各镇人民政府、街道办事处、开发区管委会：

为进一步贯彻落实《关于促进奉贤区优质稻米产业化联合体发展的实施方案》精神，促进本区优质稻米全产业链发展，积极引导各类农业经营主体由“卖稻谷”向“卖大米”转变，提升营销能力和“抱团”发展，构建现代农业经营体系，区农业农村委、区财政局结合2024年相关工作推进情况，制定了《关于促进奉贤区优质稻米产业化联合体发展的实施方案(2025年)》。现印发给你们，请认真贯彻落实。

特此通知。

上海市奉贤区农业农村委员会

上海市奉贤区财政局

2024年10月28日

关于促进奉贤区优质稻米产业化联合体

发展的实施方案(2025年)

为进一步完善本区优质稻米全产业链，积极引导各类农业经营主体由“卖稻谷”向“卖大米”转变，提升营销能力和“抱团”发展，构建现代农业经营体系，根据农业农村部《关于促进农业产业化联合体发展的指导意见》等文件要求，就推进我区2025年优质稻米产业化联合体发展，提出如下实施方案:

一、主要目标

在2024年稻米产业化联合体发展基础上，进一步壮大联合体规模，目标至2026年，培育优质稻米产业联合体10家以上，实现区域化布局，全区优质稻米种植面积不少于5万亩，生产优质大米2万吨以上。原则上每个涉农街镇发展1-2个，凸显区域化合理布局、规模效应。实现联合体运行良好，互促共赢，产业、要素和利益联接紧密，形成“抱团发展”态势，推动奉贤优质稻米产业化高质量发展的目标。

二、工作内容

(一)稳定发展联合体。2025年稻米产业联合体发展以提质扩面为主要方向，新一轮联合体申报原则上以2024年组建的为主，进一步扩大种植面积，合理增加带动经营户数。2025年形成10000亩“美谷”系列早中熟品种为主的产业化联合体。

(二)加强品牌培育。发挥联合体各成员单位营销能力和组织管理能力。相关职能部门继续加强指导种植主体开展土壤改良、绿色生态种植，实现优势互补、共同发展。明确“贤城美谷”作为奉贤区优质稻米产业化联合体区域公共品牌，进一步加强品牌培育和管理，建立准入机制，符合条件方可由主管部门授权使用。积极开展品牌宣传和活动策划，开展水稻收割开镰仪式和优质米品鉴等活动，扩大“贤城美谷”品牌影响力。

(三)加强监督管理。各相关部门从良种培育、绿色种植、农机服务、烘干加工、储存包装等方面形成技术标准和规范，强化大米质量监督管理。

(四)组建标准与组建程序。参照《关于促进奉贤区优质稻米产业化联合体发展的实施方案》(沪奉农委〔2023〕61号)文件执行。符合申请资格的龙头企业、集体农场、合作社、农业公司等自愿申报;镇人民政府、街道办事处、开发区管委会农业管理部门初审后报区农业农村委;区农业农村委会对申请主体进行复核，符合发展标准的，纳入产业化联合体管理。

三、扶持政策

加大对已认定的优质稻米产业化联合体的培育和扶持，主要对种植环节进行补贴。

(一)物化补贴。使用优质农业投入品，折合每亩物化补贴179元，详见奉贤区优质稻米产业联合体扶持方案(附件1)。2025年示范10000亩“美谷”系列早中熟为主的优质稻谷，预计支出179万元。

(二)种植补贴。联合体成员按照协议约定，自行运输优质稻谷至牵头单位指定收购专仓，优质稻谷需单独收割，避免与其他稻谷混储，联合体牵头单位根据收购情况支付收购资金于成员主体。联合体成员种植优质稻谷每亩财政补贴100元。2025年示范10000亩“美谷”系列早中熟为主的优质稻谷，预计支出100万元。

(三)基础建设。扶持符合申报条件的产业化联合体成员开展稻米产业链基础设施建设、加工包装设施设备、冷链仓储等投入，通过项目化给予资助。

(四)品牌宣传。加强品牌宣传和活动策划，充分利用市级广播、电视、轨道交通、微信公众号、户外广告等宣传媒介。适时举办“贤城美谷”品牌推介会，提高消费者对奉贤大米的品牌知晓度。

四、工作要求

(一)加大组织领导。各街镇根据本实施方案，结合本地区实际，进一步推动本区域优质稻米产业化联合体的培育和发展工作，进一步提升稻米产业化发展。

(二)做好指导服务。区、街镇业务主管部门要进一步督促各项扶持政策落实。加强大米市场形势跟踪分析，做好市场运行监测预警，提供信息服务。强化营销主体在品牌管理、质量控制、营销策略和销售纠纷等方面培训和指导，引入法律顾问和援助。

(三)加强管理考核。进一步加强优质稻米生产、加工、销售等关键环节的考核管理，引入动态准入和退出机制，提升奉贤大米品质，提高品牌价值。强化执法监督，加强产前、产中、产后全程产业链监管，着力提高地产农产品监管能力和安全水平。

附件：奉贤区优质稻米产业联合体扶持方案

 

附件

奉贤区优质稻米产业联合体扶持方案

为完善我区优质稻米全产业链发展，提升稻米品牌营销能力和“抱团”发展，促进稻米产业提质增效，拟对加入奉贤区优质稻米产业化联合体的种植户设定相关准入条件，并对绿色种植所需的生物有机肥、生物农药等进行政策扶持。

一、产业联盟(种植户)准入条件

1、通过绿色认证的合作社、农业企业或家庭农场等，生态种养示范点优先考虑。

2、种植品种为“美谷2号”、“沪软1212”等优质稻品种。2025年主要种植品种为“美谷”系列的早中熟优质品种。

3、严格按照区农技中心栽培技术要求进行种植管理。

二、相关补贴政策

(一)物化补贴(179元/亩)

1、优质生物有机肥：每亩补贴165元。

2、叶面肥：每亩补贴14元。

(二)种植补贴(100元/亩)

1、根据《奉贤优质稻米绿色生态生产技术标准》种植优质稻谷品种的联合体成员：每亩补贴100元。

2、产量要求：每亩按525公斤或按当年度农技部门测产计。