【概况】 2008年度，奉贤区审计局紧紧围绕区委、区政府工作中心，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，依法全面履行审计职能，认真完成区委、区政府交办的各项审计任务。全年共完成审计计划项目40个，其中：预算执行审计项目3个、经济责任审计项目12个、行政事业单位审计项目14个、企业财务收支审计项目2个、专项资金审计及审计调查项目9个。审计资金总额242亿元，查出违规资金49万元，查出管理不规范资金7.82亿元，提出各类审计意见建议173条。完成计划外固定资产投资审计项目114个，累计核减工程款2.1亿元；同时，完成2007年度区属公司、经济开发区经济指标考核审计、全区招商引资项目到位资金审核，以及上海应用技术学院征地拆迁、申隆生态园项目回购、农业园区金海银湖项目转让、投资公司与建交委项目建设资金划拨情况审计及调查核实工作等一批领导交办项目。上报各类信息85篇，录用45篇。推荐论文《齐心绘就“三原色” 共筑审计精神家园》获上海市审计机关思想政治工作研究会第21次年会“上海审计精神”研讨论文评选活动二等奖。推荐的《上海奉贤建工（集团）有限公司2000年1月至2005年6月资产负债损益及总经理陈自力同志任期经济责任审计项目》，获上海市审计机关第十三次优质审计项目评比三等奖。在区委、区政府领导的重视、关心和区财政局、区机关事务管理局等单位密切配合与大力支持下，经与区电信局协商并签订办公用房租赁协议，5月26日办公地址正式从南星路333号原江海老政府搬入解放东路919号区信息大楼第17、18楼办公。（汤顺贤）

【本级财政预算执行审计进一步强化】  区审计局坚持以真实性、合法性为基础，依法开展2007年度本级财政预算执行审计，重点抓好国库集中收付和政府采购审计，加强重点资金和重大转移支付资金使用管理情况的跟踪审计与监督；并开展对本级财政预算外资金管理使用情况的审计。受区政府委托，向区三届人大常委会第十六次会议所作的关于2007年度本级预算执行及其他财政收支的审计工作报告，由于与前相比,不仅审计覆盖范围进一步拓宽,审计整改进一步重视,执法力度进一步加大,审计作用进一步发挥,审计实效进一步提高, 而且审计工作报告的范围进一步扩大,内容进一步充实,质量进一步提高,公开力度进一步加大，透明度进一步增强，因而受到区人大常委会充分肯定和高度评价。（汤顺贤）

【经济责任审计力度不断加大】  根据联席会议精神和区委组织部委托，全年共完成经济责任审计项目12个，涉及委办局、镇和集团公司等12个单位的13名党政领导干部，审计资金总额28.44亿元，查出应由被审计领导干部负主管责任的管理不规范资金1.56亿元，针对审计发现问题，提出整改意见和建议58条。通过审计，对促进规范财务核算和建立、完善相关制度，增强领导干部财经法规意识，促进依法行政和廉洁自律，强化对权力制约与监督，发挥了十分积极的作用。通过召开区经济责任审计工作联席会议，对本区2000年度制定的经济责任审计暂行办法和联席会议制度两个规范性文件进行了讨论修改，对进一步做好经济责任审计结果利用工作提出了意见。（汤顺贤）

【投资审计核减额再超2亿元】  根据《奉贤区财政性建设资金投资项目审计监督若干规定》和《关于财政性建设资金投资项目委托审计管理暂行办法》，在强化区级财政性建设资金投资项目审计和重大建设项目跟踪审计的同时，积极开展对政府储备项目审计工作和对镇级财政性建设资金投资项目审计的大胆探索。全年共完成道路、绿化、天然气、污水管网、办公大楼等投资审计项目114个，特别是通过强化建设项目审计监督，强化检查复核，严格质量控制，使年累计核减项目工程款再创历史新高，达2.1亿元，平均核减率12.87%。并根据区政府领导意见，完成了上海应用技术学院征地拆迁、申隆生态园项目回购审计、农业园区金海银湖建设项目转让审计等交办项目。（汤顺贤）

【完成集团公司和开发区经济指标考核审计】  根据区委、区政府有关文件精神，区审计局分别对区供销合作总社和区工业总公司2007年度资本增值、财税贡献两项经济指标及工业综合开发区、现代农业园区、海湾旅游区、化工奉贤分区、海港开发区5个经济开发区2007年度培育可持续发展能力、财税贡献和可支配财力、每亩举债规模等三项经济指标进行了考核审计，通过审计，较为真实地反映了企业集团和经济开发区的经营业绩及其经济运行状况，为促进我区经济发展和考核使用干部提供了一定的经济鉴证依据。（汤顺贤）

