥镇自强少年与企业家结对活动”；关爱特殊学生，组织开展特殊学生夏令营活动；老少牵手红色故事赛征文33篇选送市、区关工委并获奖；发放金秋助学、自强少年助学金，分别有7人和6人得到资助；创建党建带关建示范点4个，分别是奉贤中学、育秀学校、南桥小学和南中路幼儿园；加强村居委“五老”志愿者队伍建设，充分发挥“五老”在关工委工作中的积极作用。

四、注重家教指导，形成品牌特色

2021年南桥镇社区家长学校积极发挥对基层家长学校工作站指导性和服务性的作用，加强社区家长学校的内涵建设和功能建设，以学习宣传《中华人民共和国家庭教育促进法》为导向，以疫情期间家庭教育在线课堂学习为切入点，以社区家庭网上读书活动为着力点，以家长学校工作站家庭教育队伍建设为突破点，以家庭教育课程建设为落脚点，让南桥镇社区家长学校建设充满活力和生机，让南桥镇家庭教育建设持续创新和发展，促进了区域精神文明建设的发展，促进了南桥镇学习型社会的建设和发展，为奉贤持续创建全国文明城区作出了努力和贡献。一是积极组织落实家庭教育培训活动。组织家长参加上海家长学校家庭教育在线课堂学习21次；组织家长参加长三角家庭教育在线课堂学习2次；组织家长参加上海家庭教育高峰讲坛在线学习1次；组织家长参加南桥镇家庭教育线下系列培训3次；全年南桥镇参加线下线上家庭教育培训学习的家长达到10万2千多人次。二是加强南桥镇社区家长学校的宣传。南桥镇社区家长学校的宣传通讯报道在上海市学习型社会建设网上发布22篇。南桥镇社区家长学校在《中国社区教育》杂志2021年第4期宣传报道。封面、封二、封三、封底4页活动照片宣传，内页家长学校介绍和工作经验介绍3页。三是组织开展家庭教育之星评选活动。评选了南桥镇家庭教育之星，32名教师、32名家长当选家庭教育之星，出版了《我们的家庭教育之星》专集。四是积极参与市终身学习活动。组织部分家长参加了“追寻百年伟迹 传承红色基因” ——2021年上海市民终身学习数字阅读活动，参与活动人数617人，占全区参与总人数20%多。五是家长学校、家庭教育工作得到市、区妇联等部门的肯定。南桥镇社区家长学校代表奉贤区的家长学校参加了上海市妇联来奉关于家庭教育调研座谈会，并作发言介绍。

回顾一年的教育管理工作，虽然取得了一些成绩，但与上级主管部门、镇党委政府对南桥教育管理工作的要求还有一定的距离，与老百姓对南桥优质教育的需求还有一定的差距，在今后的工作中，我们将继续努力打造“品质学校、品位教师、品德学生”的南桥“三品”教育，不断丰富镇域内优质教育资源，不断提升南桥教育发展水平，积极探索“新成长教育”理念，建设好“自然、活力和润”的南上海品质教育示范区，不断满足人民群众对优质教育的需求，办好人民满意的教育，为建设民主、富强、和谐的新南桥而奋斗。