上海市奉贤区人民政府办公室文件

 

 

沪奉府办发〔2024〕1号

 

 

上海市奉贤区人民政府办公室

关于印发2024年奉贤区为民办实事项目的通知

 

各有关单位：

现将《2024年奉贤区为民办实事项目》印发给你们，请抓紧实施。各有关部门和单位要做到目标明确，措施落实，有序推进，及时向区政府反馈进展情况和实施过程中出现的重要问题，并主动接受区人大代表的监督检查，确保实事项目按时按质完成。

 

 

 

2024年2月23日

    （此件公开发布）

2024年奉贤区为民办实事项目

 

1．完成500名高素质农民培训；

2．完成1万名生产型企业务工人员安全培训；

3．建设完善并规范运作23个“三所联动”纠纷调解室；

4．新增430张养老床位；

5．新建2家社区长者食堂；

6．建设“15分钟就业服务圈”社区就业服务站点12家；

7．完成企业新型学徒制500人；

8．帮助360名长期失业青年实现就业创业；

9．开展3500名困难职工帮扶活动；

10．为305户困难重度残疾人家庭进行无障碍改造；

11．开办50个小学生爱心暑（寒）托班；

12．为5万户瓶装液化气居民用户更换燃具连接软管及调压器；

13．新建180个公交候车亭，完成20个公交站台适老化改造；

14．推进共享厕所80座；

15．完成60万平方米老旧小区修缮改造，新增1000个老旧小区停车位；

16．新增2000个电动自行车充电设施；

17．完成11家社区托育“宝宝屋”建设；

18．老年数字教育进居村，惠及老年人6万人次；

19．打造6个“市民艺术夜校”奉贤分校服务点；

20．新增20家社区卫生服务站（村卫生室）中医阁；

21．全区60周岁以上户籍老年人健康体检全覆盖；

22．更新添置血透设备70台，增加血透床位23张；

23．新建改建市民健身步道7处、健身苑点30处；

24．建设1个社区市民健身中心；

25．新建改建13座市民球场；

26．完成200个直通点位医保经办数字化转型；

27．为2.7万名20至70周岁户籍妇女提供妇科病和乳腺病免费筛查。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2024年奉贤区为民办实事项目实施计划

 

1．完成500名高素质农民培训

全年完成高素质农民培训500名，计划分10期举办，每期7天，每期学员50名。第一季度根据年度任务，对各镇、街道开展调研摸底，确定年度培训对象及需求，完成高素质农民培训50名；第二季度完成高素质农民培训200名；第三季度完成高素质农民培训200名；第四季度完成高素质农民培训50名，并完成总结归档工作。

牵头单位：区农业农村委  

配合单位：各街镇、开发区
2．完成1万名生产型企业务工人员安全培训

面向本区生产型企业务工人员，对生产安全、交通安全、消防安全、防雷安全、燃气安全等五大块安全基本常识进行培训。第一季度确定培训公司和培训内容；第二季度完成4000名人员培训工作；第三季度累计完成8000名人员培训工作；第四季度累计完成1万名人员培训工作并联合相关部门完成项目验收。

牵头单位：区应急局  

配合单位：各街镇、开发区，工业开发公司、杭州湾公司、东方美谷公司

3．建设完善并规范运作23个“三所联动”纠纷调解室

全区23家派出所全部建成并规范运作“三所联动”纠纷调解室，调解室规范设置外观标识、内部布局，并落实至少1名民警，2名专职人民调解员，1名签约律师入驻，每日运作时长不少于8小时，确保对受理的矛盾纠纷应调尽调、就地化解。第一季度完成23个派出所“三所联动”纠纷调解室的外观标识、办公设施、上墙制度、声像监控等硬件设施建设，并配备至少1名民警负责日常运作；第二季度23个派出所“三所联动”纠纷调解室全量落实2名专职人民调解员、1名签约律师入驻，指导各派出所、司法所、律师事务所完成三方签约共建协议；第三季度对23个派出所“三所联动”纠纷调解室的硬件建设、人员配备情况开展一轮全覆盖检查，确保达标率100%；第四季度在巩固前阶段建设成果的基础上，对纠纷调解室、工作人员、成功案例开展评选，不断提升项目影响力、生命力，激发基层工作活力、战斗力。

