2021年上海市审计工作成果 发布时间:2022年07月18日
2021年,全市审计机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,落实中央和本市各项决策部署,在市委市政府和审计署的领导下,依法全面履行审计监督职责,做好常态化经济体检工作。全市审计机关聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业,共开展审计和审计调查项目675个,促进财政增收节支、避免和挽回损失49.04亿元,向纪检监察机关、司法机关和相关主管部门移送处理事项43件,推动建立健全制度457项。
一是聚焦发展,推动重大政策贯彻落实。围绕中央重大战略和政策,组织开展乡村振兴战略相关政策和资金审计,推动提升农业发展质效,保障惠农政策落地见效。围绕上海中心任务,加大对科技创新、城市数字化转型等领域监督力度,促进完善相关政策制度,助力上海科创中心和国际数字之都建设。
二是聚焦资金,促进财政资金提质增效。加强对财经法纪制度执行情况的监督,全市审计机关深入组织开展四本预算编制、执行及决算草案审计,重点关注过紧日子要求下的预决算与绩效管理、政府购买服务和政府债券资金使用等情况,促进提高财政资金的配置效率和使用效益。
三是聚焦安全,助力防范经济社会运行风险。关注国有资产安全,聚焦对外投资、资金资产管理、融资担保等方面风险防控情况,促进完善法人治理结构。关注数据安全,在各项审计中关注城市数字化转型应用情况,组织对本市公共数据治理和数据资产管理情况进行专项审计调查,促进强化数据安全治理。
四是聚焦民生,助推人民城市建设。全市审计机关深入践行人民城市重要理念,围绕“一江一河”、公共体育设施、养老服务、城市交通、雨污混接改造等民生资金和项目开展审计调查,促进增强人民的幸福感、获得感。
五是聚焦法治,促进公共权力规范运行。全市审计机关组织对部分领导干部(人员)开展经济责任审计,同步对部分领导干部开展自然资源资产离任审计,精准反映问题,客观作出评价,严格落实“三个区分开来”重要要求,促进领导干部依法用权、秉公用权、廉洁用权。
六是聚焦整改,推动做实审计监督后半篇文章。全市审计机关深入贯彻习近平总书记关于审计整改工作的重要指示批示精神和中央两办关于审计整改的工作要求,有力推动整改落实。市委办公厅、市政府办公厅印发关于深化审计整改工作的意见,多个区审计局出台相应意见,促进压实整改责任。市审计局提请市政府召开常务会议和专题会议研究部署整改工作,与市人大协同建立审计查出问题整改情况在线协同监督工作机制,同时,推动利用信息化手段,加强审计整改全流程督办,形成工作闭环。
七是创新审计理念和制度机制,谋划部署审计发展,增强审计监督合力。市审计局将审计事业自觉融入经济社会发展大局中谋划部署,主动对接上海“十四五”规划,对标“十四五”国家审计工作发展规划,高标准编制《“十四五”上海市审计工作发展规划》,报市委审计委员会审核同意后印发并对外发布。市审计局牵头与江苏、浙江、安徽省审计厅建立长三角审计机关工作协同机制,在推进跨省市审计成果共享、审计整改共推、重大事项共审方面迈出第一步。
八是依法开展内部审计业务指导监督,促进本市内部审计工作。市审计局提请市政府召开全市内部审计工作推进会,对本市内部审计工作进行总体部署,提出进一步加强本市内部审计工作要求,依法对相关工作开展检查,会同相关主管部门对重点行业、重点领域加强内部审计业务指导,推动提升内部审计效能。
九是深化审计领域信息公开,提升审计工作透明度。全市审计机关及时公开年度重点审计项目计划、审计工作报告和审计整改报告,以及部门预算执行审计、专项审计(调查)等单项审计结果320多项,不断提升审计工作透明度和公信力。部分审计机关协同推进被审计单位公开审计整改结果,以公开促整改。