2013年审计年鉴 (2013-2-4 ) 发布时间:2015年06月29日
【概况】2013年完成计划审计项目28个,查出违规资金458万元,管理不规范资金34.05亿元,其中应上缴财政40万元,应归还原渠道资金7306万元,应调账处理金额1.13亿元。完成委托审价项目44个,累计核减工程款1.52亿元。移送违法违纪线索3件,移送处理金额22万元,提出各类审计建议130条。共编发各类审计信息112条,被采用30篇。
【财政审计】年内,对区财政局组织区级2012年预算执行情况、区税务局地方税收征管情况以及7家部门(单位)预算执行和其他财政收支情况、5家单位财务收支情况开展审计,提出审计意见和建议130条。首次将国有资本经营预算、政府性债务纳入监督范围,抽查及延伸审计72家基层单位,关注11个镇(开发区、社区)61个村的农村集体经济“三资”管理中存在的问题,将各单位会议费、接待费等经费使用情况作为审计重点,促进厉行节约。
【经济责任审计】年内,组织开展奉城镇、规土局、保容公司、开伦集团等13个部门(单位)、16名领导干部(人员)任期经济责任审计,查出领导干部负主管责任问题金额3.14亿元,负领导责任问题金额9.57亿元。安排13名领导任中审计,占同期经济责任审计的81%。制定《奉贤区党政主要领导干部和国有企业领导人员任期经济责任审计办法》及《关于加强镇级党政主要领导干部任期经济责任审计工作的实施意见》。
【政府投资审计】年内,重点对区级政府投资项目资金管理使用情况进行跟踪审计调查。全年完成投资审价项目44个,累计核减工程款1.52亿元。对区曙光中学、区图书馆等事关民生的工程项目开展竣工决算审计,重点关注工程项目履行基本建设程序是否合法合规、财政资金使用是否合理有效。对格致中学奉贤校区工程等重大实事项目实施跟踪审计,促进建设单位提高基建管理水平。对区政府投资1000万元以上的农村生活污水处理工程、南桥新城金海苑小区工程等43个项目实施委托审计并派审计人员全程跟踪,重点关注项目建设管理、资金管理、质量管理等情况。在完成审计项目的同时,完善委托项目工作流程,并对38个委托中介机构审计的项目质量进行考核考评。
【民生项目审计】年内,加强对卫生、文化、生态、社会保障等重点民生项目和资金的审计监督。重点对区天然气改造项目、养老服务设施建设与运行情况等开展审计调查,促使各项惠民政策落到实处。对区黑臭河道专项整治资金使用管理情况开展了审计调查,着力揭示资源环境领域存在的问题和隐患,促进生态文明建设。对华亭小区项目动拆迁成本情况开展审计,促进国家民生资金用实用好,推动相关政策贯彻执行。通过民生工程和资金的审计和审计调查,对发现的资金管理使用中存在的问题和薄弱环节,客观分析原因,从体制、机制和制度方面提出对策和建议,有关部门认真整改,促进民生资金的规范管理,提升资金使用效益。在2013年上海市审计机关第十八次优秀审计项目评选中,我局对奉贤区2009年至2011年乡村公路建设和管理情况的专项审计调查项目荣获三等奖。
【资源环境审计】年内,在黑臭河道整治情况审计中,采取招标方式在全局范围内选拔主审,吸纳市环境科学研究院人员参与黑臭河道整治项目的绩效审计,将审计思路与市环境科学研究院权威的检测手段和结果数据有机结合起来。项目涉及河道环境、岸边居民生活等多方面,是集环保、民生、绩效为一体的多方位、多层次审计调查项目。审计查出管理不规范资金892.58万元。