牵头单位：区公安分局  

配合单位：区法院、区司法局

4．新增430张养老床位

完成430张养老床位建设。第一季度青村镇敬老院完成项目设计、招投标等前期工作，西渡街道敬老院完成项目设计、招投标等前期工作；第二季度青村镇敬老院实施土建工程，完成土建工程100%，西渡街道敬老院实施土建工程，完成土建工程50%；第三季度青村镇敬老院完成结构封顶，完成119张养老床位建设，西渡街道敬老院实施土建工程，完成土建工程100%；第四季度西渡街道敬老院完成结构封顶，完成311张养老床位建设。

牵头单位：区民政局

配合单位：青村镇、西渡街道

5．新建2家社区长者食堂

完成2家社区长者食堂建设。第一季度完成选址、项目设计等前期工作；第二季度启动项目施工；第三季度版面上墙，添置设施设备；第四季度完成2家社区长者食堂建设。

牵头单位：区民政局

配合单位：青村镇、海湾镇

6．建设“15分钟就业服务圈”社区就业服务站点12家

进一步织密基层服务网络，全年建成12家“15分钟就业服务圈”社区就业服务站点。第一季度建成3家“15分钟就业服务圈”社区就业服务站点；第二季度累计建成9家“15分钟就业服务圈”社区就业服务站点；第三季度累计建成12家“15分钟就业服务圈”社区就业服务站点。

牵头单位：区人力资源社会保障局

配合单位：各街镇、开发区

7．完成企业新型学徒制500人

全年完成企业新型学徒制培训500人。第一季度完成企业新型学徒制培训100人；第二季度累计完成企业新型学徒制培训280人；第三季度累计完成企业新型学徒制培训450人；第四季度累计完成企业新型学徒制培训500人。

牵头单位：区人力资源社会保障局

配合单位：各街镇、开发区

8．帮助360名长期失业青年实现就业创业

帮助360名长期失业青年实现就业创业。第一季度完成帮助60名长期失业青年实现就业创业；第二季度累计完成帮助180名长期失业青年实现就业创业；第三季度累计完成帮助280名长期失业青年实现就业创业；第四季度累计完成帮助360名长期失业青年实现就业创业。

牵头单位：区人力资源社会保障局

配合单位：各街镇、开发区

9．开展3500名困难职工帮扶活动

围绕生活帮扶、教育助学、节日慰问、法律援助等方面开展帮扶慰问3500人。第一季度在元旦、春节重大节日期间开展帮扶送温暖活动，对因劳动侵权行为导致困难的职工提供调解服务，共1000名；第二季度开展困难职工生活救助、微心愿圆梦，护士节期间特定困难职工慰问，对因劳动侵权行为导致困难的职工提供调解服务，共1200名；第三季度教师节、环卫工人关爱日期间开展帮扶活动，困难职工子女教育助学，对因劳动侵权行为导致困难的职工提供调解服务，共800名；第四季度开展困难职工生活救助，对因劳动侵权行为导致困难的职工提供调解服务，共500名。

牵头单位：区总工会  

10．为305户困难重度残疾人家庭进行无障碍改造

为符合条件的困难重度残疾人家庭，在厨房、卫生间、卧室等区域进行改善类改造，或对原有家庭环境进行基础类改造，安装相应无障碍设施，如加装扶手、坡道、防滑砖等。第一季度成立项目小组，开展本区2024年困难重度残疾人家庭无障碍改造需求排摸；第二季度确定改造对象、需求、内容，指导相关街镇残联在“上海市残疾人家改系统”中完成2024年申请录入；第三季度开展入户评估，制定改造方案，启动改造，拟完成150户改造；第四季度继续实施改造，拟完成155户，进行材料收集整理，开展下一年度需求排摸。

