基层治理是城市治理的“最后一公里”，也是检验初心使命的前沿阵地。本期“头雁领航·初心对话”榜样寻访对象，是奉浦街道综合行政执法队党支部书记、队长吴春晨。让我们走进他扎根基层一线，以党建破题、以创新赋能的履职故事。

以党建领航，锻造实干担当党员队伍。2020年起，吴春晨身兼奉浦中队党支部书记、中队长双重职责。履职以来，他始终把建强一支忠诚担当、凝心聚力的党员队伍作为核心使命，视作推动中队各项工作高质量发展的根本保障。他践行“走出去、学进来”党建工作思路，主动对接联动区内外兄弟中队、业务部门以及辖区居委，开展跨单位、跨领域党建联建交流，打破工作壁垒、互通先进经验、凝聚治理共识，有效拓宽支部党员工作视野，更以多元党建活动夯实队伍思想根基。同时，聚焦队伍新老接续、干劲提振、青年成长等难题，他落实常态化谈心谈话机制，以真诚交心疏导思想困惑、以精准靶向赋能干部成长、以严管厚爱凝聚队伍合力。

以服务破题，让城管执法更有民生温度。在一次人民建议联系点接访工作中，他敏锐发现，新就业群体是基层治理可以充分借力的新生力量。为此，他多方对接谋划，联动辖区党员骑手，发挥党员先锋模范作用，带动广大骑手参与街巷巡查，组建起穿梭于街巷楼宇间的城市“流动哨兵”，为延伸治理触角、打通服务群众最后一公里探索出新路径。针对过去执法工作“重监管、轻服务”的短板，高频次检查容易激化政企矛盾，商户投诉时有发生。他认真复盘执法实践、分析市场业态，参与提出了“开店一件事”和“全生命周期服务”两项创新治理方法。2025年，全市首个城市管理服务站在奉浦街道落地启用，整合17个部门60项高频办理事项，企业办事材料、办理流程精简80%以上，大幅减少企业、商户跑腿次数。正如他所说：“只有主动靠前对接商户需求，提供合理性意见和全周期的监管保护，才能柔性化解企业经营与城市管理间的突出矛盾。”系列便民举措收获辖区商户广泛认可，商户满意度提升至98%。奉浦中队连续三年获得全区城管执法工作社会满意度测评第一名，用实打实的治理成效赢得民心、凝聚口碑。

以数字赋能，解锁社区智慧治理新路径。今年，区局在“沿街商铺码”成熟实践基础上，迭代推出“社区服务码”应用体系，着力打造居委、物业、居民共享、共用、共治的数字化服务新场景。吴春晨主动请缨，带领奉浦中队承接试点任务，成为全市首个“社区服务码”落地试点单位。“社区基层治理数字化升级，一直是基层社区管理‘最后一米’的破局钥匙。”他延续推广“沿街商铺码”的经验和思路，带领中队进社区，开展线上普法课堂、城管集市等活动，向居民演示如何申请垃圾清运、装修申报、上报诉求等核心功能，发挥“社区服务码”全场景治理服务优势，真正实现群众“一键办事”，打通服务居民末梢，让社区治理更智慧、群众生活更便利。

从党建引领凝聚多方力量，到盘活社会共治资源，再到构建闭环高效的基层治理链条，一系列扎实实践收获累累硕果。吴春晨获评奉贤区优秀党务工作者，奉浦中队党支部获评上海市城管执法系统“城管先锋”党支部建设示范点。

扎根基层执法一线多年，对于队伍里的年轻队员，吴春晨有着发自内心的期许。他寄语年轻同志：“多岗位历练是成长成才的必经之路，不同岗位能够积累多元的工作经验、锤炼全面的履职能力。脚踏实地做好每一项本职工作、敬畏对待每一个岗位，是基层执法人坚守初心、淬炼本领的核心底色。”