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第605008号代表书面意见的主办单位答复
我区始终牢牢把握高质量发展要求,把工作着力点放在发展实体经济上,坚定不移发展有基础、有优势、有潜力的四大新兴产业之一——“化学新材料”。这既是将区委、区政府擘画的奉贤经济社会高质量发展的宏伟蓝图变成施工图的必然选择,也是以高质量发展开创新局面,开辟发展新领域新赛道,塑造发展新动能新优势的必由之路。
与传统材料相比,化工新材料具有性能优异、功能性强、技术含量高等特点。“一代材料,一代产业”,新材料产业因其知识密集、技术密集、附加值高等特点,已成为了全球制造业发展的关键支撑。
近年来,奉贤依托毗邻上海市化学工业区的区位优势和产业基础,逐步形成一园多点发展格局,着力推动化学新材料产业一体化、特色化发展。
一、特色产业政策持续优化
发挥财政资金撬动作用,以“基金+基地+产业”模式,激发企业自主创新的内生动力,从源头上加强对新材料产业高质量发展的支持和鼓励。我区认真研究并出台发布《奉贤区产业技术创新专项资金实施办法》(奉经〔2023〕24号)、《奉贤区创新创业发展专项资金支持办法》(沪奉财发〔2022〕6号)、《奉贤区新材料产业发展专项实施细则》、《奉贤区促进产教融合高质量发展若干政策意见(试行)》(沪奉发改〔2022〕12 号)等一系列产业扶持政策,以前沿技术布局、培育需求导向,围绕重点环节和关键要素,加快推动和鼓励对新材料研发的协同创新。
二、特色产业园区布局明显提升
依托市级“化工新材料特色园区”金字招牌,向上积极争取专项政策支持、优质项目布局,向下加快园区建设、强化特色生态。明确产业定位。奉贤新材料产业基础扎实,门类齐全,近年来逐步形成四大企业集群:以确信乐思、万溯药业、启元气体、康美特等与半导体产业相关的材料为代表的电子化学品企业集群;以大韩道恩、大日精化等高分子材料为代表的高分子复合材料企业集群;以胶黏剂龙头企业康达新材料、LED高端有机硅封装胶领域企业康美特化工为代表的高端胶黏剂企业集群;以保立佳、东胜化学、金力泰、藤仓化成、巴世夫化工为代表的高性能水性材料企业集群。优化产业布局。奉贤是先进材料的重要承载区之一,全市布局的5个新材料特色产业园,奉贤的化工新材料特色产业园占据1席。成立了“奉贤区水性材料研发与转化功能性平台”,该平台开发的新型纳米级纯水性丙烯酸共聚酯为核心,突破传统概念技术,使得树脂应用最大限度摆脱有机助剂(VOCs)依赖,实现在油墨、涂料、包装材料等下游行业的环保化替代,经科技部评审,属于国际领先,填补国内空白。
三、构建校企合作创新载体
以新材料创新为需求为导向,强化我区科技创新策源功能,引导重点企业和高校、科研院所校企联动,在实践中积极探索产学研结合的有效模式和机制,积极培育技术创新载体,支撑新材料产业技术进步,促进科技、教育、经济相融合,推动新材料产业高质量发展。支持引导企业自建或联合科研院所、高等院校共建重点(工程)实验室、企业技术中心、先进制造业创新中心等研发机构,增强企业整合运用创新资源的能力。强调产学研结合多学科交叉,将产学研作为实现方式融入各类专项评审要素中,强调科技成果的产业转化;支持产学研合作,聚焦重点产业和发展领域,利用企业直通车、“贤商会”等服务平台,鼓励企业与各大高校开展信息交流。
四、创新能力持续增强
做实做大功能性服务平台。依托现有的“水性材料研发与转化功能性平台”,加大产业功能导入,放大平台效应,吸引更多企业和科研院所入驻。围绕先进基础材料、关键战略材料和前沿新材料中的重要行业领域,依托行业内的骨干测试评价单位,联合同行业其他相关测试评价服务机构,吸引龙头企业及社会资本共同建设。已有60家新材料企业获批高新技术企业,14家新材料企业认定为国家级“专精特新”、34家市级“专精特新”企业、3个市级工程技术研究中心集聚了一批创新平台。新材料领产业逐步形成以1个国家级企业技术中心为引领,8个市级企业技术中心为骨干的技术创新网格。依托华东理工大学、上海应用技术大学等在大学城内已有资源,组成校企联盟,聚焦应用化学、材料工程、制药工程、生物化工等科研、人才资源丰富,进一步推动校企深度融合、高效协同和延链发展。