牵头单位：区残联

配合单位：各街镇、开发区

11．开办50个小学生爱心暑（寒）托班

在寒暑假期间，在全区各街镇、开发区共开设50个小学生爱心寒暑托班，服务约2700名小学生。第一季度召开工作推进会，培训寒托班志愿者、班主任，整合课程资源，下发总课表，召开工作推进会，启动招生工作，接受全区小学生报名，提供13个点位的寒托服务，确保寒托班安全、有序进行，开展优秀志愿者、教师、工作人员寻访活动；第二季度做好暑托班需求调研，完成37个点位的合理布局，招募、培训相关辅导人员和志愿者，整合各方资源，做好课程设计，完善整体办班方案，启动招生工作，接受全区小学生报名，同时设立咨询热线，及时反馈信息；第三季度按照办班方案，提供暑托服务、开展暑托活动，重点加强常态化的安全监管，确保暑托班安全、有序进行，做好成果总结，表彰一批突出贡献志愿者、突出贡献教师、突出贡献工作人员；第四季度启动2025年小学生爱心寒托版需求调研，合理布局点位，招募志愿者。

牵头单位：团区委  

配合单位：区文明办、区信访办、区总工会、区妇联、区教育局、区民政局、区卫生健康委、区应急局

12．为5万户瓶装液化气居民用户更换燃具连接软管及调压器

年内为本区5万户既有液化气居民用户更换家用燃气灶端的燃具连接软管及配套调压器。第一季度各液化气经营企业完成软管及调压器招投标工作；第二季度完成总量的50%；第三季度完成总量的100%。

牵头单位：区建设管理委（区交通委）  

13．新建180个公交候车亭，完成20个公交站台适老化改造

大叶公路全线、8个镇街道共计180个候车亭点新建位及5号线沿线结合轨交20个适老化改造点位。第一季度，2月完成方案及工可上报，争取3月底取得工可批复；第二季度，4月完成报建，启动项目招投标（含清单编制），6月完成招标，开始施工；第三季度，8月底启动验收和整改，9月底完成验收；第四季度，10月份完成结算。

牵头单位：区建设管理委（区交通委）

14．推进共享厕所80座

推行80座共享公厕，继续挖掘沿路的社会厕所资源，补充各区域如厕需求。第一季度排摸2024年共享厕所点位，完成前期已开放共享厕所续约，对已开放的厕所点位的设施破损和遗失，维护修缮；第二季度启动新增共享厕所项目，并对已开放点位根据开放情况和检查情况，开展补贴，完成60座的共享厕所任务；第三季度对年度新增点位安装设施情况进行验收，完成验收后陆续开放，完成80座的任务目标，加强日常检查监管；第四季度对开放点位加强每个月考核检查，督促各点位做好管理和服务，并按考核情况发放补贴。

牵头单位：区绿化市容局

15．完成60万平方米老旧小区修缮改造，新增1000个老旧小区停车位

完成60万平方米老旧小区房屋主体修缮，结合老旧小区修缮同步实施新增1000个停车位。第一季度启动居民征询意见，区房管局同步进行现场复核，对各街镇下达立项批复；第二季度完成设计方案，可研报批、开始报建手续；第三季度完成招投标手续，计划7月陆续开工；第四季度完成60万平方米老旧小区修缮改造，新增1000个老旧小区停车位。

牵头单位：区房管局  

配合单位：各街镇、开发区

16．新增2000个电动自行车充电设施

完成南桥镇等6个街镇66个小区电动自行车充电设施改造，新增充电位2000个，有效化解居民充电难问题，完善充电设施改造模式，健全运维机制，有效降低因私拉电线充电、推车上楼和入户充电产生的火灾安全隐患。第一季度开展前期排摸，初步确定改造点位和新增数量，开展居民征询工作，梳理已建成的充电设施存量清单；第二季度汇总各街镇居民征询结果，明确正式项目计划，指导各街镇开展立项、方案设计、招投标、施工前准备工作，开展已建成充电设施使用情况检查；第三季度完成前期各项工作，陆续启动进场施工，完成30%改造工程量，指导街镇对已建成充电设施使用状况存在安全隐患的督促整改；第四季度完成剩余70%的改造工程量，指导相关街镇开展项目竣工验收，组织开展工程联合复查，总结项目推进情况。