【招商引资审计核减内资到位资金28亿元】  区审计局对全区8个镇、5个开发区和2个集团公司2007年度招商引资项目到位资金进行了审核。通过对申报的423个内资实业型项目共86.56亿元人民币到位资金和263个外资实业型项目共3.03亿美元到位资金的严格审核，共核减内资项目到位资金28.78亿元，核减率33.25%；核减外资项目到位资金0.32亿美元，核减率10.56%，从而较真实地反映了全区招商引资工作实绩，也为区委、区政府调动各方参与招商引资工作积极性，及时兑现有关奖励政策提供了依据。（汤顺贤）

【加强涉农专项资金审计】  围绕新农村建设，完成对庄行镇创意农艺园设施蔬菜基地项目的专项资金审计。根据市审计局同步审计计划安排，参与对2005年至2007年度全区农业综合开发项目资金的审计，并就建设单位项目流动资金核算提出审计建议，规范农业综合开发资金的会计核算工作。（汤顺贤）

【事业单位审计日趋加强】  为规范事业单位财务核算，提高事业单位会计核算水平，区审计局一是对全区21个基层卫生院的财务收支情况进行了全面审计，并对包括药品在内的所有库存物资开展了全面清理核对，从而为做好基层社区卫生服务中心组建工作提供真实准确的财务资料；二是对区城市交通行政执法大队、交通运输管理署、机关服务中心、公证处等4个行政事业单位的财务收支情况进行了审计。针对审计中发现的会计核算不规范、支付手续不合规、超规定发放劳务及奖金福利、固定资产管理不善、往来款长期挂账、公有房屋租赁收入等未按规定交纳税金等问题，及时提出了审计意见建议，并督促整改，从而促进事业单位加强财务管理，规范会计核算，完善内部控制制度。（汤顺贤）

【内部审计增加效益211.8万元】  为不断推进内部审计工作，促进提高内部审计工作水平，区审计局进一步强化对内部审计业务的指导与监督，年内，共指导全区25个内部审计机构完成审计项目437个，查出损失浪费金额32.1万元，增加效益211.8万元，提出审计意见建议被采纳的71条。为加强内部审计工作，区卫生局还专门制定了《奉贤区卫生系统内部审计工作规定》。（汤顺贤）

【区政协领导班子首次到区审计局进行调研】  11月14日上午，区政协主席韦源率区政协领导班子全体成员及政协秘书处、政协办公室领导和工作人员共12人，集体到区审计局进行了工作调研，在听取区审计局党组书记、局长陶永平关于近三年审计工作情况汇报后，韦源主席等区政协领导都对区审计局的工作给予充分肯定和高度评价。区政协领导班子集体调研审计工作，这在全区审计历史上还是首次。（汤顺贤）

【审计结果公告】  四川汶川5·12大地震发生后，按照审计署及市局的部署，区审计局及时对区慈善基金会、区红十字会、区民政局、区妇联等单位募集的社会捐赠款物使用及管理情况，以及区委组织部特殊党费的交纳、管理情况进行了专项跟踪审计，强化了对捐赠款物使用、管理情况的审计监督。9月18日，经区政府同意，区审计局通过《奉贤报》和区政务网等新闻媒体，向社会发布汶川地震全区抗震救灾捐赠款物及特殊党费审计结果公告，从而增强审计工作透明度，确保了群众知情权。（汤顺贤）

【深入开展第22次审计职业道德检查月活动】  区审计局高度重视审计队伍建设，组织开展了“上海审计精神”大讨论活动，大力宣传和弘扬“上善至诚、海涵睿智、审慎公正、计是求真”的上海审计精神，努力树立和倡导正确的文化价值取向。在审计职业道德检查月中，主动接受被审计单位和社会各界的监督，向20家被审计单位发放“审计人员遵守职业道德情况征询意见表”，从征询意见表回收情况看，对审计行风建设普遍表示满意。（汤顺贤）

【局党支部被授予先进基层党组织】  区审计局党支部坚持围绕审计抓党建，狠抓审计队伍建设，特别是不断加强党员干部队伍的思想、组织、作风建设，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，在巩固学习型机关创建成果的基础上，积极开展创新型、效率型、清廉型、和谐型机关创建活动，取得较好成绩，并在区委召开的中国共产党成立87周年纪念大会上，被中共奉贤区委授予“2006—2007年度奉贤区先进基层党组织”荣誉称号。年内，根据《党章》规定和区机关党工委要求，局党支部年内顺利完成支部班子换届改选工作。新一届支部委员会由沈洪才、汤顺贤、李菊英3人组成，沈洪才同志任书记、汤顺贤同志任副书记。