2014年审计年鉴 (2014-5-15) 发布时间:2015年06月29日
【概况】全年完成计划审计项目36个,其中:预算执行审计项目9个,专项资金审计及审计调查项目5个,经济责任审计项目13个,行政事业单位审计项目2个,固定资产投资审计项目4个,企业审计项目3个。查出违规资金458万元,管理不规范资金34.05亿元,其中应上交财政40万元,应归还原渠道资金7306万元,应调账处理金额1.13亿元,移送违法违纪线索3件,移送处理金额22万元,提出各类审计建议130条。共编发各类审计信息112条。年内,区审计局荣获“上海市审计工作先进集体”和区文明机关荣誉称号。(蒋雯娴)
【财政审计】年内,对区财政局组织区级2012年预算执行情况、区税务局地方税收征管情况以及7家部门(单位)预算执行和其他财政收支情况、5家单位财务收支情况开展审计,提出审计意见和建议130条。首次将国有资本经营预算、政府性债务纳入监督范围,抽查及延伸审计72家基层单位,关注11个镇(开发区、社区)61个村的农村集体经济“三资”管理中存在的问题,将各单位会议费、接待费等经费使用情况作为审计重点,促进厉行节约。(蒋雯娴)
【经济责任审计】年内,组织开展奉城镇、规土局、保容公司、开伦集团等13个部门(单位)、16名领导干部(人员)任期经济责任审计,查出领导干部负主管责任问题金额3.14亿元,负领导责任问题金额9.57亿元。安排13名领导任中审计,占同期经济责任审计的81%。制定《奉贤区党政主要领导干部和国有企业领导人员任期经济责任审计办法》及《关于加强镇级党政主要领导干部任期经济责任审计工作的实施意见》。(蒋雯娴)
【政府投资审计】年内,重点对区级政府投资项目资金管理使用情况进行跟踪审计调查。全年完成投资审价项目44个,累计核减工程款1.52亿元。对区曙光中学、区图书馆等事关民生的工程项目开展竣工决算审计,重点关注工程项目履行基本建设程序是否合法合规、财政资金使用是否合理有效。对格致中学奉贤校区工程等重大实事项目实施跟踪审计,促进建设单位提高基建管理水平。对区政府投资1000万元以上的农村生活污水处理工程、南桥新城金海苑小区工程等43个项目实施委托审计并派审计人员全程跟踪,重点关注项目建设管理、资金管理、质量管理等情况。在完成审计项目的同时,完善委托项目工作流程,并对38个委托中介机构审计的项目质量进行考核考评。(蒋雯娴)
【民生项目审计】年内,加强对卫生、文化、生态、社会保障等重点民生项目和资金的审计监督。重点对区天然气改造项目、养老服务设施建设与运行情况等开展审计调查,促使各项惠民政策落到实处。对区黑臭河道专项整治资金使用管理情况开展了审计调查,着力揭示资源环境领域存在的问题和隐患,促进生态文明建设。对华亭小区项目动拆迁成本情况开展审计,促进国家民生资金用实用好,推动相关政策贯彻执行。通过民生工程和资金的审计和审计调查,对发现的资金管理使用中存在的问题和薄弱环节,客观分析原因,从体制、机制和制度方面提出对策和建议,有关部门认真整改,促进民生资金的规范管理,提升资金使用效益。在2013年上海市审计机关第十八次优秀审计项目评选中,我局对奉贤区2009年至2011年乡村公路建设和管理情况的专项审计调查项目荣获三等奖。(蒋雯娴)
【资源环境审计】年内,在黑臭河道整治情况审计中,采取招标方式在全局范围内选拔主审,吸纳市环境科学研究院人员参与黑臭河道整治项目的绩效审计,将审计思路与市环境科学研究院权威的检测手段和结果数据有机结合起来。项目涉及河道环境、岸边居民生活等多方面,是集环保、民生、绩效为一体的多方位、多层次审计调查项目。审计查出管理不规范资金892.58万元。(蒋雯娴)
【审计结果运用】全年上报审计信息112篇,《审计工作通讯》(审计署办公厅)采用1篇,市委市政府办公厅采用1篇,《上海审计简报》采用18篇,《奉贤要闻摘报》采用10篇,区委区府领导对16份审计报告进行了批示。加大整改跟踪检查力度,开展审计整改落实情况专项检查,促进被审计单位制订整改措施159条。审计促进整改落实有关问题资金1.53亿元,促进财政增收节支1769万元,其中:上交财政资金968万元,归还原渠道资金800万元。缴纳其他资金7134万元,调账处理金额6359万元。审计促进拨付资金到位2.34亿元。建立和完善各类管理制度18项。在公开年度重点审计项目计划、审计工作报告、审计整改报告的基础上,公开了6个部门预算执行审计单项审计结果,2个专项审计调查结果和 1个竣工决算审计结果,审计工作的开放性和透明度进一步提高。(蒋雯娴)
【第27次职业道德检查月活动】年内,开展第27次职业道德检查月活动。制定审计组执行廉政规定征询表35份以及受托社会中介机构审计项目工作情况表15份,向相关被审计单位征询意见,了解被审计单位对审计组执行廉政规定、遵守职业道德情况的意见和建议。询查结果没有发现审计人员违反审计职业道德和廉政纪律的情况。通过查找薄弱环节,防范廉政风险,促进审计机关改进工作作风,切实做到廉洁从审。(蒋雯娴)
【招商引资审计核减内资到位资金亿元】 2013年度全区招商引资项目到位资金审计,涉及8个镇和6个开发区,经区审计局严格审核,共核减内资实业型项目到位资金26.08亿元,核减率为19.91 %;核减外资实业型项目资金0.27亿美元,核减率为8.01 %。通过审计,既真实反映了全区招商引资工作实绩,也为区委、区政府及时兑现招商引资工作有关奖励政策提供了依据。(蒋雯娴)