牵头单位：区房管局  

17．完成11家社区托育“宝宝屋”建设

以街镇为规划单元，根据所辖街镇的人口结构、托育服务需求及综合服务设施资源，建设嵌入式、标准化的托育服务设施社区“宝宝屋”共11个。第一季度指导各街镇完成社区“宝宝屋”选址、需求调研与设计布局；第二季度推进11个社区“宝宝屋”的建设，做好“宝宝屋”硬件标准配置的指导；第三季度建设完成11个社区宝宝屋，落实社区托育服务工作者和志愿者队伍的建设，组织开展从业人员专业和师德培训；第四季度牵头各街镇做好11个社区“宝宝屋”运行工作，开展“宝宝屋”日常监管和指导。

牵头单位：区教育局  

配合单位：区托幼工作联席会议成员单位

18．老年数字教育进居村，惠及老年人6万人次

完善数字教育课程体系建设，加强老年数字教育师资培训，融合线上线下渠道，在全区340个居村开展老年数字化教育，惠及老年人6万人次。第一季度开展老年数字教育需求调研，完成本区3门老年数字教育课程建设，整合市级提供的数字化学习资源和本区数字教育课程资源，形成本区老年数字教育课程清单；第二季度完成社区教育、老年教育专兼职教师、助学志愿者近400人的老年数字教育师资培训工作，依托区老年大学、街镇社区学校和老年教育三类学习点等机制，启动老年数字教育进居村，惠及老年人近2万人次；第三季度利用老年数字教育课程资源，依托社区教育、老年教育专兼职教师、助学志愿者等，融合线上线下渠道，在全区340个居村全面开展老年数字化教育，惠及老年人4万人次；第四季度继续开展老年数字教育进居村，对该项目进行梳理总结，遴选典型案例，形成总结报告。

牵头单位：区教育局

配合单位：区委网信办、区民政局、区卫生健康委（区老龄办）

19．打造6个“市民艺术夜校”奉贤分校服务点

打造6个“市民艺术夜校”奉贤分校服务点。第一季度1月份完成6个奉贤分校服务点春季班的课程点位、机构、及师资的市级审核，2月份（春节后）开展春季班课程宣传工作，3月份开展平台招生工作；第二季度奉贤分校服务点春季班6门培训课程开班；第三季度完成6个奉贤分校服务点秋季班课程点位、机构及师资的平台准入、录入、审核、宣传及招生报名工作，9月份，奉贤分校服务点秋季班6门培训课程开班；第四季度10月份至11月份，奉贤分校服务点秋季班6门培训课程开班，12月份，项目总结、评估及宣传。

牵头单位：区文化旅游局

20．新增20家社区卫生服务站（村卫生室）中医阁

完成20家社区卫生服务站（村卫生室）中医阁建设，提升基层中医药服务能力。第一季度制定建设计划任务书，启动项目建设；第二季度开展硬件设施改造，采购相关设施设备；第三季度签订中药饮片调剂代煎配送协议，开展中医药科普宣传；第四季度开展人员培训，完成20家社区卫生服务站（村卫生室）中医阁建设。

牵头单位：区卫生健康委

配合单位：各街镇

21．全区60周岁以上户籍老年人健康体检全覆盖

根据自愿原则，免费为户籍老年人开展一次全面健康体检。在常规体检项目基础上，增加胸部DR检查、常见肿瘤标志物检测，试点开展重点人群眼底病筛查、骨密度检测。第一季度启动老年人健康体检，开展宣传工作；第二季度开展体检，计划完成2万人；第三季度累计完成8万人；第四季度累计完成12万人。

牵头单位：区卫生健康委

配合单位：各街镇、开发区

22．更新添置血透设备70台，增加血透床位23张

为区中心医院、奉城医院、中医医院更新添置血透设备70台，增加血透床位23张。第一季度开展设备询价和论证；第二季度开展设备采购和医护人员上岗专项培训；第三季度开展设备安装调试及相关培训；第四季度完成更新添置血透设备70台，及新增23张血透床位备案登记，收治病人。

牵头单位：区卫生健康委

配合单位：区财政局

23．新建改建市民健身步道7处、健身苑点30处

新建南桥镇南街居委市民健身步道、南桥镇贝港一居市民健身步道、逸贤雅苑市民健身步道、万丰民苑市民健身步道、庄行新叶村三期市民健身步道、海光路市民健身步道，改建南桥镇贝港五居市民健身步道，新建改建市民益智健身苑点30处。第一季度完成勘察选址、梳理申报；第二季度完成方案设计和招投标等前期准备工作；第三季度施工；第四季度竣工验收，完成新建改建市民健身步道7处、健身苑点30处。

牵头单位：区体育局

配合单位：各街镇、开发区

24．建设1个社区市民健身中心

改建徐里桥社区市民健身中心。第一季度完成勘察选址、梳理申报；第二季度完成方案设计和招投标等前期准备工作；第三季度施工；第四季度竣工验收，完成建设1个社区市民健身中心。

牵头单位：区体育局

配合单位：金汇镇

25．新建改建13座市民球场

新建阳光二居（南桥雅苑）市民多功能球场1片，改建奉贤区体育中心室外篮球场5片、综合体育训练场五人制足球场2片、综合体育训练场羽毛球场3片、综合体育训练场匹克球场1片、综合体育训练场门球场（含射箭场）1片。第一季度完成勘察选址、梳理申报；第二季度完成方案设计和招投标等前期准备工作；第三季度施工；第四季度完成新建改建13座市民球场。

牵头单位：区体育局

配合单位：南桥镇

26．完成200个直通点位医保经办数字化转型

深入开展“向零”行动——医保服务直通车项目，通过医保服务联络员将政务服务数字化转型成果辐射至200个直通点位，完成医保经办数字化转型，在服务村居的基础上，把直通服务延伸到企业、医院，进一步扩大医保政策、医保服务的可及性。第一季度启动医保服务联络员工作制度，将政务服务数字化转型成果辐射至26个直通点位，实现医保经办数字化转型，加强三医联动，建立开展直通车服务进村居、进企业、进定点医疗机构的沟通联络机制，制定医保服务直通车进村居、进企业、进定点医疗机构全年服务计划；第二季度通过医保服务联络员工作制实现累计84个直通点位医保经办数字化转型，围绕打击欺诈骗保宣传月主题，组织开展医保服务直通车进村居、进企业、进定点医疗机构，累计开展直通车服务36场；第三季度通过医保服务联络员工作制实现累计142个直通点位医保经办数字化转型，重点提升医保电子凭证激活率、参保扩面、长护险办理、异地就医等服务，累计开展直通车服务72场；第四季度通过医保服务联络员工作制实现累计200个直通点位医保经办数字化转型，并完成医保服务直通车进村居、进企业、进定点医疗机构全年计划，累计开展直通车服务108场。做好材料汇总、工作总结。

牵头单位：区医保局

27．为2.7万名20至70周岁户籍妇女提供妇科病和乳腺病免费筛查

为四团镇、柘林镇、庄行镇、青村镇、海湾镇2.7万名20至70周岁奉贤户籍妇女提供妇科病和乳腺病免费筛查（妇科三合诊、阴道分泌物、阴道超声、TCT、乳房手检、乳腺B超、健康教育服务），对TCT和乳腺B超检测结果异常女性开展跟踪服务。第一季度制定筛查方案，完成合同签订，召开筛查部署培训会，启动筛查工作；第二季度累计完成筛查1万人；第三季度累计完成筛查2万人；第四季度累计完成筛查2.7万人，并完成年度筛查数据统计、上报。

牵头单位：区妇儿办

配合单位：区卫生健康委、四团镇、柘林镇、庄行镇、青村镇、海湾镇

 

 

抄送：区委各部门，区人大常委会办公室，区政协办公室，区监察委，区法院，区检察院，各人民团体，区直属公司，部分在奉市属单位。

上海市奉贤区人民政府办公室           2024年2月27日印发